Гражданский кодекс часть 1

ООО «ФЕНИКС ГРУПП» обратилось в суд с иском к Ассоциации Саморегулируемой организации в области строительства «Центрстройэкспертиза- статус» о возврате членских взносов в связи с прекращением членства в саморегулируемой организации в сумме 300.000 руб.

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от возврата членских взносов при том, что истец подал заявление о добровольном прекращении членства в СРО.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям:

В обоснование своих требований истец указывает на то, являясь членом Ассоциации Саморегулируемой организации в области строительства «Центрстройэкспертиза - статус», желая добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, а также желая вернуть внесенные в качестве членских взносов денежные средства в размере 300 000 рублей, подал в адрес Ответчика заявление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, однако денежные средства возвращены не были, вследствие чего Истцом в адрес Ответчика была подана претензия в порядке досудебного урегулирования спора с требованием прекратить членство ООО «ФЕНИКС ГРУПП» ъ саморегулируемой организации Ассоциации Саморегулируемой организации в области строительства «Центрстройэкспертиза - статус», а также вернуть сумму внесенных в качестве взносов в компенсационный фонд денежных средств.

В ответ на претензию Истцу поступил письменный ответ исходящая отметка №ЦС-16/18 от 18.01.2018г., что членство Истца в компании Ответчика прекращено с 24.11.2017г., от возврата членских взносов Ответчик отказался.

Полагая данный отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п.4 ст.3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Саморегулируемая организация в инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в такой регулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий:

1)указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 1 августа 2010 года исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2)указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 или пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Таким образом, для возврата взноса в компенсационный фонд на основании п.4 ст.3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N191 -ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" бывшему члену СРО возможно только при одновременном соблюдении следующих условий:

- член СРО имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые до 2010 исключены Минрегионом России из перечня видов работ (то есть которые были указаны в перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N274, и не были включены в Перечень N624);

-член СРО не имеет свидетельств о допуске к иным видам работ;

- заявление о добровольном прекращении членства в СРО подано не раньше 02.09.2010 и не позднее 31.12.2010либо членство прекращено в указанный период в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.

Однако, доказательств соблюдения истцом условий, предусмотренных п. 4 ст.3.2. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Так, заявление истца о добровольном выходе из Ассоциации подано 24.11.2017 г., членство прекращено с 24.11.2017 г., по состоянию на 24.11.217 г. (на момент прекращения членства истца в Ассоциации) сведения об Ассоциации СРО «Центрстройэкспертиза-статус» были исключены из государственного реестра СРО.

Таким образом, истец подал заявление о добровольном прекращении членства за пределами установленных законом сроков.

Кроме того, при вступлении в Ассоциацию Истцу было выдано Свидетельство о допуске, в том числе на виды работ из пункта 30 Раздела 3 Приказа Минрегиона РФ от 09.12.2008 N274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" -Приказ №274), а именно на Работы пусконаладочные (4530911, 4530914, 4530916, 4530917).

Названные виды работ соответствуют видам работ, указанным в Приказе Минрегиона РФ от 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», а именно: 4530911 пусконаладочные работы паровых котлов п.30 Приказа №274 ("ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 г. №17) - соответствует п.24.20 Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от N17) - соответствует п.24.23 Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки Раздела 3 Приказа №624; 4530916 Пусконаладочные работы газовоздушного тракта п.30 Приказа №274 ("ОК 004-93. Российский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N17) - соответствует п.24.25 Пусконаладочные газовоздушного тракта Раздела 3 Приказа №624; 4530917 Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций п.30 №274 ("ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, и услуг" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N17) - соответствует п.24.26 пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций Раздела 3 Приказа № 624.

Таким образом, вышеназванные виды работ, содержащиеся в свидетельстве о допуске, ранее выданному истцу,не были исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ, как это предусмотрено пунктом 1 части 4 статьи 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

На указанные виды работ согласно Приказа №624 у Истца было переоформлено Свидетельство о допуске, которое действовало до 01.07.2017г. до отмены Свидетельств о допуске на основании ч.1 Федерального закона от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В связи с изложенным, отсутствуют основания для возврата Истцу взноса в компенсационный фонд на основании п.4 ст.3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Исчерпывающий перечень оснований для перечисления средств компенсационного фонда установлен частями 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 29.12.2004 г. N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч.4 ст.55.16 ГрК РФ не допускается перечисление кредитной организацией компенсационного фонда возмещения вреда, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, и следующих случаев:

1)возврат ошибочно перечисленных средств;

2)размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в их сохранения и увеличения их размера;

3)осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего кодекса.

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5)перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такаясаморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.55.16 ГрК РФ не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2)размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и увеличения их размера;

3)осуществление выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения реального ущерба, неустойки (штрафа) по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Настоящего Кодекса;

4)уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в кредитных организациях;

5)перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств регулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 года подать заявление в другую саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой принято такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда новой саморегулируемой организации.

Соответственно, денежные средства, внесенные в компенсационный фонд СРО, членом которого является определенное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, должны быть перечислены в СРО, членом которой они стали в связи с изменениями в законодательстве (пункт 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 191-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящий статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию вправе в течение года после 1 июля 2021 ода подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

Вместе с тем, членство ООО «Феникс Групп» прекращено в соответствии с п. 5.2.1.1. Устава ответчика (добровольный выход члена из Ассоциации) на основании заявления о добровольном прекращении членства в Ассоциации (вх. № ЦС-2217/17 от 24.11.2017 г.), а не в порядке, установленном частями 13 и 14 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для перечисления взноса в компенсационный фонд.

Таким образом, требование ООО «Феникс Групп» о возврате взноса в компенсационный фонд не подпадает ни под одно из оснований для возврата взноса в компенсационный фонд, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а доводы истца основаны на неверном толковании норм права, в связи в чем, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 8, 9, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская