Гражданский кодекс часть 1

ООО «Тардит Холдинг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом принятия к рассмотрению измененных требований) в котором просит:

1. Признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по исключению сведений о праве собственности ООО «Тардит Холдинг» на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б;

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ООО «Тардит Холдинг» на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111 площадью 1482,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б.

3. Признать незаконным решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Тардит Холдинг» от 02.10.2020 № 77/011/223/2020-3163 на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1;

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Тардит Холдинг» путем осуществления государственной регистрации права собственности ООО «Тардит Холдинг» на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр.1.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях к нему.

Ответчик не воспользовался своим правом, письменный отзыв не представил, затребованные судом документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения и совершенных действий также не представил, при этом в судебном заседании в ходе устного выступления требования заявителя отклонил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение указанных норм права ответчиком не были представлены доказательства соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту.

В связи с чем суд, с учетом заявленных требований и доказательств, имеющихся в материалах дела, соглашается с доводами заявителя, при этом считает необходимым указать следующее.

06.01.1999 по акту продажи объекта недвижимости на торгах в рамках исполнительного производства наша организация приобрела в собственность нежилое здание площадью 1 496,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ш. Варшавское, дом 13Б, стр. 1, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись за № 77-01/00-01/1999-4633 от 23.03.1999 (далее - Административное здание).

В соответствие со свидетельством о праве собственности на указанное Административное здание (свидетельство о государственной регистрации прав от 23.03.1999 серия АА № 002789) объектом права является здание с реестровым номером 30445.

Административное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0001020:34, которое также принадлежит ООО «Тардит Холдинг» на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.07.2014 № М-05-С02010 с Департаментом городского имущества города Москвы (запись о праве собственности 77-77-05/033/2014-303).

02.12.2019 из выписки ЕГРН заявителю стало известно, что сведения о праве собственности на Административное здание отсутствуют в реестре.

23.01.2020 ООО «Тардит Холдинг» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о гармонизации/верификаций сведений ЕГРН в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б и 13Б стр. 1.

21.02.2020 Росреестр письмом № 05-1208/2020 сообщил об отсутствии технических ошибок в ЕГРН, а также о направлении Росреестром запроса в ГБУ «МосгорБТИ» о предоставлении сведений в отношении указанных объектов недвижимости.

Также в письме Росреестр указал, что дополнительно сообщит о содержании ответа ГБУ «МосгорБТИ» и предпринимаемых Росреестром действиях по указанному вопросу.

29.06.2020 ООО «Тардит Холдинг» повторно обратилось в Росреестр с просьбой рассмотреть по существу заявление о гармонизации/верификации сведений ЕГРН.

29.07.2020 письмом № 16018/2020@ Росреестр сообщил о повторном направлении запроса в ГБУ «МосгорБТИ», так как ответ на предыдущий запрос не поступил.

Таким образом, на сегодняшний день заявитель так и не получила ответ от Росреестра по существу нашего обращения.

Согласно свидетельству о праве собственности, а также согласно выписке из ЕГРП от 13.12.2016 № 77/100/285/2016-5832 Административному зданию при государственной регистрации права собственности присвоен условный номер 30445, инвентарный номер 1324/1324/14, а также следующие характеристики: адрес: г. Москва, ш. Варшавское, д. 13Б, стр. 1; наименование «нежилое здание»; площадь 1496,9 кв.м.

Согласно данным публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0001020:34 расположено здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111 (условный номер 30445) со следующими характеристиками: адрес: г. Москва, р-н Донской, ш. Варшавское, д. 13Б; назначение «нежилое здание»; площадь 1 482,6 кв. м; год ввода в эксплуатацию по завершении строительства 1994.

Здание с условным номером 30445 и здание кадастровым номером 77:05:0001020:1111 являются одним и тем же объектом недвижимости - Административным зданием.

В связи с чем действия Росреестра по исключению права собственности ООО «Тардит Холдинг» на Административное здание являются незаконными.

Кроме того 03.04.2008 между ООО «Тардит Холдинг» и Правительством Москвы заключен инвестиционный контракт по реализации инвестиционного проекта по завершению реконструкции административно-производственного здания со строительством пристройки по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1 (далее - Инвестиционный контракт).

22.12.2016 Мосгосстройнадзор выдал разрешение на строительство пристройки № 77-128000-013787-2016.

28.12.2017 Мосгостройнадзор выдал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 77-128000-008219-2017.

19.12.2019 между ООО «Тардит Холдинг» и Правительством Москвы подписан Акт по завершению реконструкции административно-производственного здания со строительством пристройки по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1 площадью 2 027,7 кв. м (далее также — Пристройка).

