Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Конструкторское бюро точного машиностроения имени А.Э. Нудельнмана», зарегистрированного 10.11.2011 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7728789425 и расположенного по адресу: ул. Введенского, д. 8, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, зарегистрированной 23.12.2004 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7728124050 и расположенной по адресу: ул. Ивана Бабушкина, д. 10, <...>

о признании недействительным Решения № 4761 и 4762 от 10.03.2016 г.

при участии:

от заявителя: ФИО1 (дов. № 1/2016 от 26.09.2016 г.);

от заинтересованного лица: ФИО2 (дов. № 06-04/033136 от 06.09.2016 г.).

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Конструкторское бюро точного машиностроения имени А.Э. Нудельнмана» (далее также — заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным Решений № 4761 и 4762 от 10.03.2016 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Заявитель поддержал заявленное требование по доводам заявления в суд и письменных пояснений.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленного требования по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что заинтересованным лицом проведены камеральные налоговые проверки на основе уточненных налоговых деклараций по земельному налогу за 2013-2014 года, по итогам которых были вынесены спорные Решения № 4761 и 4762 от 10.03.2016 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Заявитель обжаловал решения в административном порядке, однако УФНС России по г. Москве оставило их без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Не согласившись с позицией налогового органа, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ненормативных актов недействительными.

Суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Так, из материалов дела видно, что в основу спорных решений, налоговым органом положен довод об отсутствии у заявителя права на льготы, предусмотренной абз. 5 пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Между тем, при рассмотрении дела в суде, данный довод своего подтверждения не нашел, что подтверждается следующим.

Из материалов дела видно, что обществом была представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2013—2014 гг. в связи с применением пониженной ставки земельного налога и перерасчетом суммы уплаченного налога в отношении земельных участков:

— кадастровый номер 77:06:0008001:27, расположенный по адресу: <...> вл.8;

— кадастровый номер 77:06:0008001:26, расположенный по адресу: <...> вл.8.

В соответствии пп.1 п.1. ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земель, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Пунктом 3 ст.394 НК РФ определено, что в случае если налоговые ставки не определены нормативными актами представительных органов муниципальных образований, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в п.1 ст.394 НК РФ (данный пункт введен Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ).

Из изложенной нормы следует, что для применения пониженной ставки земельного налога в отношении земельного участка должны одновременно соблюдаться два условия: земельный участок должен быть ограничен в обороте; земельный участок должен быть предоставлен для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Судом установлено, что в соотвеАО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» соответствует вышеприведенным критериям, что подтверждается следующим.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд.

В соответствии раздела 1 Устава, АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» создано путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия «Конструкторское бюро точного машиностроения имени А.Э. Нудельмана» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 630-р, приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 10 июня 2009 г. № 163 и распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 31 декабря 2009 г. № 2925 и от 27 июня 2011 г. № 839 и является его правопреемником.

Акции Общества в 2013-2014 гг. разделены между Российской Федерацией в лице Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», Российской Федерацией в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и акционерным обществом «НПО «Высокоточные комплексы».

АО «НПО «Высокоточные комплексы» — организация ОПК, специализирующаяся в области высокоточных систем и комплексов вооружения тактической зоны боевых действий, а также в области оперативно-тактических и тактических ракетных комплексов для Сухопутных войск, переносных зенитно-ракетных и противотанковых ракетных комплексов. Холдинг реализует полный цикл создания вооружения и военной техники — от формирования идеи до реализации готовой продукции. 100 % акций АО «НПО «Высокоточные комплексы» принадлежит Госкорпорации «Ростех».

Общество включено в перечень организаций, акции которых находятся в собственности Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", при принятии решений об отчуждении которых третьим лицам, не относящимся к организациям Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", требуется согласование с Правительством Российской Федерации по п/п № 16 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.02.2014 г. N 100, от 01.09.2014 г. N 883).

100% акций ГК «Ростехнологии» находится в собственности Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что передача Российской Федерацией в собственность акционерному обществу имущества, перевод имущества в акции и принятие 100% акций обратно в собственность Российской Федерации не свидетельствует о переходе имущества в собственность акционерного общества и утрате Российской Федерацией права собственности и управления над Обществом, поскольку в указанных правоотношениях выступает одновременно в качестве продавца и покупателя государственного (федерального) имущества (п.2 ст. 2 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Общество было приватизировано в порядке п. 1 ст. 13 Закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ), путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество. Указанный способ первоначально предполагает лишь юридическое изменение формы собственности в отношении имущественного комплекса преобразуемого юридического лица с государственной или муниципальной собственности на частную, 100% акций преобразованного юридического лица остаются в собственности публичного образования (ст. 37 Закона № 178-ФЗ), в последующем происходит приватизация акций преобразованного юридического лица путем передачи стороннему юридическому лицу.

