Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва | Дело № А40-16178/20-115-274 |
13 апреля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2021 г.
Полный текст решения изготовлен 13.04.2021 г.
Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.
При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1 с участием сторон по Протоколу с/заседания от 05.04.2021 г.
от заявителя – ФИО2, директор, приказ №1-к от 09.01.2020 г., паспорт, ФИО3, дов. б/н от 03.08.2020 г., паспорт.;
от ответчика – ФИО4, дов. №06-23/44269 от 11.09.2020 г., удостоверение, ГУ-ГУ ПФР №2 – не явился, извещен.
Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТОНДЕКОР»
к Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве, ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области
об обязании возвратить суммы, начислить и уплатить проценты
УСТАНОВИЛ:
С учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст.ст. 49,184 АПК РФ, Общество с ограниченной ответственностью «ТОНДЕКОР» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве, ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области о обязании Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 1100,00 рублей., об обязании Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области принять решение об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 296,42 руб., об обязании ИФНС № 31 по г. Москве возвратить излишне уплаченные суммы в размере 1100 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы России №31 по г. Москве на сумму 1100 руб. начислить и уплатить проценты с 25.04.2017 г. по 05.04.2021 и до исполнения решения суда (по день фактического возврата), об обязании ИФНС № 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченного НДФЛ в размере 6227,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, о взыскании с ИФНС № 31 по г. Москве проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1946,12 руб., об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы России №31 по г. Москве начислить и уплатить проценты с 18.11.2016 г. по 05.04.2021 и до исполнения решения суда (по день фактического возврата), об обязании ИФНС № 31 по г. Москве возвратить излишне уплаченные суммы в размере 6227 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, об обязанииИФНС № 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченных взносов на страховую часть ПФР платежными поручениями № 400, 407 от 09.09.2018 г. в размере 3300,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, об обязании ИФНС № 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченных взносов в ФСС платежными поручениями № 402, 406 от 09.09.2018 г. в размере 435,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, об бязании ИФНС № 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченных взносов в ФОМС платежными поручениями № 404, 405 от 09.09.2018 г. в размере 765,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, о взысканиис ИФНС № 31 по г. Москве проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 256,82руб., об обязанииИФНС № 31 по г. Москве начислить и уплатить проценты с 28.01.2020 г. по 05.04.2021 по день фактического возврата.
Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя ГУ-ГУ ПФР №2, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования общества подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Инспекция отказала налоговому агенту в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц, по мотиву непредставления документов, подтверждающих излишне уплаченную сумму, и истечения срока для подачи заявления, в связи с оплатой НДФЛ более трех лет назад.
На основании пункта 4 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов физических лиц при их фактической выплате.
3 сентября 2016 года Инспекция предъявила, а налоговый агент не согласился с требованием №473534, что по состоянию на 09.08.2016 г. у налогового агента числится недоимка НДФЛ за 2 квартал 2016 года в размере 1872 руб. и 936 руб., в общей сумме 2808 руб.
При этом недоимка в полном объеме 2808 руб. соответствовала расчету 6-НДФЛ за полугодие 2016 года, из расчета следовало, что налоговый агент удержал начисленную сумму налога 2808 руб. за полугодие из доходов сотрудника при их фактической выплате 12 мая 2016 года.
По карточке налогового учета по состоянию на 30 июня 2016 г. у налогового агента числится начисленный НДФЛ 2808 руб., уплаченная сумма за полугодие 7020 руб., перечисленная платежными поручениями, а именно: на сумму 1404 руб. платежное поручение № 96 от 15.01.2016г. на сумму 2808 руб. платежное поручение № 126 от 27.04.2016г.; на сумму 1872 руб. платежное поручение № 148 от 15.06.2016г. на сумму 936 руб. платежное поручение № 150 от 16.06.2016г.
В результате по состоянию на 30 июня 2016 г. у налогового агента образовался нарастающим итогом излишне уплаченный НДФЛ в размере 4212 руб., что следует из карточки НДФЛ за полугодие 2016 г
Перечисленный НДФЛ платежным поручением № 187 от 25.08.2016 г. на сумму 1872 руб., взыскание 28.09.2016 г. по решению инспекции от 23.08.2016 г. № 60687, по мнению Общества, увеличило переплату до 7 488 руб.
13.09.2016 года Общество направило в инспекцию заявление вх. № 088483 об уточнении реквизитов в платёжных поручениях: на сумму 1404 руб. платежное поручение № 81 от 26.11.2015, на сумму 1404 руб. платежное поручение № 96 от 15.01.2016г.
27.09.2016 г. по запросу Общество получило в инспекции информационное письмо № 11360 от 21.09.2016 г., с приложенным актом № 12875 совместной сверки расчетов по налогам и сборам пеням и штрафам по состоянию на 13.09.2016 г.
По состоянию на 30.09.2016 г. по НДФЛ образовалась нарастающим итогом переплата в размере 7488 руб., что усматривается из карточки счета 68-1 «НДФЛ агента» за 9 месяцев 2016 года.
На запрос Общества по ТКС поступила Выписка операций по расчету с бюджетом по НДФЛ налоговых агентов с 1 января 2015 г. по 17.10.2016 г.
Из выписки операций по расчету с бюджетом по НДФЛ усматривалась переплата по НДФЛ с пенями по состоянию на 30.09.2016 г. в размере 7554,86 руб., в том числе от 28.09.2016 г. взысканная недоимка по НДФЛ в размере 2808 руб.
29.09.2016 г. Инспекция приняла решение по уточнению платежных поручений от 26.11.2015 г. на сумму 1400 руб. и от 15.01.2016 г. на сумму 1400 руб., то есть на следующий день после взыскания, что увеличило излишнюю уплату.
Из справки № 100720 о состоянии расчетов по налогам и сборам на 01.10.2016 г., выписки банка за сентябрь 2016 г., оборотно-сальдовой ведомости - счет 68 (расчеты с бюджетом) за 9 месяцев 2016 года, отчетности 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 г. следует, что начислено за 9 месяцев 4212 руб., перечислено в бюджет 11700 руб., переплата НДФЛ нарастающим итогом на 01.10.2016 года составила 7488 руб.
