ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-161348/2021-98-1195 от 25.10.2021 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-161348/21-98-1195

01 ноября 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2021года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.С. Шкуровым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

АО «Воентелеком» (ИНН <***>)

к ООО «ВТК-ИСС» (ИНН <***>)

о взыскании 187 178 руб. 23 коп.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, доверенность от 16.02.2021;

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, суд установил, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы.

Учитывая, что фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, круг необходимых доказательств, подлежащих исследованию при судебном разбирательстве, нормы материального права, регулирующие правоотношения, установлены, определен круг лиц, участвующих в деле, тем самым рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов завершено, арбитражный суд, учитывая отсутствие возражений истца и ответчика, руководствуясь правилами части 4 статьи 137 АПК РФ, счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Воентелеком» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО «ВТК-ИСС» о взыскании 187 178 руб. 23 коп.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Между АО «Воентелеком» (далее - Истец, Заказчик) и ООО «ВТК-ИСС» (далее - Ответчик, Исполнитель) заключены договоры на выполнение работ по проведению обследования и разработку технических решений (далее - Договоры):

Договор от 26.09.2017 № 1418187346412412539005687/ВТК-158/17-1590
(далее - Договор 1).

Цена Договора - стоимость Работ, подлежащая оплате, определяется на основании расчета стоимости работ и не может превышать сумму 1 193 268 (один миллион сто девяносто три тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 66 копеек (пункт 3.1 Договора).

Согласно календарному плану выполнения работ. Приложение № 3 к Договору 1, срок выполнения Работ по Договору - 26.02.2018.

Договор от 26.09.2017 № 1418187346412412539005687/ВТК-158/17-1565
(далее - Договор 2).

Цена Договора - стоимость Работ, подлежащая оплате, определяется на основании расчета стоимости работ и не может превышать сумму 678 513 (шестьсот семьдесят восемь тысяч пятьсот тринадцать) рублей 70 копеек (пункт 3.1 Договора).

Согласно календарному плану выполнения работ, Приложение № 3 к Договору 2, срок выполнения Работ по Договору - 26.02.2018.

Согласно условиям Договоров Исполнитель обязуется в срок, установленный Договором по заданию Заказчика выполнить работы по проведению обследования Объектов Министерства обороны Российской Федерации и разработке технических решений (далее - Работы) в соответствии с техническим заданием, а Заказчик обязуется принять Работы и оплатить по согласованной цене (пункт 1.1 Договоров).

Работы выполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа в рамках исполнения государственного контракта от 27.02.2014 № 1418187346412412539005687 (далее - Государственный контракт), заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и АО «Воентелеком» (пункт 1.2 Договоров).

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 275 ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Федеральный закон 275-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона 275-ФЗ государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Пункт 16 части 2 статьи 8 Федерального закона 275-ФЗ устанавливает для исполнителя обязанность вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту; пункт 17 части 2 статьи 8 Федерального закона 275-ФЗ устанавливает для исполнителя (по запросу головного исполнителя) обязанность по предоставлению информации о затратах по исполненным контрактам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 47 утверждены Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности (в редакции от 14.03.2002) (далее - Правила ведения раздельного учета).

Согласно пункту 1 Правил ведения раздельного учета организация, выполняющая государственный оборонный заказ за счет средств федерального бюджета, осуществляет учет затрат, связанных с его выполнением, отдельно по каждому государственному заказу.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2.1.5 Договоров Исполнитель обязан обеспечить раздельный учет затрат, связанных с исполнением Договора, в соответствии с Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 47.

Пунктом 2.1.6 Договоров предусмотрено, в течение 30 (тридцати) рабочих дней после завершения Работ по Договору, Исполнитель обязан представить Заказчику отчетную калькуляцию затрат, сформированную в соответствии с требованиями приказа Минпромэнерго Российской Федерации от 20.08.2006 № 200, по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 18.04.2018 № 118.