Применение указанного способа приватизации в силу положения вышеуказанных правовых актов, не повлекло утрату права собственности Российской Федерации, поскольку передача при приватизации федерального имущества не только в собственность государственных корпораций, но и в собственность акционерных обществ осуществляется с целью сохранения права собственности Российской Федерации в акционерном обществе.

Таким образом, преобразование Общества осуществлялось на основе специальных, индивидуальных правовых актов, единственным учредителем заявителя выступила Российская Федерация в лице федерального органа, который наделил Общество имуществом, передав его в собственность, а руководство и контроль передал своему представителю в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В связи с чем, несмотря на изменение вещного права (с хозяйственного ведения на собственность) земельные участки АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» остаются в собственности Российской Федерации, что дает Обществу право применение абз. 5 пп.1 п.1 ст. 394 НК в виде пониженной ставки налога 0,3%.

В подтверждение обстоятельства, АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» осуществляло в период 2013 - 2014 гг. на спорных земельных участках деятельность в области обороны и безопасности страны являются следующие обстоятельства.

Из положений ст. 1, ст. 2, ст. 8 Закона «О безопасности» следует, что предприятия, производственная деятельность которых направлена на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства, являются субъектами обеспечения безопасности и входят в систему безопасности.

Соответственно, под земельным участком, предоставленным в целях обеспечения безопасности, признается земельный участок, предоставленный такому предприятию для осуществления производственной деятельности, направленной на защиту жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Включение предприятия в перечень стратегических предприятий, наличие государственных оборонных заказов (контрактов) и выполнение обязательств по данным контрактам являются доказательствами осуществления предприятием производства продукции, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 93 ЗК РФ в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для: строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов); размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва (хранилищ, складов и т.д.).

АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» традиционно является широко диверсифицированным предприятием в области создания систем и комплексов вооружения и военной техники, разрабатывает их в интересах практически всех видов Вооруженных Сил, в том числе в интересах Сухопутных войск, Военно-морского флота, Военно-Воздушных сил и РВСН. Специализируясь в области создания высокоточного оружия.

Как указал заявитель, Акционерное общество «Конструкторское бюро точного машиностроения им. А.Э. Нудельмана» является одним из старейших и авторитетных предприятий отрасли с устоявшимися направлениями деятельности в области разработки комплексов вооружения для СВ, ВВС, ВМФ, КВ. Разработаны, сданы на вооружение и серийно производились сотни и тысячи образцов вооружения.

Заявитель отметил, что за годы существования на основе проведенных исследований в стенах предприятия было разработано, внедрено и сдано на снабжение около 100 образцов военной и гражданской продукции, большая часть которых не имела аналогов в стране, а некоторые и в мировой практике. Две работы были отмечены Ленинской премией, десять -Государственной премией СССР. Было получено 1738 авторских свидетельств на изобретение, оформлено шесть лицензий на передачу научно-технической и конструкторской документации в ряд зарубежных стран. Более 500 человек на предприятии были награждены орденами и медалями. За большие достижения в области создания вооружения и военной техники КБточмаш награждено орденами Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени.

Заявитель в заседании пояснил, что 10 июня 2015 года Приказом Министра обороны Российской Федерации за большой личный вклад в укрепление боевого содружества и содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, сотрудники предприятия награждены медалью "За укрепление боевого содружества" и Грамотой Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации.

Из представленных в дело доказательств видно, что общество ежегодно участвует в различных выставках, в том числе в Республике Перу, Объединенных Арабских Эмиратах, Южно-Африканской Республике и др.

Указанное свидетельствует о том, что общество осуществляет непосредственную деятельность в области обороны и безопасности страны.

Основной вид деятельности Общества - разработка, производство, ремонт, техническое обслуживание, установка, монтаж вооружения и военной техники.

Признаком идентификации формы собственности хозяйствующего субъекта является принадлежность имущества, переданного учредителем (участником) в уставный капитал объекта или вклада, вносимого владельцами акций, в счет их оплаты. Форма собственности, согласно информации предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики от 27.05.2015 г.: код 61 - Собственность государственных корпораций (ОКФС).

В 2013 - 2014 гг. и по настоящее время Общество ежемесячно представляло и представляет госотчетность секретного характера по Приложению № 2 к форме № П-1 «Сведения о производстве военной (оборонной) продукции».

Распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2009 № 1226-р Общество включено в перечень стратегических предприятий и организаций под п/п № 146.