12.11.2016 г. Общество получило требование № 479831, о том, что по состоянию на 08.11.2016 г. за ООО «ТонДекор» числится недоимка по НДС в размере 5873 руб., налогу на прибыль 261 руб., которые Общество обязано оплатить в срок 28.11.2016 г.
12.11.2016 года ООО «ТонДекор» обратился в Инспекцию о зачете излишне уплаченного НДФЛ в счет задолженности по НДС в сумме 5873 руб., и возврате остатка денежных средств на расчетный счет.
18.11.2016г. Общество получило решение инспекции № 26-10/45251, что по состоянию на 10.11.2016 г. у Общества отсутствует заявленная сумма переплаты.
Из письма инспекции № 45251 следует, что переплата есть, но не соответствует заявленной.
28.11.2016 года ООО «ТонДекор» подал в Инспекцию Запрос о выписке операций с бюджетом по налогу на прибыль и НДФЛ.
Выписка расчетов с бюджетом по НДФЛ №312193 от 28.11.2016 г. по состоянию на 24.11.2016 г. подтверждала наличие переплаты по НДФЛ в размере 7554,86 руб.
30.06.2017 года Общество подало в инспекцию повторно Запрос о выписке операций с бюджетом по налогу на прибыль и НДФЛ.
В выписке расчетов с бюджетом по НДФЛ №426339 от 30.06.2017 г. за 2016 год отражены решения по уточнению НДФЛ и подтверждалась переплата по НДФЛ по состоянию на 29.09.2016 г. в размере 7480 руб., с учетом пени в размере 7457,52 руб.
Однако на 01.01.2017 г. указана переплата по НДФЛ с учетом пени в размере 5214,86 руб.
Таким образом, выписка расчетов с бюджетом по НДФЛ №426339 от 30.06.2017 г., налоговая отчетность 6-НДФЛ за 2016 год подтверждает наличие излишне уплаченных денежных средств.
30.06.2017 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о зачете излишне взысканной суммы 2808 руб. и заявлением о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ 4212 руб. за 3 квартал 2016 г., возникшей нарастающим итогом с 2016 года.
27.07.2017 года ИФНС №31 приняла Решение № 26-10/44295 и № 26-10/44294 об отказе в зачете (возврате) суммы налога, сбора, причина отказа в указанных решениях: заявление на возврат (зачет) предоставляется по форме № 8 Приложения к приказу ФНС России от 14 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/182@, вместе с заявлением агент предоставляет выписку из реестра налогового учета. Обществу отказано в возврате излишне уплаченных собственных средств в бюджет в виде НДФЛ в сумме 4212 рублей, несмотря на наличие указанной переплаты в его карточке расчетов с бюджетом (КРСБ)по данному налогу.
22.09.2017 Общество направило апелляционную жалобу в Управление ФНС России по г. Москве на решение ИФНС №31 от 23.09.2016 года № 60787 о взыскании 2808 руб. по требованию № 473534 и Решения Инспекции № 26-10/44295, № 26-10/44294 от 27.07.2017 г.
06.10.2017 г. Инспекция повторно разъяснила п.1 ст. 231 НК РФ, налоговый агент представляет в налоговый орган выписку из регистра налогового учета за соответствующий налоговый период и документы, подтверждающие излишнее удержание и перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации.
14.10.2016 г. Общество обратилось в Инспекцию с запросом о проведении акта сверки по состоянию на 31.03.2017 г. Запрос оставлен без ответа.
Решением Управления ФНС России по г. Москве (Управление) от 14 ноября 2017 г. № 21-19/186405 жалоба оставлена без рассмотрения.
15.12.2017 года Общество обратилось в Инспекцию о возврате переплаты излишне уплаченного НДФЛ в сумме 2808 руб. путем зачета недоимки НДС за 4 кв.2017 г. и возврате излишне уплаченного НДФЛ в сумме 4212 руб. с приложением заявлений (с приложением заявлений по форме № 8, №9 к приказу ИФНС № ММВ-7-8/182@ и регистров налогового учета, подтверждающих переплату налога: форму 2-НДФЛ за 2016 год, оборотно-сальдовую ведомость по НДФЛ за 2016 год и карточку учета 68-1 по НДФЛ за 2016 г.), позволяющих определить, что по состоянию на 01.01.2017 года в налоговом учете ООО «ТонДекор» образовалась излишняя уплата НДФЛ в размере 7020 руб. нарастающим итогом, начиная с 15.01.2016 г.
По итогам 2016 года в Инспекцию была направлены формы 2-НДФЛ(л.д.136) по сотруднику ФИО2 и форма 6-НДФЛ. При совокупном рассмотрении формы 2-НДФЛ за 2016 год, оборотно-сальдовой ведомости по счету 68-1 «НДФЛ» за 2016 год (л.д. 135, 137-139) и ОСВ счета 68 расчеты с бюджетом за 2016 г. ( л.д. 134) формы 6-НДФЛ за 2016 г. усматривается, что НДФЛ начислен и удержан с сотрудника в размере 5616 руб., и перечислен в бюджет в полном объеме на сумму 5616 руб. платежными поручениями на общую сумму 9828 руб., и кроме того взыскано Инспекцией 2808 руб.: суммы 1404 руб. платежным поручением № 96 от 15.01..2016г. суммы 2808 руб. платежным поручением № 126 от 27.04..2016г.; суммы 1872 руб. платежным поручением № 148 от 15.06..2016г. суммы 936 руб. платежным поручением № 150 от 16.06..2016г. суммы 1872 руб. платежным поручением № 187 от 25.08.2016г. суммы 2808 руб. по решению о взыскании №60687 от 23.09.2016г. от 28.09.2016г. суммы 468 руб. платежным поручением № 220 от 20.10..2016г суммы 468 руб. платежным поручением № 230 от 08.12..2016г
На основании изложенного, по состоянию на 01.01.2017 года в бухгалтерском и налоговом учете ООО «ТонДекор» образовалась переплата по НДФЛ в размере 7020 руб. нарастающим итогом, начиная с 15.01.2016 г., подтвержденная документально платежами и отчетностью.