Таким образом, Ответчик принял на себя обязательства по Договору в целях исполнения государственного оборонного заказа, следовательно, он обязан учитывать нормы законодательства, регулирующего сферу государственного оборонного заказа, включая и осуществление раздельного учета результатов финансово-хозяйственнойдеятельности, и предоставление по запросу головного исполнителя информации о затратах по исполненному Договору.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями Договора (пункт 8.1 Договоров).

В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Договором срока выполнения Работ по какому-либо отдельному Объекту; срока предоставления результата Работ по какому-либо отдельному Объекту; срока устранения недостатков результата Работ по какому-либо отдельному Объекту, установленного в соответствии с Договором, Заказчик вправе потребовать уплаты по своему усмотрению пени или штрафа в указанных в настоящем пункте размерах, а Исполнитель по требования Заказчика обязан уплатить требуемую Заказчиком неустойку (штраф или пеню). Пеня начисляется по каждому факту просрочки за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере 0,2 % (две десятых процента) от цены Работ, уменьшенной на стоимость фактически выполненных в установленный срок Работ (что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ), но всего не более 10 % (десяти процентов) от Цены Договора. Штраф начисляется по факту просрочки в размере 5 % (пяти процентов) от цены Работ по объекту единовременно (пункт 8.4 Договоров).

По Договору 1 Работы были завершены 25.06.2018, что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ, отчетная калькуляция затрат должна была быть предоставлена Заказчику до 03.08.2018 (Приложение № 2 к настоящему исковому заявлению).

Поступившая в адрес АО «Воентелеком» отчетная калькуляция затрат (вх. от 08.08.2018) не была принята, о чем в адрес ответчика было направлено соответствующее уведомление (исх. от 23.08.2018 № 158-01/15074).

По состоянию на 01.07.2021 отчетная калькуляция затрат так и не поступила в адрес Истца.

Таким образом, сумма пени за нарушение срока предоставления отчетной калькуляции затрат по Договору 1 составляет 119 326 рублей 86 копеек.

Расчет пени: 1 193 268 руб. 66 коп. х 1064 (период просрочки с 23.08.2018 по 01.07.2021) х 0,2 % = 2 539 275 руб. 70 коп., но не более 10 % от цены Договора, 1 193 268 руб. 66 коп. х 10 % = 119 326 руб. 86 коп.

По Договору 2 Работы были завершены 28.06.2018, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ, отчетная калькуляция затрат должна была быть предоставлена Заказчику до 08.08.2018.

Поступившая в адрес АО «Воентелеком» отчетная калькуляция затрат (вх. от 09.08.2018) не была принята, о чем в адрес ответчика было направлено соответствующее уведомление (исх. от 23.08.2018 № 158-01/15073) (приложения №№ 5-7 к настоящему исковому заявлению).

По состоянию на 01.07.2021 отчетная калькуляция затрат так и не поступила в адрес Истца.

Таким образом, сумма штрафа за нарушение срока предоставления отчетной калькуляции затрат по Договору 2 составляет 67 851 рубль 37 копеек.

Расчет пени: 678 513 руб. 70 коп. х 1059 (период просрочки с 08.08.2018 по 01.07.2021) х 0,2 % = 1 437 092 руб. 01 коп., но не более 10 % от цены Договора, 678 513 руб. 70 коп. х 10 % = 67 851 руб. 37 коп.

Расчет штрафа: 565 597,09 х 5% = 28 279 руб. 85 коп.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Наличие просрочки кредитора ответчиком не доказано.

Расчеты истца судом проверены, контррасчет не представлен.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Задолженность ответчика подтверждена материалами дела, долг не погашен.

Исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 110, 123, 131, 137, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «ВТК-ИСС» (ИНН <***>) в пользу АО «Воентелеком» (ИНН <***>) пени по договору №1418187346412412539005687/ВТК-158/17-1590 от 26.09.2017 в размере 119 326 (его девятнадцать тысяч триста двадцать шесть) руб. 86 коп.; штраф по договору № 1418187346412412539005687/ВТК-158/17-1565 от 26.09.2017 в размере 67 851 (шестьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят один) руб. 37 коп.

