ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-161773/19-159-1346 от 10.02.2020 АС города Москвы

  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                 Дело № А40-161773/19-159-1346

18.02.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2020г.

Полный текст решения изготовлен 18.02.2020г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А.,  единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гергоковой Ф.Т.

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску   Общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго"  (117939, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СТРОИТЕЛЕЙ, 8, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>)

К Обществу с ограниченной ответственностью "ЭТК №2" (108814, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ СОСЕНСКОЕ, ПОСЕЛОК КОММУНАРКА, ДОМ 35, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ 33, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: <***>)

Третье лицо: АО "АВГУСТ ЭСТЕЙТ"

о взыскании 5 978 887,83 руб.

при участии:

от истца: ФИО1  по доверенности от 04.09.2018г., ФИО2 по доверенности от 21.11.2018г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.12.2019г.

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 19.08.2019г.

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании 5 978 887 (пять млн. девятьсот семьдесят восемь тыс. восемьсот восемьдесят семь) руб. 83 коп. -  задолженности.

Истец поддержал исковые требования, дал пояснения по иску.

Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, который судом приобщен в материалы дела в порядке ст. 159 АПК РФ.

Представитель третьего лица по иску возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  ООО «Газпром энерго» (далее – Истец) является ресурсоснабжающей организацией и владельцем (арендатором) источника теплоснабжения – котельной Декор 44МВт, в связи, с чем осуществляет подачу тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении управляющих компаний, а также к объектам ГБУ «Автомобильные дороги ТиНАО», ГБОУ «Школа №2070» на основании заключенных договоров снабжения коммунальными ресурсами.

В отношении Истца установлены тарифы на тепловую энергию с 2018 по 2023 год.

Согласно п. 1 Приказа Федеральной службы по тарифам от 01.07.2005 года № 273-э ООО «Газпром энерго» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным номером 77.1.18.

В отношении Истца установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

- приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы № 343-ТР от 01.12.2017 «О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Газпром энерго» Центрального филиала, на 2018 год»;

- приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы № 375-ТР от 18.12.2018 г. «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» в лице Центрального филиала, на 2019-2023 годы»;

- приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы № 377-ТР от 18.12.2018 г. «Об установлении долгосрочных тарифов на теплоноситель, поставляемую потребителям обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» в лице Центрального филиала, на 2019-2023 годы».

ООО «ЭТК №2» (Ответчик) является собственником тепловых сетей (кадастровые №№77:17:0000000:9778, 77:17:0000000:9793, 77:17:0120316:11322, 77:17:0000000:9971, 77:17:0000000:9976) и ЦТП (кадастровые №№ 77:17:0120316:11312, 77:17:0120316:11313, 77:17:0000000:9779), посредством которых обеспечивается перевод тепловой энергии в горячую воду и ее дальнейшая передача в указанные многоквартирные жилые дома и объекты.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Из статей 2, 13, 15, 17 Закона о теплоснабжении следует, что в вышеназванных экономических отношениях участвуют потребители тепловой энергии, теплоснабжающие организации, теплосетевые организации.

При этом теплоснабжающая организация осуществляет продажу потребителю тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения. Передача тепловой энергии, как правило, осуществляется теплосетевыми организациями по тепловым сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, и включает, среди прочего, совершение действий, обеспечивающих поддержание сетей в надлежащем состоянии.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям теплоснабжающей организации.

Соответственно в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, сетевая компания по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 Гражданского кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона №190-ФЗ теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и выписками из ЕГРН, ООО «ЭТК № 2» является законным владельцем тепловых сетей, по которым в период с 01 ноября 2018 г. по 31 марта 2019 г. Истец осуществлял передачу производимой тепловой энергии и теплоносителя от теплоисточника до конечных потребителей.

В связи с тем, что при передаче тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях Ответчика возникают нормативные потери, Истец, руководствуясь ч. 5 ст. 13, ч. 11 ст. 15, ч. 13 ст. 23.8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», направил в адрес ООО «ЭТК №2» оферту договора теплоснабжения № 57-08/175/18-Д (БС) от 31.10.2018, что подтверждается письмом исх. № 57-57-07/3163 от 01.11.2018.

Однако Ответчик отказался от заключения договора (письмо от 11.12.2018 №101).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Более того, пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Объем потерь рассчитывается как разница между объемом тепловой энергии, «вошедшей» в сеть теплосетевой организации, и объемом тепловой энергии, «вышедшей» из этой сети. Объем (количество) энергоресурсов по общему правилу определяется приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности сетей субъектов рынка теплоэнергетики. В тоже время законодательством предусмотрены и расчетные методы определения объема энергоресурсов.

В связи с отсутствием приборов учета на границах балансовой принадлежности стоимость нормативных потерь определена Истцом исходя из расчета объемов, установленных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2018 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя».

Так, за период с 01.11.2018 по 31.03.2019 стоимость нормативных потерь теплоэнергии и теплоносителя в тепловых сетях Ответчика составляет 5 978 887 (Пять миллионов девятьсот семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 83 копейки (расчет прилагается), в том числе:

1 248 917,29 руб. за ноябрь 2018;

1 341 938,71 руб. за декабрь 2018;

1 185 381,40 руб. за январь 2019;

1 054 112,90 руб. за февраль 2019;

1 148 537,53 руб. за март 2019;

Размер задолженности в сумме 5 978 887 (Пять миллионов девятьсот семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 83 копейки также подтверждается счет-фактурами, актами приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.11.2018 по 31.03.2019, направленных в адрес Ответчика, что подтверждается письмами от №№ 57-08/10 от 14.01.2019, 57-08/11 от 14.01.2019, 57-08/118 от 07.02.2019, 57-08/249 от 13.03.2019, 57-08/408 от 17.04.2019.