19.06.2019 ООО «Тардит Холдинг» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением № 77/011/223/2020-3163 о государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0001020:4318, который является Пристройкой.

Уведомлением от 02.07.2020 Росреестр сообщил о приостановлении государственной регистрации права собственности.

В качестве оснований для приостановления регистрации Росреестр указал следующее:

1) 23.03.1999 при осуществлении регистрации первичного права собственности в ЕГРП сведения об объекте недвижимого имущества по адресу г. Москва. Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1, внесены на основании учетно-технической документации органа технического учета, площадь объекта на дату регистрации 1496,9 кв.м., объекту присвоен условный номер 30445, присвоен кадастровый номер 77:05:0001020:4318. В реестре существуют разночтения в площади в отношении указанного объекта недвижимости: сведения о площади 2 027,7 кв.м имеют статус «актуальные незасвидетельствованные» в соответствии с ч. 2 п. 179 Порядка ведения ЕГРН, засвидетельствованная площадь 1496,9 кв.м. Документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект площадью 2027,7 кв.м в представленном пакете документов отсутствуют;

2) Представленный Акт от 19.12.2019 о результатах реализации инвестиционного проекта не соответствует форме, утвержденной решением Арбитражного суда города Москвы по делу А40-151653/20181.

17.07.2020 во исполнении указанного уведомления о приостановлении обществом были представили в Росреестр запрашиваемые копии разрешительной документации (подтверждается распиской от 17.07.2020 № MFC-0558/2020-60941-1), а именно: инвестиционный контракт от 03.04.2008, а также дополнительные соглашения к нему; разрешение на строительство от 22.12.2016; разрешение на ввод объекта на эксплуатацию от 28.12.2017.

Уведомлением от 24.07.2020 Росреестр сообщил о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

Впоследствии решением от 02.10.2020 № 77/011/223/2020-3163 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Тардит Холдинг» на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1.

Однако судом отклоняется довод Росреестра о том, что при первичной регистрации права собственности на Административное здание ему был присвоен кадастровый номером 77:05:0001020:4318.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 02.12.2019, здание с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 было поставлено на кадастровый учет 16.02.2017 (год постройки 2005).

При первоначальной государственной регистрации прав на Административное здание в 1999 году в законодательстве отсутствовало понятие кадастрового учета зданий. Кадастровый учет зданий возник только в 2008 году после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости».

В записях ЕГРН содержится информация об ошибочно учтенном 16.02.2017 объекте недвижимости с кадастровым номером 77:05:0001020:4318, являющемся индивидуальной пятиэтажной пристройкой к Административному зданию, площадью 2 027,7 кв. м, расположенном также по адресу: г. Москва, ш. Варшавское, д. 13Б, стр. 1, и на который также зарегистрировано право собственности ООО «Тардит Холдинг» площадью 1 496,9 кв. м за№ 77-01/00-01/1999-4633 от 23.03.1999.

Указанное обстоятельство (дублирующие сведения о зарегистрированных правах) препятствуют осуществлению учтено-регистрационных действий в отношении объектов недвижимости: Административного здания площадью 1 496,9 кв. м и индивидуальной пятиэтажной пристройки к Административному зданию площадью 2 027,7 кв. м.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что заявителем были представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного, а также имеющихся в материалах дела доказательств суд считает, что действия Управления Росреестра по Москве по исключению сведений о праве собственности ООО «Тардит Холдинг» на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, а так же решение Управления Росреестра по Москве, оформленное уведомлением об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Тардит Холдинг» от 02.10.2020 № 77/011/223/2020-3163 на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1 не соответствуют положениям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также нарушают права и законные интересы ООО «Тардит Холдинг».

Следовательно, в данном случае, имеются основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для признания незаконным оспариваемого ненормативного правового акта.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, положения п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ предусматривают необходимость арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в составе судебных расходов (ч.1 ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 29, 47, 64-68, 71, 75, 81, 110, 117, 167-170, 176, 180, 181, 189, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по исключению сведений о праве собственности ООО «Тардит Холдинг» на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кар-тографии по Москве восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ООО «Тардит Холдинг» на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111 площадью 1482,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б в десятидневный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Признать незаконным решение Управление Федеральной службы государственной реги-страции, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением об отказе в государ-ственной регистрации права собственности ООО «Тардит Холдинг» от 02.10.2020 № 77/011/223/2020-3163 на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Тардит Холдинг» на объект недвижимости площадью 2027,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр.1 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «Тардит Холдинг» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Г.Н. Папелишвили