НДФЛ удержан с заработной платы в полном объеме и ошибочно уплачен на сумму 7020 руб. больше удержанного.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что инспекцией 28.09.2016 г. излишне взысканы НДФЛ и пени по решению №60687 от 23.09.2016г за неисполнение требования № 473534 от 09.08.2016 г.
17.07.2018 года Общество обратилось в Инспекцию о возврате переплаты в сумме 4212 руб. с приложением заявлений по форме № 8, №9 Приложения № ММВ-7-8/182@
Решением ИФНС №31 от 30.07.2018 № 4184 Обществу отказано в возврате собственных ошибочно перечисленных средств, причина отказа в решении: с заявлением агент не предоставил выписку из реестра налогового учета.
Решением ИФНС №31 от 30.07.2018 № 4185 Обществу отказано в возврате собственных ошибочно перечисленных средств, причина отказа в указанных решениях одинаковая: с заявлением агент не предоставил выписку из реестра налогового учета.
10 августа 2018 года Обществом была подана претензия на решения ИФНС №31 от 30.07.2018 № 4185 и № 4184 (вх. №060123) об отказе в зачете (возврате) суммы налога по НДФЛ с приложением формы 2-НДФЛ за 2015 год, заявления о вычете на первого ребенка, свидетельство о рождении, форма 2-НДФЛ за 2016 год, карточка счета 68-1 за 2016 год, карточка счета 68-1 за 2017 год. Претензия, направленная в инспекцию, оставлена без ответа.
Уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается (п. 9 ст. 226 НК РФ).
3 октября 2018 года Общество обратилось с заявлением о возврате переплаты по НДФЛ, которая образовалась нарастающим итогом с 2016 года в сумме 6227 руб. с приложением ОСВ по счету 68-1 «НДФЛ» за 9 мес. 2018 г.
22 ноября 2018 года Инспекция приняла решение № 5604 об отказе в возврате 6227 руб. ошибочно перечисленных денег, по причине не подтверждения переплаты на 01.01.2017 г. бухгалтерскими справками.
Не согласившись с вышеуказанным решением Инспекции, Общество обратилось в Управление с жалобой от 28.11.2018.
28.11.2018 ООО «ТонДекор» по ТКС подал апелляционную жалобу в УФНС по г. Москве на решение ИФНС №31 от 22.11.2018 года № 5604 с отказом о возврате ошибочно перечисленных средств в размере 6227 руб. и продублировал сдачей в Инспекцию вх. № 091700.
По результатам рассмотрения жалобы Общества от 22.11.2018 Управлением вынесено решение от 24.12.2018, которым жалоба Общества оставлена без удовлетворения.
Решением УФНС России по Москве от 24.12.2018 г. № 2119/264682 апелляционная жалоба общества на решение ИФНС №31 от 22.11.2018 года № 5604 оставлена без удовлетворения, так как из письма инспекции от 18.12.2018 № 06-09/81098 следует, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие излишнее удержание и перечисление суммы налога в бюджетную систему.
Суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, и до осуществления возврата из бюджетной системы Российской Федерации налоговый агент вправе осуществить возврат такой суммы налога за счет собственных средств.
В силу п. 9 ст. 226 НК РФ уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается. Общество, именуемое налоговый агент, заявил о возврате излишне взысканных и излишне перечисленных собственных средств, а не средств налогоплательщика.
Налоговый агент провел сверку расчетов с бюджетом по состоянию на 13.09.2016 г., которая выявила переплату 7488руб., предъявил платежные поручения в Инспекцию, своевременно сдал налоговую отчетность по форме 6-НДФЛ.
Выписка расчетов с бюджетом по НДФЛ №312193 от 28.11.2016 г., полученная после совместной сверки от 29.09.2016 года подтверждает правовой статус и факт излишней уплаты собственных средств нарастающим итогом с 2016 г.
В 2018 году излишне уплаченные собственные средства составили 6227 руб., причем регистры учета НДФЛ анализ счета 68.01.1 за Январь 2015 г. - Декабрь 2020 г.,Обороты счета 68.01.1 за Январь 2015 г. - Декабрь 2020 г., Отчет по проводкам за Январь 2015 г. - Декабрь 2020 г. Реестр банковских документов списаний НДФЛ за 2015-2020 годы (приложени40) указывают, что в 2015-2018 годах происходит движение излишне уплаченных собственных средств Общества- налогового агента. По состоянию на 22.11.2018 года излишне уплаченный НДФЛ перечислен платежными поручениями в интервале с 15.11.2017 г. до 14.08.2018 г., платежное поручение № 127 от 15.11.2017г. на сумму 793 руб., платежное поручение № 128 от 15.11.2017г. на сумму 793 руб., платежное поручение № 136 от 15.11.2017г. на сумму 468 руб., платежное поручение № 146 от 06.12.2017г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 2 от 29.01.2018г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 26 от 26.04.2018г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 27 от 26.04.2018г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 32 от 11.05.2018г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 52 от 10.08.2018г. на сумму 793 руб. платежное поручение № 53 от 10.08.2018г. на сумму 793 руб.
Таким образом, Инспекцией не дана оценка документам, представленным Обществом, что заявленные суммы не являются налогом на доходы физических лиц, это собственные средства Общества, ошибочно излишне перечисленные в бюджетную систему РФ и срок давности уплаты не превышает трех лет на дату подачи иска в суд.
29.01.2019 на запрос Общества по ТКС поступила Справка № 309100 о состоянии расчетов по налогам и сборам на 29.01.2019 г. Справка содержала недостоверные сведения о том, что переплата по НДФЛ составляет 3562 руб.
17 июня 2019 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога НДФЛ в размере 6227 руб., которая образовалась нарастающим итогом с 15.11.2017г. до 14.08.2018 г.
Заявление, направленное в инспекцию 17.06.2019 г., оставлено без ответа. 26 августа 2020 года Общество-агент обратился в Инспекцию с заявлением №4 о возврате суммы излишне уплаченного налога НДФЛ в размере 3419 руб., которая образовалась нарастающим итогом с 26.04.2018 до 14.08.2018 г. К заявлению приложил учетные регистры.