Общество для исполнения целей установленных уставом обладает следующими лицензиями: Лицензия № 6555-В-ВТ-Рм № 0006984 от 19.03.2008 г. на осуществление ремонта вооружения и военной техники со сроком действия до 19.03.2013 г.; Лицензия № 002336 ВВТ-ОПР от 07.04.2015 г. на осуществление разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники выданная бессрочно; Лицензия ГТ № 0080082 от 14.04.2015 г. на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну со сроком действия до 11.03.2017 г.; Лицензия ГТ <...> от 22.01.2013 г. на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны со сроком действия до 22.01.2018 г.; Лицензия ГТ № 0050182 от 11.03.2012 г. на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну со сроком действия до 11.03.2017 г.; Лицензия ГТ № 0050838 от 13.06.2012 г. на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны со сроком действия до 11.03.2017 г.; Лицензия ПВ № 301177 от 28.05.2014 г. на деятельность в области создания средств защиты информации Министерства обороны РФ со сроком действия до 28.05.2019 г.; Лицензия № 002336 ВВТ-ОПР от 21.06.2012 г. на осуществление разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники выданная бессрочно; Лицензия № ВП-01-004720 от 10.01.2012 г. на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов выданная бессрочно; Лицензия № ВП-01-003678 от 10.01.2012 г. на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов выданная бессрочно.

У АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» в 2013 - 2014 гг., а также в более ранних годах были заключены и в дальнейшем реализованы договора государственного оборонного заказа, что полностью соответствует задачам, установленным в Уставе общества, а в частности: № 6/98-21 от 01.10.1998 г., заключенный с ОАО «Корпорация «Комета»; № 89/11-22/845-Г от 01.11.11 г., заключенный с ФГУП «ЦНИИХМ»; № 119/14-11 от 01.06.2014 г., заключенный с ОАО «НПК «КБМ»; № 118/14-11 от 01.07.2014 г., заключенный с ОАО «Корпорация «МИТ»; № 122/14-11 от 17.07.2014 г., заключенный с ФГУП «НПЦАП»; № 123/14-11 от 18.07.2014 г., заключенный с ФГУП «НПЦАП»; № 109/13-12 от 01.12.2013 г., заключенный с МГТУ им. Баумана; № 115/14-11 от 07.03.2014 г., заключенный с ОАО «Корпорация «МИТ»; № 8-3-41/561/ЗК от 22.07.2013 г., заключенный с Министерством обороны РФ; № 117/14-31 от 04.06.2014 г., заключенный с ОАО «ЦНИИ «Буревестник»; № РТИ2014/86 от 20.01.2014 г., заключенный с ОАО «РТИ»; № РТИ2014/72 от 20.01.2014 г., заключенный с ОАО «РТИ»; № 106/13-41 от 01.10.2013 г., заключенный с ОАО «АК «Туламашзавод»; № 113/14-25 от 09.01.2014 г., заключенный с ОАО «Измеритель»; № 1069/ЗК/2012/ДРГЗ от 16.08.2012 г., заключенный с Министерством обороны РФ; № 1138/ЗК/2012/ДРГЗ от 13.09.2012 г., заключенный с Министерством обороны РФ; № 61/09-22 от 10.08.2009 г., заключенный с ОАО «ОКБ «Новатор»; № 13/03-61 от 31.10.2003 г., заключенный с ФГУП ГК НПЦ им. М.В. Хруничева; № 90/12-41 от 12.01.2012 г., заключенный с ОАО «АК «Туламашзавод»; № 2073 от 02.10.2012 г., заключенный с ОАО «Зеленодольский з-д им. A.M. Горького».

Общество выпускает следующую продукцию оборонного назначения: Комплекс управляемого вооружения танка. Разработан впервые в мире. Предназначен для борьбы с танками и объектами бронетанковой техники, обеспечивая ведение стрельбы управляемым артиллерийским снарядом (УАС) из штатной пушки танков Т-64Б и Т-80Б с ходу и с места. Является первым в мире комплексом управляемого вооружения танка (КУВТ), Переносной лазерный прибор оптико-электронного противодействия (ПАПВ). Предназначен для обнаружения оптических и оптико-электронных средств (ОЭС), ведущих встречное наблюдение и прицеливание, и постановки им лазерным излучением импульсных световых помех, Зенитный ракетный комплекс (модернизация ЗРК "Стрела-ЮМ", "Стрела- 10М2", "Стрела- 10МЗ"). Предназначен для защиты войсковых подразделений в различных формах боя и на марше от средств воздушного нападения и разведки, пикирующих и летящих на малых и сверхмалых высотах, Зенитный ракетный комплекс. Предназначен для поражения практически всех средств воздушного нападения, включая средства ВТО типа крылатых ракет и управляемых авиационных ракет, в зоне ответственности: по дальности - до 10 км, по высоте - до 5 км; Морской автоматизированный зенитный артиллерийский комплекс ближнего рубежа обороны. Предназначен для обороны кораблей на ближних рубежах от средств воздушного нападения (противокорабельные ракеты, летящие на малых и сверхмалых высотах, крылатые ракеты, самолеты, вертолеты, управляемые планирующие авиабомбы), а также для борьбы с легкобронированными надводными и береговыми целями; Морской зенитный ракетно-артиллерийский комплекс ближнего рубежа обороны. Предназначен для практически гарантированного поражения всех средств воздушного нападения (СВН), включая противокорабельные ракеты, летящие на малых и сверхмалых высотах, на ближних рубежах обороны корабля; Автоматизированная оптико-электронная система управления артиллерийскими установками малого и среднего калибра ВМФ и СВ. Система обеспечивает обнаружение, слежение, высокоточную выработку полных углов наведения и управление приводами вооружения артустановки и т.д.

