Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.С. Шкуровым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

НО Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (ИНН <***>)

к ООО «ПЕТРОИМПУЛЬС ИНЖИНИРИНГ» (ИНН <***>)

о взыскании 6 070 050 руб. 07 коп.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, доверенность от 14.05.2021;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

НО Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО «ПЕТРОИМПУЛЬС ИНЖИНИРИНГ» о взыскании основного долга в размере 2 709 338 руб. 62 коп., неустойки по соглашению № Г115/16 от 14.12.2016 за использование средств соинвестиций в размере 3 344 492 руб. 53 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 16 218 руб. 92 коп., в редакции уточнений от 06.10.2021.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Между некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и
коммерциализации новых технологий (далее - истец, Фонд) и ООО «ПЕТРОИМПУЛЬС ИНЖИНИРИНГ» (далее - ответчик, грантополучатель, Общество) заключено соглашение о предоставлении гранта от 14.12.2016 № П15/16 в редакции дополнительных соглашений от 13.07.2018 № 1, от 26.12.2018 № 2 (далее - соглашение) на реализацию инновационного проекта «Разработка комплексной установки по декольматации призабойной зоны, ликвидации и предотвращению выпадения асфалыпосмолистых и парафиновых отложений»(далее - инновационный проект) (далее - соглашение).

В рамках указанного соглашения Фонд перечислили ответчику грант в размере 29 410 184 руб. 60 коп.на реализацию инновационного проекта в 2 этапа, из которых:

этап 1 - 14 993 831 руб. 58 коп. на период с 19.12.2016 по 18.12.2017;

этап 2- 14 416 353 руб. 02 коп. на период с 19.12.2017 по 19.04.2019.

Перечисление Фондом гранта подтверждается платёжными поручениями от 23.12.2016 № 11524, от 21.09.2018 № 8739.

В целях получения гранта грантополучатель принял на себя обязательство привлечь на реализацию инновационного проекта соинвестиции в установленной п. 12.2.4 соглашения форме в размере 29 410 1846 руб. на 2 этапа.

Привлечение соинвестиции на проект является неотъемлемым условием, с которым Фонд связывает предоставление гранта.

Привлечение соинвестиции подтверждается платежными поручениями от 16.12.2016 №1, от 19.06.2018 № 01.

В соответствии с п. 7.1 соглашения ответчиком представлен в Фонд отчет об использовании гранта от 03.09.2019 за этап 2 (далее – отчет).

Фонд осуществляет контроль за соответствием деятельности, осуществляемой участниками проекта, целям проекта, правилам проекта, требованиям Закона, проводит аудит соблюдения грантополучателем условий соглашения (ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 7, ч. 10 ст. 10 Закона, п. п. 6.1-6.3 соглашения).

На основании вышеизложенных положений Закона, в соответствии с п. п. 8.1, 8.4 соглашения в целях контроля целевого использования средств гранта Фондом проведена проверка представленного ответчиком отчета об использовании гранта по соглашению на предмет соблюдения грантополучателем условий предоставления гранта по соглашению, Положению о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 25.04.2012 (далее - Положение о грантах), Грантовой политики Фонда, утвержденной 02.08.2016 № 232-Пр (далее - Грантовая политика Фонда).

В ходе изучения отчета установлено:

-использование средств гранта в размере 2 709 338 руб. 62 коп..с нарушением условий предоставления по соглашению, из которых 2 361 234 руб. 39 коп.. использование гранта нецелевым образом, 348 104 руб. 23 коп. является невозвращенным остатком гранта.

-использование средств соинвестиции в размере 6 688 985 руб. 07 коп. с нарушением условий предоставления, за расходование которых рассчитана неустойка размере 3 344 492 руб. 53 коп. в порядке и по основаниям, предусмотренным п. 4.2, п. 4.6, п. 4.8 соглашения.

Указанные выше суммы подлежат возврату (выплате) грантополучателем Фонду ввиду неисполнения ответчиком обязательств по соглашению, связанных с целевым использованием средств сметы по соглашению, в которую входят как средства гранта, так и соинвестиций.

Основанием возврата гранта в размере 2 709 338 руб. 62 коп.,использованного в нарушение условий по соглашению (из которых 2 361 234 руб. 39 коп. «нецелевка», 348 104 руб. 23 коп. - «остаток»), являются следующие материально-правовые основания.

Обязанность по целевому использованию средств сметы, как гранта, так и соинвестиций следующие:

-пункты 4.1-4.2 соглашения, п. 6 ст. 11 Положения о грантах, в рамках которых грантополучатель вправе осуществлять расходование средств сметы (гранта и соинвестиций) в соответствии с соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта.

-Согласно разделу 1 соглашения под нецелевым использованием средств сметы подразумевается использование средств гранта и (или) средств, предоставленных соинвестором не на цели реализации проекта, в нарушение условий соглашения:

-неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение мероприятий проекта, установленного п. 12.2 соглашения, повлекшее нарушение Грантоворй политики Фонда;

-ненадлежащее исполнение, в том числе перераспределение средств между несколькими статьями сметы, и (или) неисполнение сметы проекта, установленной п. 12.3 соглашения, повлекшее нарушение Грантовой политики Фонда.