26 августа 2020 года Общество-агент обратился в Инспекцию с заявлением №5 о возврате суммы излишне взысканного НДФЛ в размере 2808 руб., которая образовалась по решению о взыскании от 23.09.2016 г.
11 сентября 2020 г. сторонами спора была проведена совместная сверка расчетов с бюджетом по состоянию на 01.01.2017 г. и 01.01.2020 г. и выяснена причина разногласий: удаление из КРСБ НДФЛ платежных поручений на сумму 2808 руб.
Инспекция на судебном заседании отрицала, что 28.09.2016 г. излишне взыскала 2808 руб., Общество настаивало, что взыскание 2808 руб. увеличило имеющуюся переплату до 7488 руб., что подтверждалось карточкой расчетов с бюджетом по НДФЛ по состоянию на 24.11.2016 г.
18.02.2021 г. сторонами проведена совместная сверка по НДФЛ и взносам в ПФР Акт совместной сверки подписан с разногласиями.
Основанием послужили записи в карточках расчетов с бюджетом (КРСБ) НДФЛ, произведенные должностными лицами Инспекции в 2016 году, о которых Налоговый агент мог узнать только при проведении совместной сверки:
Из карточки расчетов с бюджетом по НДФЛ инспекцией незаконно удалены денежные средства Общества, перечисленные платежным поручением №81 от 26.11.2015 г. (т.1 л.д. 40) на сумму 1404 руб., платежным поручением от 15.01.2016 г. (т.1.л.д.41) на сумму 1404 руб. по причине обнуление «не сальдо образующие». Обнуление в размере 2808 руб. по состоянию на 01 января 2016 г., проведенное Инспекцией без уведомления Общества, привело к разногласиям при совместной сверке на 18.02.2021г.
Согласно карточки расчетов с бюджетом по НДФЛ и отчетностью по НДФЛ за 2015 год (т.1 л.д. 31-36) сотруднику Общества начислена зарплата в размере 53 789 руб., применен вычет на ребенка в размере 15400 руб., сумма НДФЛ исчисленная составила 4909 руб., удержанная: 4909 руб., перечисленная: 4909 руб., остаток расчетов на 1 января 2016 г. нулевой. При этом сумма 4909 руб. перечислена тремя платежными поручениями: платежным поручением от 25.06.2015 г. на сумму 2101 руб. (т.1 л.д. 42), платежным поручением от 25.08.2015 г. на сумму 1404 руб. (т.1 л.д. 43, платежным поручением от 26.11.2015 г. на сумму 1404 руб. (т. 1 л.д.40, обнулено), итого 4909 руб.
Таким образом, платежное поручение от 26.11.2015 г. на сумму 1404 руб. содержит НДФЛ за октябрь 468 руб., ноябрь 468 руб., декабрь 2015 года 468 руб..
Заработная плата за декабрь 2015 года выплачена одновременно с заработной платой за январь-май 2016 г. По правилам заполнения налоговой отчетности 6-НДФЛ, НДФЛ с зарплаты за декабрь 2015 года в размере 468 руб., подлежал начислению и уплате в бюджет не ранее 12 мая 2016 года. В расчете 6-НДФЛ за полугодие 2016 г. усматривается НДФЛ за январь 2015 г. (приложение 3)
На основании изложенного, платежное поручение от 26.11.2015 г. на сумму 1404 руб. содержит НДФЛ за декабрь 2015 года в размере 468 руб., является сальдо образующим на 01.01.2016 года, а платежное поручение от 15.01.2016 г. на сумму 1404 руб. в полном объеме является излишне уплаченными в бюджет средствами Общества.
Вместе с тем, выписка расчетов с бюджетом по НДФЛ №312193 от 28.11.2016 г. по состоянию на 24.11.2016 г. полученная налоговым агентом по запросу от 28.11.2016 г. подтверждает наличие переплаты по НДФЛ в размере 7554,86 руб.
В материалы дела представлены доказательства, устанавливающие факт переплаты по налогу и факта перечисления в бюджет денежных средств в размере, превышающем объем действительных налоговых обязательств заявителя, в том числе, в качестве текущих платежей. Налоговыми органами совместно с налоговым агентом были составлены акты сверок № 12075 от 21.09.2016 г. по состоянию на 13.09.2016г.; № ЗШ4627_1_1 от 03.09.2020 г. по состоянию на 01.01.2020г.; № ЗП14627 1 1 от 18.02.2021 г. по состоянию на 18.02.2021г., в которых выявлена излишняя уплата собственных средств налогового агента НДФЛ; данные акты сверок подписаны сторонами с разногласиями в части суммы переплаты НДФЛ.
02.03.2021 года ПФР уведомила Общество о принятом решении № 69 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, по мотиву оплаты страховых взносов более трех лет назад.
Из материалов дела следует, что в связи с предстоящей передачей расчетов по страховым взносам в налоговые органы, Общество провело сверку расчетов с фондами по состоянию на 27.12.2016 г. и выявило излишне уплаченную сумму по взносам в ПФР на страховую часть в размере 1100 руб., платежным поручением № 229 от 08.12.2016г.
27.12.2016 г. подало заявление №1 в ПФР о возврате переплаты взносов на расчетный счет Общества по утвержденной форме 23-ПФР, вх № 5570 от 27.12.2016.
ГУ-ГУ ПФР №2 в письме № 202-13-55 от 10.01.2017 г. .(л.д.88 приложение 50) указало, что на дату подачи заявления 27.12.2016 г. у Общества имеется задолженность по пеням страховой части трудовой пенсии в размере 13,81 и пеням ФФОМС в размере 3,20 руб. и согласно п. 12 ст.. 26 ФЗ-212 возврат производится только после погашения этой задолженности.
Общество предоставило отчетность по форме РСВ-1 за 2016 год 09.01.2017 г
15.02.2017 г. Общество повторно подало заявление в ПФР о возврате переплаты взносов на расчетный счет Общества по утвержденной форме 23-ПФР
ГУ-ГУ ПФР №2 в письме № 202-13-1246 от 28.02.2017 г. указало, что ПФР принимает решения о возврате денежных средств, оплаченных страхователем до 01.01.2017 г. по заявлениям плательщика после предоставления отчетности по форме РСВ-1 за 2016 год, погашения задолженности и предоставления копий платежных документов и возвратило заявление.
