ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-152344/15 от 12.11.2013 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Решение объявлено 12 ноября 2013г.                                                                                  

В полном объеме решение изготовлено 16 ноября 2015г.                                                                        

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи  Пуловой Л.В., единолично, шифр судьи - 10-1223,при ведении протокола секретарем судебного заседания Арутюнян Е.Г.,

рассмотрев дело по иску ТУ Росимущества в г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ООО "Дом отдыха "Братцево"  СТД  РФ" (ОГРН <***>; ИНН <***>), ЗАО "Дом творчества "Братцево" СТД" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

3-и лица: 1) Департамент имущества г. Москвы; 2) ГУ «Главное управление охраны памятников г. Москвы»; 3) ГУ «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» Министерства культуры РФ; 4) ГПБУ «Управление особо охраняемыми природными территориями по СЗАО г. Москвы»

о признании права собственности

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по дов. №И22-02/21215 от 25.11.2014г.

от ответчика: ООО "Дом отдыха "Братцево"  СТД  РФ" – ФИО2 по дов. №02/15 от 19.01.2015г., ЗАО "Дом творчества "Братцево" – Мамонт О.В. по дов. №09/15 от 08.05.2015г., ФИО3 по дов. №10 от 29.12.2014г.

от третьего лица: ГУ «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» - ФИО4, по дов. №12д от 13.01.2015г

Департамент имущества г. Москвы – ФИО5 по дов. №33-Д-880/14 от 30.12.2014г.,

установил: иск заявлен о признании права собственности Российской Федерации на объект культурного наследия федерального значения «Усадьба ФИО6 XVII-XIX вв.: Главный дом.XIIIв.» площадью 1686,3 кв.м., расположенный по адресу: <...> (условный номер объекта 264194); об истребовании из чужого незаконного владения  ООО «Дом отдыха  «Братцево» Союза театральных деятелей Российской Федерации» часть помещений площадью 907,3 кв.м., расположенных по адресу: <...> (условный номер объекта 264194); о признании права собственности Российской Федерации на объект культурного наследия федерального значения «Усадьба ФИО6 XVII-XIX вв.: Ротонда» площадью 95,85 кв.м., расположенный по адресу: <...>, соор. 47 (кадастровый номер 77:08:0004001:5686); об истребовании из чужого незаконного владения  ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» указанного объекта.

 При этом, истец отказался уточнить, о каких именно  помещениях объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба ФИО6 XVII-XIX вв.: Главный дом.XIIIв.» площадью 1686,3 кв.м., расположенный по адресу: <...> (условный номер объекта 264194) заявлено требование.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в отзыве на иск. ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности в отношении заявленных требований. ООО «Дом отдыха  «Братцево» Союза театральных деятелей Российской Федерации» поддержал данную позицию.

Третьи лица оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав  материалы дела с позиции ст. 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

 Согласно ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права. Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
          По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, нарушено или оспорено может быть только существующее право.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК Российской Федерации, статья 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно сведениям из ЕГРП от 02.02.305г. на «Главный дом. XVIIIв.» общей площадью 1680 кв.м. зарегистрировано право собственности ЗАО «Дом творчества «Братцево СТД», а часть помещений площадью 907,3 кв.м. передана в аренду ООО «Дом отдыха «Братцево» Союза театральных деятелей Российской Федерации» сроком до 10.07.2019г., о чем имеется запись от 07.08.2014г.

Между ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД» и Департаментом культурного  наследия г. Москвы на указанное строение заключено охранное обязательство от 28.09.2012г. №16-23/005-1181/10-1, в п.1.1 которого указано, что ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД» берет на себя обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения.

Объект культурного наследия федерального значения «Усадьба ФИО6 XVII-XIX вв. Ротонда площадью 95,85 кв.м., расположенный по адресу: <...>, соор.47 находится в собственности  ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД», обременений не зарегистрировано.

Между ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД»  и Департаментом культурного  наследия г. Москвы на указанное сооружение заключено охранное обязательство от 28.09.2012г. №16-23/005-1181/10-6, в п.1.1 которого указано, что ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД» берет на себя обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения.

Между ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД»  и Департаментом культурного  наследия г. Москвы заключено охранное обязательство на объект культурного наследия «Парк» от 06.07.2006. №384, в п.1.1 которого указано, что ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД» берет на себя обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения. Основание владения объекта – свидетельство о праве собственности ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД».

Истец ссылается  на то, что Постановлением Совмина РСФСР от 30.08.1960 №1327 в Список памятников культуры согласно Приложению №1, подлежащих охране как памятники государственного значения, включен объект: ФИО7 ФИО6 XVII-XIX вв. Главный дом. XVIIIв. Церковь Покрова, 1672г., Ротонда, Парк (село Братцево).

Согласно п.3 Приложения 1 к Постановлению ВС от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе  Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которого к федеральной собственности относятся объекты историко-культурного и природного  наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории РФ.

Истцом не принималось решения о передаче объектов в собственность города Москвы либо в собственность ответчиков.