-в соответствии с п. 7 ст. 11 Положения о грантах, п. п.4.5, 4.7, 4.8, 4.9 соглашения неиспользованные и (или) нецелевым образомиспользованные средства гранта подлежат возврату ответчиком истцу по требованию последнего в течение 10 рабочих дней с даты его получения.

Основанием выплаты неустойки 3 344 492 руб. 53 коп.по соглашению за нарушение условий использования средств соинвестиций 6 688 985 руб. 07 коп.являются следующие материально-правовые основания.

в соответствии с п. 4.2. соглашенияза использование средств соинвестиций в нарушение условий предоставления предусмотрена неустойка, размер которой определяется путем умножения суммы нецелевым образом использованных средств соинвестиций на частное от деления суммы гранта на общую сумму сметы проекта, размер которых предусмотрен п. 12.2.2 соглашения.

6 487 412 руб. 60 коп.., нецелевым образом использованные средства соинвестиций;

29 410 184 руб. 60 коп. / 58 820 369 руб. 20 коп., частное от деления суммы гранта на общую сумму сметы проекта, размер которых предусмотрен п. 12.2.2 соглашения.

Размер неустойки по п. 4.2 соглашения составил 3 243 706 руб. 3 коп.

согласно п. 4.6 соглашения,за неполное использование за время реализации проекта средств соинвестиций влекущего, в нарушение Грантовой политики Фонда, фактическое изменение пропорции финансирования проекта, установленной соглашением, грантополучатель обязан выплатить по требованию Фонда неустойку, размер которой определяется в таком же порядке, как и по п. 4.2 соглашения.

Размер неустойки по п. 4.6 соглашения составил 100 786 руб. 23 коп. Таким образом, расчет неустойки по п. 4.2, 4.6 соглашения рассчитан следующим образом:

3 243 706 руб. 3 коп.+ 100 786 руб. 23 коп.= 3 344 492 руб. 53 коп.

Размер подлежащих взысканию с участника денежных средств - 6 090 071 руб. 3 коп. рассчитан истцом следующим образом:

сумма «нецелевого» гранта: 2 361 234 руб. 39 коп.=

9 410 руб. (оплата проживания ФИО2 в 4-х звёзд очном отеле) + 341 932 руб. 12 коп. (отпускные по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период реализации) + 520 065 руб. (компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении работников) + 54 095 руб. 76 коп. (выплата ФИО3 по статье «прочие») + 96 654 руб. 29 коп. (оплата контрагентам по гражданско-правовым договорам, акты по которым не представлены) + 299 397 руб. 22 коп. (отпускные работникам) + 1 039 680 руб. (авансирование контрагентам за товары, работы/услуги, которые не могли и не были использованы на цели реализации проекта);

неиспользованные ответчиком за время реализации проекта по этапу 2 средства гранта: 348 104 руб. 23 коп.

сумма нецелевым образом использованных средств соинвестиций 6 688 985 руб. 07 коп.: (11 200 руб. (расходы на поддержание в силе патента не предусмотренного сметой) 9 500 руб. (расходы на приобретение журналов) + 599,33 руб. (услуги по регистрации доменного имени) + 56 816 руб. (расходы на оплату товаров и услуг, не предусмотренных сметой) + 5 769 781 руб. 38 коп. (оплата оборудования, связь которого с целью реализации проекта не подтверждается, сметой проекта не предусмотрено) + 16 653 руб. (расходы на товары, поставленные в последний день реализации этапа 2, которые не могли быть использованы в срок реализации проекта) + 3 200 руб. (оплата штрафов и пеней) + 88 799 руб. 07 коп. (пособие по уходу за ребенком) + 344 151 руб. 28 коп. (компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении работников) + 107 500 руб. (услуги по обучению сотрудников) + 79 212 руб. 54 коп. (авансирование контрагентам за товары, работы/услуги, которые не могли и не были использованы на цели реализации проекта) + 201 572 руб. 47 коп. (остаток соинвестиций).

В соответствии с п. 4.9 соглашения, п. 7 Положения о грантах средства гранта, использованные нецелевым образом, а также предусмотренные соглашением неустойки подлежат перечислению в Фонд по требованию Фонда в течение 10 рабочих дней.

В силу пунктов 4.1, 10.3, 12.1 соглашения грантополучатель принял на себя обязательство реализовывать проект в соответствии Законом, правилами проекта и соглашением. Деятельность сторон по выполнению условий соглашения основывается на положениях Закона №244-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также правил проекта.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона №244-ФЗ под правилами проекта понимается совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами.

Аналогичным образом понятие «правила проекта» определены в разделе 1 соглашения.

В соответствии со статьей 7 Закона №244-ФЗ правила проекта являются обязательным условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации проекта и становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок.