Общество погасило задолженность по пени в ПФР 19.04.2017 г. пл. пор. 274 на сумму 13,81 руб. и пени ОМС 19.04.2017 г. пл. пор. 275 на сумму 3,20 руб. (, допустило ошибку в КБК и еще раз оплатило пени в ПФР 21.04.2017 г. пл. пор. 279 на сумму 13,81 руб. 24.04.2017г. Общество в третий раз подало заявление о возврате излишне перечисленных взносов 1100 руб., которое ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и МО приняло к рассмотрению.
ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и МО в письме от 25.04.2017 № 202-19/2118(л.д.99 приложение 58), потребовало от Общества повторно оплатить задолженность по пеням ФФОМС в размере 3,20 руб., так как пени оплачены на ошибочный КБК и в кратчайшие сроки предоставить в территориальный орган ПФР копию платежного документа.
Общество повторно погасило задолженность по пени в ОМС 16.08.2017 г. пл. пор. 316 на сумму 3,20 руб.
18.09.2017, вх. № 7733, Общество обратилось в ПФР с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы, ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.
Письмом № 202-13/7775 от 28.09.2017 ГУ-ГУ ПФР потребовал Общество предоставить в кратчайшие сроки в территориальный орган ПФР справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, или справку о состоянии расчетов и сборов по состоянию на представляемых плательщику страховых взносов налоговыми органами, (л.д.112 приложение 61).
ООО «ТонДекор» запросил данную справку у ИФНС №31(л.д.113 приложение 62), однако инспекция в справке о состоянии расчетов и сборов по состоянию на 13.06.2017 г. указала недостоверное состояние расчетов по страховым взносам до 01.01.2017 г. - 0 (ноль) руб. вместо фактической переплаты 1100 руб. (л.д.114 приложение 63),
09.11.2017 г. Общество направило в ГУ-ГУ ПФР №2 Возражения на письмо от 28.09.2017 № 202-13/7775 (вх. 9033 от 09.11.17), так как запросы на выдачу справок о состоянии расчетов и справок об исполнении обязанности налогоплательщиками остаются в Инспекции без рассмотрения и удовлетворения.
16.11.2017 ГУ-ГУ ПФР №2 ответил на возражения разъяснением за№ 202-12/10816: для исполнения возврата после оплаты задолженности необходимо предоставить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, представляемых плательщику страховых взносов налоговыми органами, 17.11.2017 ГУ-ГУ ПФР №2 принял решение № 202-13/10963 о привлечении Общества к ответственности за нарушение срока подачи отчетности и применил финансовые санкции в виде штрафа 1000 руб.
22.12.2017 г. Общество подало заявление о возврате излишне перечисленных денежных средств 1100 руб. путем зачета в счет штрафа 1000 руб., которое ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и МО приняло к рассмотрению (л.д.98 приложение 67).
Справке о состоянии расчетов и сборов по состоянию на 16.11.2017 г. указала недостоверное состояние расчетов по страховым взносам до 01.01.2017 г. - 0 (ноль) руб. вместо фактической переплаты 1100 руб. (приложение 68)
25.12.2017 г. Общество подало запрос в ГУ-ГУ ПФР №2, вх. № 10494, с просьбой направить в ИФНС №31 скорректированные сальдовые остатки в связи с ошибочной выгрузкой
11.01.2018 г. ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и МО в письме № 202-13/157 сообщило, что была проведена корректировка ранее переданных остатков по плательщику ООО «ТОНДЕКОР» и принято Решение от 15.11.2017 № 087Е03170027586, документом от 15.11.2017 г. информация
передана в УФНС по г. Москве
17.07.2018 на запрос Общества по ТКС поступила Справка № 245902 о состоянии расчетов по налогам и сборам на 17.07.2018 г. (приложение 71) Справка содержала сведения в том, что переплата по взносам в ПФР до 01.01.2017 г. составляет 1100 руб., переплата по взносам в ФСС до
01.01.2017 г. составляет 435 руб., недоимка по взносам в ПФР с 01.01.2017 г. составляет -4400 руб., недоимка по взносам в ФОМС с 01.01.2017 г. составляет -765 руб., недоимка по взносам в ФСС с 01.01.2017 г. составляет -435 руб.,
17.07.2018 года Общество обратилось в Инспекцию о возврате переплаты взносов ПФР за 2016 в сумме 1100 руб. путем зачета недоимки НДС за 2 кв. 2018 г. с приложением заявления по форме № 1110111 и платежного поручения № 229 от08.12.2016 г. Заявление осталось без ответа. Инспекция выставила требование № 588506 от 11.07.2018 г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере 1100 руб. и 1650 руб. за 2 квартал 2018 г.
09.09.2018 г. Общество оплатило взносы в ПФР с 2017 г. в сумме 4950 руб. платежным поручением 400 от 09.09.2018 г. г. на сумму 1650 руб., платежным поручением 399 от 09.09.2018 г. г. на сумму 1650 руб., платежным поручением 407 от 09.09.2018 г. г. на сумму 1650 руб., 09.09.2018 г. Общество оплатило взносы в ФОМС с 2017 г. в сумме 1147,50 руб. платежным поручением 404 от 09.09.2018 г. г. на сумму 382,50 руб., платежным поручением 403 от 09.09.2018 г. г. на сумму 382,50 руб., платежным поручением 405 от 09.09.2018 г. г. на сумму 382,50 руб., 09.09.2018 г. Общество оплатило взносы в ФСС с 2017 г. в сумме 652,50 руб. платежным поручением 401 от 09.09.2018 г. г. на сумму 217,50 руб., платежным поручением 402 от 09.09.2018 г. г. на сумму 217,50 руб., платежным поручением 406 от 09.09.2018 г. г. на сумму 217,50 руб.,
С 1 июля 2018 года Общество перестало платить заработную плату сотруднику генеральному директору ФИО2 по приказу учредителя от 30.06.2018г..
По состоянию на 09.09.2018 г. в налоговом учете Общества переплата по взносам в ПФР до 01.01.2017 г. составила 1100 руб.(пл.пор. № 229 от 08.12.2016 г) , переплата по взносам в ПФР с 01.01.2017 г. составила 3300 руб. (пл.пор. № 400, 407 от 09.09.2018 г), переплата по взносам в ФСС с 01.01.2017 г. составила 435 руб.(пл.пор. № 402, 406 от 09.09.2018 г), переплата по взносам в ФОМС с 01.01.2017 г. составила 765 руб. .(пл.пор. № 404, 405 от 09.09.2018 г)
5 октября 2018 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате взносов в ПФР в размере 1100 руб., которая образовалась за счет переплаты взносов в ПФР за 4 квартал 2016 г., с приложением платежного поручения от 08.12.2016 г. и напоминанием, что ГУ-ГУ ПФР №2 передало скорректированное сальдо 15.11.2017 г. в УФНС России по г. Москве
08.10.2018 на запрос Общества по ТКС поступила Справка № 272585 о состоянии расчетов по налогам и сборам на 08.10.2018 г. Справка содержала достоверные сведения о том, что переплата по взносам в ПФР до 01.01.2017 г. составляет 1100 руб., переплата по взносам в ФСС с 01.01.2017 г. составляет 435 руб., переплата по взносам в ПФР с 01.01.2017 г. составляет 3300 руб., переплата по взносам в ФОМС с 01.01.2017 г. составляет 765 руб..
08.10.2018 ООО «ТонДекор» подал претензию, с приложением обращений и заявлений, оставленных без ответа.
22 ноября 2018 года Инспекция приняла решение № 5606 об отказе в возврате 1100 руб. излишне перечисленных средств, возврат средств 1100 руб. зачетом остался без ответа.
29.11.2018 ООО «ТонДекор» подал апелляционную жалобу в УФНС по г. Москве (вх. 091702 и продублировал по ТКС) на решение ИФНС №31 от 22.11.2018 года № 5606 с отказом о возврате ошибочно перечисленных средств в размере 1100 руб.
Решением УФНС России по Москве от 29.12.2018 г. № 19-14/270399 апелляционная жалоба общества на решение ИФНС №31 от 22.11.2018 года № 5606 о неправомерном отказе в возврате 1100 руб. оставлена без удовлетворения, так как из ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и МО 06.12.2018 получены актуальные сведения в адрес налогового органа и по состоянию на 25.12.2018 г. за Обществом числится задолженность по страховым взносам в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере -2200 руб. и пени -432,7; наобязательное медицинское страхование фонда ОМС за периоды до 01.07.2017 г. в размере -765,00 руб. и пени 97,63 руб.
29.01.2019 на запрос Общества по ТКС поступила Справка № 309100 о состоянии
расчетов по налогам и сборам на 29.01.2018 г. Справка содержала
недостоверные сведения о том, что недоимка по взносам в ПФР до 01.01.2017 г. составляет -2200 руб.,переплата по взносам в ПФР с 01.01.2017 г. составляет 3300 руб., переплата по взносам в ФСС до 01.01.2017 г. составляет 435 руб., переплата по взносам в ФСС с 01.01.2017 г. составляет 435 руб., недоимка по взносам в ФОМС до 01.01.2017 г. составляет -765 руб.. переплата по взносам в ФОМС с 01.01.2017 г. составляет 765 руб.. 17 июня 2019 года Общество подало заявление о возврате суммы излишне уплаченного взноса в ПФР в размере 1100 руб., которая образовалась за счет переплаты взносов в ПФР за 4 квартал 2016 г. платежным поручением от 09.12.2016 г.
Заявление оставлено без ответа.
4 сентября 2019 года Общество обратилось с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного взноса в ПФР в размере 1100 руб., которая образовалась за счет переплаты взносов в ПФР за 4 квартал 2016 г. платежным поручением от 09.12.2016 г.
ООО «ТонДекор» запросил выписку расчётов с бюджетом «ПФР до 01.01.2017 г.» за 2018 и 2019 год., и усмотрел искажение учета: Инспекция начислила недоимку по страховым взносам в КРСБ «ПФР до 01.01.2017 г.» - минус (-) 3300 руб., по взносам в ФФОМС минус (-) 765 руб., и списала недоимку в 2019 году за 1100руб. за счет собственных средств Общества, а недоимку 2200 руб.. списала из бюджета.
На заявление от 04.09.2019 о возврате переплаты 1100 руб. взносов в ПФР, уплаченных платежным поручением № 229 от 08.12.2016 года, Инспекцией направлено Обществу требование № 71146 о наличии недоимки 255 руб. по взносам ФФОМС до 01.01.2017 г.
Общество подало жалобу на бездействие Инспекции с требованием обязать ИФНС № 31 принять решение и вернуть на расчетный счет ООО «ТонДекор» излишне перечисленную в бюджет сумму взносов ПФР в размере 1100 руб. с учетом положений абзаца второго пункта 6 статьи 78 Налогового Кодекса Российской Федерации (с процентами за пользование средствами ООО «ТонДекор»).
17 ноября 2019 года Общество подало заявление о возврате суммы излишне уплаченного взноса в ПФР в размере 1100 руб., которая образовалась за счет переплаты взносов в ПФР за 4 квартал 2016 г. платежным поручением от 09.12.2016 г. Заявление оставлено без ответа.
14 декабря 2019 года Инспекцией предъявлено требование №96043 об уплате недоимки по НДС в сумме 8023 руб.
22.12.2019 г. Общество обратилось в Инспекцию приостановить взыскание по требованию № 96043 и принять решение о зачете недоимки по НДС в размере 8023 руб. за счет переплаты по взносам в ПФР до 01.01.2017 на сумму 1100 руб. по заявлению от 17 ноября 2019 года и заявлениям от 22.12.2019 г. о зачете излишне уплаченных взносов в ПФР на сумму 3300 руб., ФСС на сумму 435 руб., ФФОМС на сумму 765 руб. К заявлениям приложены регистры налогового учета с подтверждением всех заявленных сумм. Общая сумма излишне уплаченных взносов в фонды, образовавшаяся по платежным поручениям от 07.09.2018 года составила 4500 руб.
Заявление от 22.12.2019 г. о возврате излишне уплаченных взносов в ПФР на сумму 3300 руб., ФСС на сумму 435 руб., ФФОМС на сумму 765 руб. путем зачета будущих платежей НДС на общую сумму в размере 4500 руб. осталось без ответа.
31.12.2019 г. Общество подало апелляционную жалобу в УФНС по г. Москве на бездействие должностных лиц Инспекции и уведомило Инспекцию о подаче искового заявления в Арбитражный суд г. Москвы. Почтовым отправлением от 27.01.2020 г. исковое заявление направлено в Арбитражный суд г. Москвы.
28.01.2020 г. Инспекция направила в адрес Общества информационное письмо, в котором
сообщила о принятом решении № 5159 с отказом по заявлению о возврате
взносов 1100 руб., поскольку не указан КБК налога; и решении № 5158 с отказом по заявлению о возврате НДФЛ в размере 6227руб. налоговый агент не предоставил регистры учета.
26 августа 2020 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением №1 о возврате суммы излишне уплаченных взносов в ПФР в размере 4400 руб., которая образовалась нарастающим итогом с 08.12.2016 до 14.08.2018 г. К заявлению приложил учетные регистры.
26 августа 2020 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением №2 о возврате суммы излишне уплаченных взносов в ФСС в размере 435 руб., которая образовалась 14.08.2018 г. К заявлению приложил учетные регистры.
26 августа 2020 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением №3 о возврате суммы излишне уплаченных взносов в ФОМС в размере 765 руб., которая образовалась 14.08.2018 г. К заявлению приложил учетные регистры.
29.09.2020 г. Инспекция приняла решение № 11195 об отказе в возврате по причине не указан КБК. Общество подавало претензию в ТАКСКОМ некачественной передаче документов, не передан указанный КБК налога. ТАКСКОМ опроверг доводы инспекции и письменно подтвердил, что в заявлении от 26.08.2020 указан КБК.
Заявление от 26.08.2020 г. о возврате излишне уплаченных взносов в ФСС на сумму 435 руб., ФФОМС на сумму 765 руб. остались без ответа и без удовлетворения.
11 сентября 2020 г. сторонами спора была проведена совместная сверка расчетов с
бюджетом по состоянию на 01.01.2017 г. и 01.01.2020 г. и выяснена причина разногласий:
начисление в КРСБ «ПФР до 01.01.2017» недоимки на сумму 3300 руб.
04.12.2020 г. ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области направил в адрес Арбитражного суда г. Москвы справку, подтверждающую наличие переплаты по взносам в ПФР на страховую часть в размере 1100 руб. до 01.01.2017 г., однако в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Инспекция на судебном заседании 04.12.2020 г. отрицала наличие излишней уплаты взносов до 01.01.2017 в размере 1100 руб., настаивали на наличии задолженности в размере 3300 руб., поскольку Инспекцией 06.12.2018 г. получены актуальные сведения из ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области в адрес налогового органа.
22.12.2020г. Общество обратилось в инспекцию о зачете 4030 руб. НДФЛ в счет недоимки по НДС.
18.02.2020сторонами спора по требованию суда была проведена совместная сверка по НДФЛи взносам в ПФР.Акт совместной сверки подписан с разногласиями. Основанием послужили записи в карточках расчетов с бюджетом (КРСБ) ПФР, произведенные должностными лицами Инспекции в 2018-2019 годах, о которых Общество могло узнать только при проведении совместной сверки.
Карточка расчетов с бюджетом (КРСБ) ПФР до 01.01.2017 г. за 2018 год (приложение к акту сверки) содержала записи, созданные должностными лицами инспекции, якобы на основании сведений, переданных Инспекции от ПФР; Карточка расчетов с бюджетом (КРСБ) «ПФР до 01.01.2017 г.» за 2019 год (приложение к акту сверки) содержала записи, созданные должностными лицами инспекции, о списании задолженности нереальной к взысканию из бюджета:
12.07.2018 г. по страховым взносам ОПС стартовая переплата по налогу 1100 руб.,
06.12.2018 г. начислено по расчету - 1100 руб. 06.12.2018 , начислено по расчету – 2200 руб., 20.09.2018 списание задолженности нереальной к взысканию.
Списание задолженности нереальной к взысканию 2200 РУБ. 20.09.2019 г. Сальдо по страховым взносам в ПФР до 01.01.2017 г. - 0 (ноль) руб.
Из карточки расчетов с бюджетом(КРСБ) усматривается, что Инспекция внесла изменения в карточку расчетов взносов в ПФР до 01.01.2017 г. бухгалтерскими справками:
12 июля 2018 года - начислена стартовая переплата по взносам ОПС на 01.01.2017 в
размере 1100 руб.; 06 декабря 2018 г. Инспекцией №31 по г. Москве начислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 2200 руб. и 1100 руб. (в общей сумме 3300 руб.) по документу № 087Р03170010306 от 06.12.2018 г.; 18 сентября 2019 г. Инспекцией №31 по г. Москве принято решение № 3105, 20 сентября 2019 г. на основании решения № 3105 стартовая переплата по взносам на ОПС в размере 1100 руб. списана в счет недоимки с КРСБ Общества., а якобы недоимка 2200 руб. и пени 580,42 руб. списаны из бюджета в качестве задолженности ООО «ТонДекор» нереальной к взысканию, чем нарушила права налогоплательщика на возврат переплаты в размере 1100 руб.
Таким образом по состоянию на 20 сентября 2019 года инспекция неправомерно списала с КРСБ денежные средства Общества 1100 руб. якобы в счет недоимки по взносам в ПФР до 2017 года, чем причинила ущерб Обществу в размере 1100 руб.
Между тем, 20 сентября 2019 года Инспекция списала из КРСБ ПФР до 2017 г. якобы недоимку 2200 руб., и пени 580,42 руб. якобы нереальные к взысканию, чем причинила УЩЕРБ БЮДЖЕТУ РФ в размере 2780,42 руб..
18.02.2021 года Инспекция подтвердила излишне уплаченные взносы в ПФР до 01.01.2017г. в размере 1100 руб., излишне уплаченные взносы в ПФР с 01.01.2017г. в размере 3300 руб., в ФСС в размере 435 руб., в ФФОМС в размере 765 руб., образовавшиеся по платежным поручениям от 07.09.2018 года.
18.02.2021 г. Общество обратилось в Инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченных взносов в ПФР на сумму 3300 руб., ФСС на сумму 435 руб., ФФОМС на сумму 765 руб.
Общая сумма излишне уплаченных взносов в фонды, образовавшаяся по платежным поручениям от 07.09.2018 года составила 4500 руб. Заявления оставлены без ответа и без удовлетворения
Бездействие Инспекции обжаловано в УФНС по г. Москве 27.03.2021 г.
Суд обязал стороны провести совместную сверку расчетов с бюджетом по НДФЛ и взносам в ПФР с привлечением третьего лица ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области.
18.02.2021 г. сторонами спора по требованию суда была проведена совместная сверка по НДФЛ и взносам в ПФР.
18.02.2021 г. Инспекция подтвердила излишне уплаченную сумму взносов в ПФР до 01.01.2017 г. по состоянию на 01.01.2017 г. в размере 1100 руб., излишне уплаченную сумму взносов в ПФР с 01.01.2017 г. по состоянию на 01.01.2020 г. в размере 3300 руб., общая сумма излишне уплаченных собственных средств Общества составила 4400 руб., разногласия с Инспекцией в КРСБ с ПФР устранены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Инспекция нарушила право Общества на своевременный возврат излишне уплаченных взносов в фонды с момента третьего обращения после уплаты пеней от 24.04.2017 г. и решения ПФР об отказе от 25.04.2017 г.
В силу статьи 20 и 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ),26.02.2021 г. Общество «ТОНДЕКОР» подало в Инспекцию №31 и в ПФР №2 заявление о возврате излишне уплаченных собственных средств Общества в размере 1100 руб., перечисленные платежным поручением № 229 от 08.12.2016г.
Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по г. Москве и Московской области в письме № 202-13/5999 от 02.03.2021 г. уведомило Общество о принятом решении № 69 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных(взысканных) денежных средств в размере 1100 руб. в связи с оплатой страховых взносов более трех лет назад.
Суд считает, что решение ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области № 69 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в размере 1100 руб., поскольку ООО «ТонДекор» с 27.12.2016 года по 18.02.2021 г. устранял разногласия с ПФР и Инспекцией.
Определением Верховного Суда РФ от 14.08.2017 N 305-КГ17-6968 по делу N А40-52687/2016 установлено, что срок исковой давности на возврат излишне уплаченных страховых взносов налогоплательщиком не пропущен; кроме того, срок исковой давности прерывался в связи с составлением управлением акта (справки) о сверке расчетов.
Судом принимаются пояснения заявителя о том, что 15.11.2017 г. у ПФР и Инспекции была достаточная информация о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 01.01.2017 г. и доказательства об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и взносов до 01.01.2017 г. для возврата налогоплательщику средств в сумме 7020 руб. и 1100 руб.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В пункте 79 Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено:«При проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.».
В пункте 80 Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено:«В случае возникновения спора между налогоплательщиком и налоговым органом по вопросу осуществления зачета сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов и пеней, в том числе по причине разногласий о размере переплаты, такой спор может быть передан налогоплательщиком на рассмотрение суда.
Если налогоплательщик полагает, что решением налогового органа об отказе в зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в счет погашения имеющейся у него недоимки его права нарушены, он вправе оспорить такое решение в суде путем подачи заявления о признании его недействительным.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N173-О пропуск данного срока не препятствует обращению в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского иска или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В силу ст.231.1.НК РФ проценты на суммы излишне уплаченного налога начисляются со дня, следующего за днем удержания, по день фактического возврата. Судом расчет проверен и признан обоснованным.
В части требования обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате ООО «ТОНДЕКОР» излишне уплаченных страховых взносов в размере 1100,00 рублей, суд с учетом вышеизложенного считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку в трехлетний срок Общество уложилось, первоначальное заявление о возврате указанной суммы было подано 27.12.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию с 01.01.2017 г.. в связи с чем, Пенсионный фонд принимает решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов и направляет его в налоговый орган на исполнение.
ИФНС России после получения решения о возврате страховых взносов исполняет его в 10-ти дневный срок. Возврат денежных средств производится либо возвратом, либо зачетом. Поскольку Заявителем подано заявление о зачете спорной суммы путем зачета в счет будущих платежей, суд считает заявленное требование по вышеуказанным основаниям подлежащим удовлетворению.
В части отказа в удовлетворении требования об обязании Пенсионный Фонд принять решение о возврате процентов, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку в данном случае, Фонд не уполномочен принимать такие решения.
С учетом вышеизложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика исходя из положений ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить частично.
Обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате ООО «ТОНДЕКОР» излишне уплаченных страховых взносов в размере 1100,00 рублей.
Обязать ИФНС России № 31 по г. Москве возвратить ООО «ТОНДЕКОР» излишне уплаченные страховые взносы в размере 1100,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, начислить и уплатить проценты в сумме 296,42 руб., далее начислить и уплатить проценты с 25.04.2017 г. по 05.04.2021 и до исполнения решения суда (по день фактического возврата); возвратить излишне уплаченные суммы в размере 6227 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, начислить и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1946,12 руб., далее, начислить и уплатить проценты с 18.11.2016 г. по 05.04.2021 и до исполнения решения суда (по день фактического возврата).Обязать ИФНС N 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченных взносов на страховую часть ПФР платежными поручениями № 400, 407 от 09.09.2018 г. в размере 3300,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС.
Обязать ИФНС N 31 по г. Москве принять решение о возврате излишне уплаченных взносов в ФСС платежными поручениями № 402, 406 от 09.09.2018 г. в размере 435,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС; принять решение о возврате излишне уплаченных взносов в ФОМС платежными поручениями № 404, 405 от 09.09.2018 г. в размере 765,00 рублей путем зачета в счет будущих платежей по НДС, начислить и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 256,82руб., далее начислить и уплатить проценты с 28.01.2020 г. по 05.04.2021 по день фактического возврата.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ИФНС России № 31 по г. Москве в пользу ООО «ТОНДЕКОР» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: | О.Ю. Паршукова |