С учетом вышеизложенного Общество, равно, как и его земли, является собственностью государства и стратегическим оборонным предприятием, несущим обязанности в области обеспечения обороны и безопасности РФ, осуществляющее разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники необходимого для нужд обороны и безопасности РФ.

Земельные участки, в отношении которых скорректирована уточненная налоговая декларация, используются исключительно в основной производственной деятельности предприятия.

Налоговая декларация на основании п. 1 ст. 80 НК РФ представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронном виде утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Минфином России, что определено п. 7 ст. 80 НК РФ.

Форма налоговой декларации по земельному налогу и Формат ее представления в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 28 октября 2011 г. N ММВ-7-11/696@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения". Этим же Приказом утвержден Порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу.

Несмотря на соответствие налогоплательщика всем критериям для применения льготы, предусмотренной абз. 5 пп.1 п.1 ст. 394 НК РФ, у АО «КБточмаш им. А.Э. Нудельмана» возникает налоговая база в виде доли кадастровой стоимости земли, которая по причине сдачи в аренду части помещений, расположенных на нем, не вовлечена в деятельность Общества по ремонту вооружения. Таким образом, у предприятия возникает обязанность по уплате земельного налога с доли кадастровой стоимости земельного участка, которая соответствует доли самого участка, на котором арендаторы налогоплательщика занимаются деятельностью, не связанной с обеспечением безопасности и обороны страны.

В связи с чем обществом, в представленных уточненных декларациях, в строке 050, в соответствии с п.5.7. Приказа ФНС России от 28.10.2011 г. № ММВ-7-11/696@, указана доля кадастровой стоимости земельного участка по состоянию 1 января года, являющегося налоговым периодом. Данная доля соответствует доли земельного участка, являющегося объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения (части здания или сооружения) арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Как указала Федеральная налоговая служба России в Письме № 21-4-04/153@ от 06.04.2006 г. в отношении земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, сданными в аренду, земельный налог уплачивается собственником этих объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 392 НК РФ, если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок.

Налоговым кодексом РФ, земельным законодательством не предусмотрена обязанность налогоплательщика по проведению процедур межевания земельного участка с целью формирования отдельной площади и кадастровой стоимости части земельного участка, находящегося под приобретенным в собственность объектом недвижимости, поскольку законодатель установил порядок расчета налоговой базы в данном случае: пропорционально доле налогоплательщика в праве собственности на данный земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ, арендатор приобретает право владения, пользования имуществом, передаваемом в аренду. Учитывая изложенное, предприятие применило по аналогии положения п. 2 ст. 392 НК РФ при расчете налоговой базы доли земельного участка под сдаваемыми в аренду площадями.

Кроме того, действующими в настоящее время порядками заполнения форм налоговой отчетности по земельному налогу, предусмотрена возможность заполнения нескольких разд. 2 налоговой декларации по налогу в отношении земельного участка, облагаемого по разным налоговым ставкам, что позволяет обществу, корректно заполнить соответствующие формы налоговой отчетности по земельному налогу.

Таким образом, сдача в аренду налогоплательщиком в спорном периоде имущества, находящегося на земельном участке, не является основанием для отсутствия права для применения пи. 1. п. 1 ст. 394 НК РФ.

Суд также указывает, что доказательства разделения спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют, в связи с чем указание на сдачу в аренду налогоплательщиком в проверяемом периоде имущества, находящегося на данном участке, также не может быть признано надлежащим основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, в соответствии с абз. 5 пп.1 п.1 ст. 394 НК РФ, заявитель обоснованно применил пониженную ставки земельного налога и перерасчетом суммы уплаченного налога в отношении указанных земельных участков.

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.27 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Однако, названная статья, гл.д. 25.3 НК РФ и ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а так же о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ, не содержат положений, предусматривающих освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде в качестве ответчиков.

На основании изложенных обстоятельств и в соответствии с пп. 2, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ», расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными, как не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации вынесенные Инспекцией Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве в отношении Акционерного общества «Конструкторское бюро точного машиностроения имени А.Э. Нудельнмана» Решения № 4761 и 4762 от 10.03.2016 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве в пользу Акционерного общества «Конструкторское бюро точного машиностроения имени А.Э. Нудельнмана» 6 000,00 р. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья: Л.А. Шевелёва