В целях досудебного урегулирования споров ООО «Газпром энерго» направило в адрес ООО «ЭТК № 2» претензии с требованием об оплате задолженности, однако до настоящего времени сумма основного долга Ответчиком не оплачена.

Таким образом, в период с 01 ноября 2018 г. по 31 марта 2019 г. Истец осуществлял передачу производимой тепловой энергии и теплоносителя от теплоисточника до конечных потребителей по тепловым сетям, принадлежащим ответчику.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно расчету за период с 01.11.2018 по 31.03.2019 стоимость нормативных потерь теплоэнергии и теплоносителя в тепловых сетях Ответчика составляет 5 978 887,83 руб.

Ответчик указывает,  что стоимость потерь теплоносителя, обусловленных утечкой, принята к расчету дважды.

Данный довод является необоснованным, поскольку процесс теплопотребления включает потребление как тепловой энергии в Гкал, так и теплоносителя в куб. м., в связи с чем, технологические потери рассчитываются с учетом двух составляющих.

Довод Ответчика о том, что расчет нормативных потерь не соответствует форме, утвержденной Порядком определения нормативов технологических потерь по приказу Минэнерго России №325, также является необоснованным, поскольку Порядком не предусмотрены обязательные к применению формы расчета.

Расчет нормативных потерь осуществляется в соответствии с формулами, содержащимися в Порядке, а не формами.

Довод об отсутствии доказательств года ввода, диаметра и длины сетей теплоснабжения опровергается представленными в материалы дела договорами купли-продажи теплосетевого оборудования.

Согласно п.16 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «организация, осуществляющая горячее водоснабжение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы», таким образом, ООО «ЭТК №2» является не только теплоснабжающей организацией, но и организацией оказывающей услуги горячего водоснабжения.

Довод Ответчика о необоснованном уклонении от заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и  о причинении Ответчику убытков является необоснованным.

Ответчик отказался от заключения договора теплоснабжения.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой (теплоснабжающей) организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Согласно статьям 432, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие заключенного договора теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и теплосетевой (теплоснабжающей) организацией на поставку теплоэнергии не освобождает Ответчика от обязанности возместить стоимость потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникающих при передаче тепловой энергии через принадлежащие ему сети и теплотехническое оборудование, в силу положений статей.

Таким образом, теплосетевая (теплоснабжающая) организация в силу прямого указания закона несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Что касается  довода Ответчика о неправильном расчете нормативных потерь, суд исходит из следующего.

Расчет нормативных потерь по наружным сетям теплоснабжения г.Москва, произведен в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325 (далее -Порядок), при этом Порядком не предусмотрены какие-либо формы расчета. Расчет нормативных потерь осуществляется в соответствии с формулами, содержащимися в Порядке.

В соответствии с п.8 ст. 2 Федерального закона №190-ФЗ «теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности». Т.е. процесс теплопотребления представляет из себя потребление как тепловой энергии (в Гкал), так и теплоносителя (в куб. м.). Таким образом, ООО «Газпром энерго» правомерно определяет итоговую стоимость оказанных услуг с учетом двух составляющих.

Величины, используемые при расчете, были определены на основании сведений из договоров купли-продажи теплосетевого оборудования и имеющихся у Истца данных о протяженности тепловых сетей.

Приказ ФСТ России от 13.06.2013 №760-э (далее - Методические указания) описывает порядок установления тарифов на тепловую энергию в зависимости от специфики деятельности регулируемой организации. В соответствии с разделом I Приказа ФСТ России от 13.06.2013 №760-э Методические указания предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - федеральный орган регулирования), органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования), органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (далее - регулируемые организации), для расчета регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

В соответствии с п. 3 раздела I Приказа ФСТ России от 13.06.2013 №760-э Методические указания определяют методологию расчета регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

В соответствии с п. 5 раздела I Методических указаний рассчитываются следующие регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения:

на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

на тепловую энергию (мощность), поставляемую другим теплоснабжающим организациям теплоснабжающими организациями;

на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям теплоснабжающими организациями, в соответствии с установленными предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Вышеуказанный перечень не предполагает отдельного установление тарифа в целях покупки тепловой энергии для компенсации потерь в тепловых сетях, т.к. устанавливается только величина стоимости одной единицы поставленной тепловой энергии.

Приказами Департамента экономической политики и развития г.Москвы №375-ТР от 18.12.2018, №377-ТР от 18.12.2018, №343-ТР от 01.12.2017 и 473-ТР от 18.12.2017 для потребителей ООО «Газпром энерго» установлены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель.

Указанное обстоятельство позволяет ООО «Газпром энерго» осуществлять продажу тепловой энергии и теплоносителя на территории г. Москвы.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, за период с 01.11.2018 по 31.03.2019 стоимость нормативных потерь теплоэнергии и теплоносителя в тепловых сетях Ответчика составляет 5 978 887,83 руб.

В связи с чем,  требования истца о взыскании задолженности предъявлены к ответчику на основании действующего законодательства.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Учитывая изложенное, на основании ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, п.4 ст.150, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "ЭТК №2" (108814, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ СОСЕНСКОЕ, ПОСЕЛОК КОММУНАРКА, ДОМ 35, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ 33, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго"  (117939, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СТРОИТЕЛЕЙ, 8, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>) 5 978 887 (пять млн. девятьсот семьдесят восемь тыс. восемьсот восемьдесят семь) руб. 83 коп. -  задолженности,  а также 52 894 (пятьдесят две тыс. восемьсот девяносто четыре) руб.    – расходы по госпошлине.

  Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром энерго"  (117939, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СТРОИТЕЛЕЙ, 8, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>) из дохода Федерального бюджета 22 916 (двадцать две тыс. девятьсот шестнадцать) руб. – излишне оплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                          Н.А. Константиновская