1.Обязать ООО «ВТК-ИСС» предоставить отчетные калькуляции затрат по договорам: от 26.09.2017 №1418187346412412539005687/ ВТК-158/17-1590 от 26.09.2017 № 1418187346412412539005687 ВТК-158/17-1565, сформированные в соответствии с требованиями приказа Минпромэнерго Российской Федерации от 20.08.2006 № 200, но форме, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 18.04.2018 № 118, с приложением к отчетной калькуляции документации, заверенной уполномоченным представителем ООО «ВТК-ИСС» и печатью организации, в комплекте:

3.1. Копия приказа об открытии работы и (или) о назначении руководителя работы (составной части работы) - при наличии,

3.2. Копия приказа (протокола) об экономических нормативах организации - при наличии.

3.3. Копия Учетной политики и приказа о введении ее в действие.

3.4.Копия положения об оплате труда (премировании) организации и приказа о введении его в действие.

3.5.Карточка фактических затрат по калькуляционным статьям затрат (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 47, Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 23 августа 2006 г. № 200).

3.6. Раечетио-калькуляциоииые материалы (РКМ) по фактическим затратам с расшифровками по статьям затрат, в том числе:

3.6.1.по статье «Затраты на материалы» - заверенные копии: договоров с кооперацией с приложениями, дополнительных соглашений к договорам, товарных накладных, счетов-фактур, актов и иных первичных учетных документов, подтверждающих понесенные затраты;

3.6.2.по статье «Специальные затраты» - заверенные копии: договоров с кооперацией с приложениями, дополнительных соглашений к договорам, товарных накладных, счетов-фактур, актов и иных первичных учетных документов, подтверждающих понесенные затраты;

3.6.3.по статье «Основная заработная плата» - расшифровку по статье с указанием фактических видов работ, должностей работников, количества задействованных работников, количества отработанного времени, с приложениями копий табелей учета рабочего времени и иные первичные учетные документы, подтверждающие понесенные затраты;

3.6.4.по статье «Отчисления на социальные нужды» - копии уведомлений о размерах страховых взносов;

3.6.5.по статьям «Общепроизводственные затраты» и «Общехозяйственные затраты»: оборотно-сальдовые ведомости бухгалтерских счетов, на которых аккумулированы общепроизводственные и общехозяйственные затраты за отчетный период по договору, а также пояснительная записка, в которой указывается метод отнесения части общехозяйственных и общепроизводственных затрат на договор и сам расчет части общехозяйственных и общепроизводственных затрат, относимых на договор;

3.6.6.по статье «Прочие производственные затраты» в части командировочных расходов заверенную копию положения «О командировочных расходах», расшифровку по статье с указанием ФИО работника, направления, длительности командировки, размера суточных, фактической стоимости проживания и проезда, заверенные копии авансовых отчетов с приложениями копий: приказов о направлении в служебную командировку работников, участвующих в работе, командировочных удостоверений (в случае наличия), служебных заданий, проездных документов, квитанций об оплате жилья и иных первичных учетных документов, подтверждающих понесенные затраты;

3.6.7.по статье «Прочие производственные затраты» кроме командировочных расходов заверенные копии первичных бухгалтерских и других отчетных документов, подтверждающих затраты организации по данной статье затрат;

3.6.8.по статье «Внепроизводственные затраты» - заверенные копии первичных бухгалтерских и других отчетных документов, подтверждающих затраты организации по данной статье затрат;

3.6.9.Расшифровка прибыли в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465 (норма прибыли принята в размере 1 процента от затрат сторонних организаций и 20 процентов - от собственных).

3.6.10.Копию заключения военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, закрепленного за организацией, о цене единицы продукции (изделия, видам Продукции) - при наличии.

3.6.11.Оборотно-сальдовые ведомости счетов бухгалтерского учета, на которых аккумулированы затраты по договору, включаемые в отчетную калькуляцию.

3.6.12. Пояснительная записка, где приводится описание методов калькуляции формирования фактических затрат по каждой из статей затрат, приведенной в отчетной калькуляции.

Взыскать с ООО «ВТК-ИСС» (ИНН <***>) в пользу АО «Воентелеком» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 18 615 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк