Решение № А40-151617/16 от 26.09.2016 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва                                                               Дело №А40-151617/2016-34-1324

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября  2016 года                                                                                                         

Решение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2016 года

Арбитражный суд в составе: председательствующего  судьи Гараевой Н.Я.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Абдулбековой Х.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Саморегулируемой организации Ассоциация проектировщиков «Содействия организациям проектной отрасли» (ОГРН <***>)

 к ООО "Артель-Арта" (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств  

при участии: От истца – ФИО1 по доверенности от 01.07.2016 г.

От ответчика – ФИО2 по доверенности от  14.03.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

Саморегулируемая организация Ассоциация проектировщиков «Содействия организациям проектной отрасли» (далее СРО АП СОПО) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО "Артель-Арта"  150 000 руб.   задолженности по оплате в компенсационный фонд.

Ответчик полагает иск необоснованным в полном объеме.

Из искового заявления следует, что СРО АП СОПО (ранее именуемое НП СОПО до момента приведения наименования в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ) является саморегулируемой организацией, объединяющей на основе членства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и действует на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), Федерального закона от 01.12.2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях), Главы 6.1 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ранее действующей редакцией Устава НП СОПО, утвержденного Протоколом Общего собрания членов № 1 от 18.10.2010г., Партнерство было создано для последующего получения статуса саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом и Федеральным законом РФ от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», с целью получения права выдавать членам Партнерства свидетельства о допуске к выполнению видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.1 ст.55.2 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) статус саморегулируемой организации могла приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства, при условии ее соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 ГрК РФ. Одним из требований в соответствии с п.2 ч.1 ст. 55.4 ГрК РФ являлось наличие сформированного в размере не менее чем пятьсот тысяч рублей на одного члена такой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем сто пятьдесят тысяч рублей на одного члена такой организации.

С целью выполнения данного условия каждым из членов НП СОПО оплачивались денежные средства в размере 150 000 рублей с назначением платежа «взнос в компенсационный фонд».

05.07.2011г. НП СОПО был присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, согласно решения Ростехнадзора № 00-01-35/91-СРО от 05.07.2011г.

В соответствии с ч.7 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ, на момент получения НП «Межрегионстройальянс» статуса саморегулируемой организации действующей в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" при приобретении некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся на дату приобретения указанного статуса членами такой некоммерческой организации, не получают свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Указанные лица обязаны получить такие свидетельства о допуске в срок не позднее чем через один месяц со дня приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в порядке, установленном настоящей статьей для внесения изменений в свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Порядок получения свидетельств о допуске для членов Партнерства был установлен в ч.Ю и ч. 13 ст. 55.8 ГрК РФ. Для получения свидетельства о допуске член Партнерства должен был обратиться с заявлением о выдаче ему свидетельства о допуске с приложением необходимого пакета документов. Саморегулируемая организация в срок не более чем тридцать дней со дня получения документов осуществляла их проверку, принимала решение о выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа и направляет указанное решение лицу, представившему такие документы.

Ответчик 08.12.2010г. обратился в адрес Истца с заявлением о приеме в члены Партнерства, которое было рассмотрено и согласно Протокола Внеочередного общего собрания членов № 2 от 10.12.2010г. Ответчик был принят в члены Партнерства. Как указывалось выше, во исполнение п.2 ч.2 ст. 55.4 ГрК РФ, в связи с подачей документов в Ростехнадзор для получения НП СОПО статуса саморегулируемой организации, Ответчик оплатил по приходному кассовому ордеру № 78 от 13.12.2010г. денежные средства в размере 150 000 рублей на формирование взноса в компенсационный фонд.

После получения статуса саморегулируемой организации, со стороны Ответчика  в адрес НП СОПО не были представлены ни заявление о выдачи свидетельства о допуска, ни пакет документов, необходимый для получения данного свидетельства. Более того, Ответчиком 26.07.2010г. было подано заявление о добровольном выходе из состава членов НП СОПО. На основании поданного заявления, на заседании Правления (протокол № 5 от 28.07.2011г.) было принято решение об удовлетворении такого заявления на основании п.1 ч,1 ст. 557 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

02.08.2011г. Ответчик, получив выписку из протокола Правления о своем исключении из Партнерства, обратился к Истцу с заявлением о возврате ему оплаченных ранее денежных средств в размере 150 000 рублей. Заявление было рассмотрено, удовлетворено и Ответчику по расходному кассовому ордеру № 49 от 03.08.2011г. были возвращены 150 000 рублей, т.к. Ответчик не стал членом саморегулируемой организации и как следствие, у него не возникло обязательств по уплате взноса в компенсационный фонд.

Обращаясь с настоящим иском СРО СОПО ссылается на следующее: в связи с принятием Федерального закона от 24.11.2014 № 359-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях", ч.7 ст.55.8 ГрК РФ стала звучать в новой редакции — «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации на дату приобретения ею права выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не получают свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Эти лица обязаны получить свидетельства о допуске в срок не позднее чем через один месяц с указанной даты в порядке, установленном настоящей статьей для внесения изменений в свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». По мнению истца, согласно такой измененной формулировки нормы закона Ответчик считался на момент приобретения Истцом статуса саморегулируемой организации членом не просто Партнерства, а членом саморегулируемой организации. Следовательно, у Ответчика, как и у любого члена саморегулируемой организации, имеется обязанность оплачивать взнос в компенсационный фонд на основании ч.2 ст.55.16 ГрК РФ.

Отказывая в удовлетворении иска,  суд руководствуется следующим:

На момент перечисления Ответчиком взноса у Истца отсутствовал статус саморегулируемой организации, Ответчик не стал членом саморегулируемой организации в течение 30 дней с момента получения статуса Истцом, не получил свидетельство о допуске.

В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Соответственно закон № 359-ФЗ, вступивший в силу 24.11.2014г., на который ссылается истец, не может быть применен к взаимоотношениям Истца и Ответчика, которые существовали в 2011 году.

Правовых и фактических оснований для перечисления в рассматриваемый момент спорных денежных средств в виду отсутствия между сторонами каких-либо правоотношений не имеется.

Иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение  может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок не превышающий двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                                                    Н.Я.Гараева