Наличие зарегистрированного права собственности ЗАО «Дом творчества «Братцево»СТД» на объекты культурного наследия, по мнению истца, не позволяют осуществлять  распоряжение указанным  имуществом законному собственнику  в лице Территориального управления. сведений о конкретных помещениях, которые  занимает ООО «Дом отдыха  «Братцево» Союза театральных деятелей Российской Федерации» у истца не имеется.

Между тем, из материалов дела следует, что право собственности Российской Федерации на спорные объекты установлено не было, объект выбыл из государственной собственности на основании нормативного акта, изданного ранее Постановления ВС от 27.12.1991 №3020-1.

Согласно п.16 названного постановления порядок разграничения государственной собственности, установленный данным постановлением, не распространяется на объекты, находившиеся в государственной собственности и отчужденные в законном порядке в собственность граждан и иных лиц.

Пунктом 4 Постановления Совнаркома СССР от 15.02.1936 №254 «О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений» (в ред. Постановления Совмина СССР от 18.05.1965 №660) предусмотрено, что передача предприятий государственными органами кооперативным и общественным организациям производится Советом Министров СССР и Советами Министров Союзных республик, по принадлежности, в зависимости от подчиненности участвовавшего в этой передаче государственного органа. Передача здания и сооружений государственными органами (в том числе колхозам) СССР и Советами Министров союзных республик, по принадлежности, в зависимости от подчиненности участвующих в этой передаче государственного органа.

Постановление Совмина СССР от 10.03.1960 №335 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха» принято предложение ВЦСПС и Советов Министров союзных республик о передаче до 1 мая 1960 г. в ведение республиканских советов профсоюзов, а по РСФСР – в ведение ВЦСПС:

а) всех действующих на хозрасчете санаториев (кроме туберкулезных), домов отдыха, курортных лечебниц и поликлиник, пансионатов (кроме евпаторийских пансионатов для матерей с детьми, перенесшими полиомиелит), гостиниц на курортах, находящихся в ведении управлений курортов, санаториев и домов отдыха министерства здравоохранения союзных республик, а также вновь строящихся для этих министреств санаториев (кроме  туберкулезных) и домов отдыха;

б) республиканских и территориальных управлений курортов, санаториев и домов отдыха со всеми находящимися в их ведении предприятиями и организациями и курортных контор министерств здравоохранения союзных республик.

Согласно Акта приемки санаториев и домов отдыха от министерств здравоохранения союзных республик от 17 апреля 1960 г. Московский областной Совет профсоюзов принял, а Министерство здравоохранения РСФСР передало Дом отдыха «Братцево», находящийся в Московской области, Красногорском районе, пос. Ново-Братцево.

В дальнейшем, право собственности на объект перешло от профсоюзной организации к Союзу театральных деятелей РСФСР (Постановление ВЦСПС от 01 марта №6-53 «О передаче пансионата отдыха «Братцево» Московского территориального совета по управлению курортами профсоюзов»).

В дальнейшем, Союз театральных деятелей РСФСР внес дополнительный вклад в уставный капитал ООО «Дом отдыха «Братцево СТД РФ». Имеется акт приема-передачи зданий от 08.04.2004г.

В дальнейшем, право собственности на объекты по разделительному балансу от 30.03.2005 в результате преобразования в форме выделения перешло  от ООО «Дом отдыха «Братцево СТД РФ» к ООО «Дом творчества «Братцево» СТД» (в последующем преобразовано в ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД»).

Истец за регистрацией права собственности на спорные объекты не обращался.

Иных доказательств, подтверждающих право федеральной собственности на спорные объекты в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено

Пунктом 2 статьи 63 Закона № 73-ФЗ установлен специальный порядок оформления права собственности Российской Федерации на объекты, включенные в соответствующие перечни и на которые было зарегистрировано право собственности субъектов Российской Федерации до 01.01.2007.

Между тем, спорные объекты не входят в утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2012 №1148-р перечень объектов культурного наследия федерального значения. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца являются не подлежащими удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд, в том числе руководствовался статьей 301 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пунктах 32, 52, 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и исходил из того, что надлежащим способом защиты для собственника, лишенного владения, является предъявление иска об истребовании своего имущества от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно абзаца 4 пункта 52 указанного выше постановления,  применение такого способа защиты как предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

Спорные объекты не находятся в фактическом владении Российской Федерации, а истец не представил доказательств невозможности оспаривания оснований регистрации права, в результате чего   суд пришел к выводу о ненадлежащем способе защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По иску о признании права собственности установлен общий срок исковой давности в три года с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Спорные объекты выбыли из собственности государства в 1960г. на основании  Постановления Совмина СССР от 10.03.1960 №335. Истец обратился с иском в 17.08.2015г.

При таких обстоятельствах имеется основание для применения срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

           Руководствуясь ст.ст. 64,65, 66, 71,75, 156,167 - 170, 174, 176 АПК РФ, суд

решил:

            в иске отказать в полном объеме.

  На решение, не вступившее в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья                                                                                       Л.ФИО8