В соответствии с указанной статьей Закона №244-ФЗ Фондом приняты содержащее правила проекта Положение о грантах. Положение о грантах размещено Фондом в соответствии с частью 5 статьи 7 Закона №244-ФЗ на своем официальном сайте sk.ru и с учетом вышеизложенного подлежат безусловному исполнению участниками проекта.

Согласно пункту 6 статьи 11 Положения о грантах грантополучатель вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта.

В соответствии с пунктом 4.1 соглашения целью предоставления гранта является финансирование исследовательской деятельности участника проекта в рамках реализации инновационного проекта. При этом грантополучатель вправе самостоятельно определять направления и промежуточные сроки использования гранта в рамках плана и сметы, и обязан принимать все необходимые и достаточные меры для реализации проекта в соответствии с Законом, правилами проекта и соглашением.

Пунктом 4.2 соглашения определено, что грантополучатель вправе осуществлять расходование средств, предусмотренных планом и сметой, только на цели, связанные с реализацией инновационного проекта.

Согласно разделу 1 соглашения под нецелевым использованием средств сметы подразумевается использование средств гранта и (или) средств, предоставленных соинвестором не на цели реализации проекта, в нарушение условий соглашения:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение мероприятий проекта, установленного пунктом 12.2 соглашения, повлекшее нарушение Грантоворй политики Фонда;

ненадлежащее исполнение, в том числе перераспределение средств между несколькими статьями сметы, и (или) неисполнение сметы проекта, установленной п. 12.3 соглашения, повлекшее нарушение Грантовой политики Фонда

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Согласно п. 1 ст. 16.2 Закона о науке Фонд является субъектом государственной поддержки инновационной деятельности. Одним из принципов государственной поддержки инновационной деятельности является целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 16.4 Закона о науке по завершении каждого этапа реализации инновационного проекта конечный получатель государственной поддержки - юридическое или физическое лицо, осуществляющее реализацию инновационного проекта, представляет институту инновационного развития отчет и документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов (в том числе при необходимости банковские документы, документы, подтверждающие факт поставки товара (оказания услуги), первичные учетные документы) в тридцатидневный срок со дня завершения этапа реализации инновационного проекта (достижения запланированных результатов инновационного проекта), если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

В случае выявления нецелевого расходования средств государственной поддержки институт инновационного развития уведомляет об этом получателя средств государственной поддержки, который обязан возвратить институту инновационного развития такие средства в объеме, соответствующем выявленному нецелевому расходованию средств, в установленные сроки. Следовательно, неиспользованные средства гранта, а также средства гранта, использованные на цели, отличные от реализации проекта, не могут быть признаны использованными в соответствии с условиями их предоставления, в связи с чем подлежат возврату в силу императивного указания, содержащегося в Законе о науке.

Принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то в соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ представляют собой неосновательное обогащение.

Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим кодексом другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей статьей, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу положений ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Кроме того, юридическое лицо, осуществляя предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и вступая в новые договорные отношения, должно было предвидеть последствия совершения им юридически значимых действий. Являясь субъектом гражданских правоотношений, ответчик обязан не только знать нормы гражданского законодательства, но и обеспечить соблюдение этих норм.

Заключив соглашение о предоставлении гранта, ответчик принял на себя обязательство после получения суммы гранта в установленные сроки осуществить реализацию предусмотренного соглашением проекта, израсходовав средства гранта целевым образом на мероприятия, указанные в плане реализации проекта, в противном случае обязан по требованию Фонда вернуть полученные средства

Фондом в исковом заявлении подробно изложены основания и фактические обстоятельства неисполнения ответчиком обязательства по целевому использованию сметы проекта по соглашению.

Нецелевое расходование денежных средств подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

Судом также считает необходимым отметить, что грантополучатель вправе осуществлять расходование средств, предусмотренных сметой, только на цели, связанные с реализацией проекта. Запрещается осуществление грантополучателем расходования гранта на цели, не связанные с реализацией проекта. С учетом изложенного оплата работникам за счет средств гранта периодов, в которые они не вносили трудовой вклад в реализацию проекта, не может быть признана целевым использованием гранта.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Таким образом, понесенные ответчиком за счет средств гранта расходы на выплату по листку нетрудоспособности подлежали возмещению ему со стороны Фонда социального страхования РФ.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, стороны по делу самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами и обязанностями, и в силу ст. 9 АПК РФ несут риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ все приведенные доводы и представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 9, 49, 65, 66, 71, 110, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «ПЕТРОИМПУЛЬС ИНЖИНИРИНГ» (ИНН <***>) в пользу НО Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (ИНН <***>) 6 070 050 руб. 07 коп., в том числе: основной долг в размере 2 709 338 руб. 62 коп., неустойки по соглашению № Г115/16 от 14.12.2016 за использование средств соинвестиций в размере 3 344 492 руб. 53 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 16 218 руб. 92 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 53 450 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк