Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тереховым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Иностранной организации АО «Издательство Атлас» (Швейцария) к Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве о признании недействительными решения от 01.07.2009 г. № 228, решения от 01.07.2009 г. № 24, обязании возместить НДС за декабрь 2006 года в размере 107 693 руб. путем зачета, при участии представителей заявителя: ФИО1, дов. от 10.11.2009 г., паспорт № <...> от 14.11.2005 г., представителей заинтересованного лица: ФИО2, дов. № 05/88 от 11.11.2009 г., удостоверение УР № 406252,

УСТАНОВИЛ:

Иностранная организация АО «Издательство Атлас» (Швейцария) (далее – издательство, налогоплательщик) обратилось в суд с требованиями к Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 01.07.2009 г. № 228 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить сумму НДС, исчисленную в завышенном размере к уменьшению в сумме 107 693 руб. и решение от 01.07.2009 г. № 24 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в части отказа в возмещении НДС в сумме 107 693 руб., обязании зачесть НДС за декабрь 2006 года в размере 107 693 руб.

Заинтересованное лицо (Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве) возражало против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзыве от 18.01.2010 г. (том 1 л.д. 110-114).

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований Иностранной организации АО «Издательство Атлас» (Швейцария) в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Инспекция в отношении Издательства проводила камеральную налоговую проверку уточненной налоговой декларации по НДС за декабрь 2006 года, по окончании проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 12.12.2008 г. № 722в (том 2 л.д. 35-38), рассмотрены возражения (том 2 л.д. 31-34) и материалы проверки (протокол рассмотрение возражений от 14.04.2009 г. – том 1 л.д. 136), проведены дополнительные мероприятия налогового контроля (решение от 14.04.2009 г. № 55 – том 2 л.д. 30), составлена справка о результатах проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля (письмо от 15.05.2009 г. № 16-18/08955 – том 2 л.д. 11-24), рассмотрены возражения (том 2 л.д. 25-28) и материалы проверки, с учетом проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля (протокол рассмотрения возражений от 18.06.2009 г. – том 1 л.д. 115), вынесены решение от 01.07.2009 г. № 228 об отказе в привлечении к ответственности (том 1 л.д. 11-31) и решение от 01.07.2009 г. № 24 об отказе в возмещении частично суммы НДС (том 1 л.д. 32-51).

На решения от 01.07.2009 г. подана апелляционная жалоба в порядке установленном статьей 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), по результатам рассмотрения которой решением УФНС России по г. Москве от 03.09.2009 г. № 21-19/092126 (том 1 л.д. 52-57) решение Инспекции оставлено без изменения и утверждено, то есть вступило в силу с 04.09.2009 г. (заявление представлено в суд 03.12.2009 г. – том 1 л.д. 2).

Указанными решениями налоговый орган: решение от 01.07.2009 г. № 228 об отказе в привлечении к ответственности – отказал в привлечении к налоговой ответственности (пункт 1), предложил уменьшить сумму НДС, исчисленную в завышенных размерах к уменьшению в сумме 127 536 руб. (пункт 2), внести необходимые исправления в бухгалтерском и налоговом учете (пункт 3); решение от 01.07.2009 г. № 24 о возмещении частично суммы НДС – возместил НДС за декабрь 2006 года в сумме 2 060 261 руб. (пункт 1), отказал в возмещении НДС в сумме 127 536 руб. (пункт 2).

Налогоплательщик оспаривает оба решения только в части отказа в возмещении (уменьшении исчисленного в завышенных размерах) НДС за декабрь 2006 года в сумме 107 693 руб., в связи с чем суд исследует законность принятого налоговым органом решения только в обжалуемой части (пункт 2 обоих решений в части).

Судом установлено, что Издательство 29.08.2008 г. представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДС за декабрь 2006 года (том 1 л.д. 58-62), в которой отразило следующие показатели: сумма налога, исчисленного с операций по реализации товаров (работ, услуг) по соответствующим налоговым ставкам – 2 357 204 руб. (строка 180), налоговые вычеты, в том числе сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) – 4 545 001 руб. (строки 190, 280), общая сумма налога, исчисленная к уменьшению (возмещению) за период – 2 187 797 руб. (строка 340).

На требование о представлении документов от 20.03.2008 г. № 17-13/05656 (том 2 л.д. 41-42) Общество представило все документы подтверждающие налоговые вычеты письмом от 11.04.2008 г. (том 2 л.д. 43-45), дополнительно на требования от 18.09.2008 г. (том 2 л.д. 46-48) были представлены документы и пояснения (том 2 л.д. 50-63).

Налоговый орган при проведении камеральной проверки обнаружил только одно нарушение, связанное с неправомерным применением вычетов на сумму НДС в размере 19 843 руб. по контрагенту ООО «Илойд-М», что было зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки от 12.12.2008 г. № 722в (том 2 л.д. 35-38), иных нарушений при проведении проверки обнаружено не было, в резолютивной части акта сделано заключение о завышении возмещения НДС из бюджета за декабрь 2006 года на сумму 19 843 руб. (пункт 3.1.1) и предложено уменьшить, предъявленный к возмещению из бюджета НДС на эту сумму (пункт 3.2.1).

После рассмотрения возражений и материалов проверки Инспекция на основании пункта 6 статьи 101 НК РФ вынесла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 14.04.2009 г. № 55 (том 2 л.д. 30), при этом, после проведения этих дополнительных мероприятий налогового контроля налоговым органом было обнаружено новое, ранее не установленное в ходе камеральной проверке и не описанное в акте, правонарушение, связанное с неправомерным, по мнению налогового органа, включением в состав вычетов суммы НДС в размере 107 693 руб., связанной с возвратом ранее проданных физическим лицам товаров посредством почтовых отправлений (дистанционная розничная купля-продажа), данное нарушение включено в оспариваемые решения от 01.07.2009 г. об отказе в привлечении к ответственности и об отказе в возмещении частично суммы НДС, помимо выявленного в ходе самой камеральной проверки и зафиксированного в акте правонарушения (завышение вычетов на сумму 19 843 руб.), что увеличило сумму неправомерно заявленных вычетов за декабрь 2006 года до 127 536 руб.

Суд считает, что исходя из правового смысла статьи 88, 100, 101 НК РФ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 г. № 9-П (далее – постановление КС РФ № 9-П) результаты налоговой проверки фиксируются в акте проверки, в котором указывается на документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки или их отсутствие, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных правонарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за них.

При рассмотрении материалов проверки в процессе производства по делу о налоговом правонарушении (статья 101 НК РФ) налоговый орган не вправе устанавливать новые (ранее не выявленные) правонарушения, начислять по ним налоги и привлекать налогоплательщика к налоговой ответственности. Право налогового органа на возможность проведения дополнительных мероприятий налогового контроля вместо вынесения итогового решения о привлечении или не привлечении к налоговой ответственности предполагает, что целью таких дополнительных мероприятий является уточнение обстоятельств, связанных с обнаруженными и указанными в акте проверки правонарушениями, а никак не выявление новых правонарушений (постановление КС РФ № 9-П).

Следовательно, выявленные Инспекцией новые правонарушения после фактического завершения камеральной налоговой проверки (составление акта проверки), в силу положений НК РФ не могли быть учтены при принятии решения об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, в связи с чем, оспариваемые решения от 01.07.2009 г. являются незаконными, противоречащими пунктам 6 и 14 статьи 101 НК РФ.

По выявленным налоговым органом в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля нарушениям, связанным с вычетами по возврату товара в размере 107 693 руб. судом установлено следующее.

Основным видом деятельности Издательства, имеющего филиал на территории Российской Федерации, является розничная дистанционная продажа книжной продукции физическим лицам, о которых потенциальные покупатели получают информацию из каталогов, проспектов, буклетов, с доставкой товаров почтовым отправлением (почтовой бандеролью или посылкой) на основании получаемой от потенциальных покупателей (физических лиц) почтовой карточки (вложенной в каталог), с оплатой путем почтового перевода.

Дистанционный способ продажи товара установлен в статье 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Правилах продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.09.2007 г. № 612 (далее – Правила дистанционной продажи), согласно которым договор розничной купли-продажи дистанционным способом может быть заключен на основании ознакомления покупателя (физическое лицо) с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов (оферта ), договор считается заключенным с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя получить товар (соглашение на приобретение товара и обязательство его оплатить – акцепт ), продавец обязан доставить товар до места жительства покупателя путем пересылки почтовым отправлением или перевозки и с этого момента (доставки) обязательства продавца считаются исполненными, у покупателя при принятии товара возникает обязательство по его оплате.

Общество осуществляло розничную дистанционную продажу книжной продукции через агента ООО «ИПС М-Сити», действующего по договор № 31-03/04-2 от 31.03.2004 г. (том 1 л.д. 148-150, том 2 л.д. 1-5), в свою очередь заключившего договор на оказание услуг почтовой связи № 18юр/830/ПР от 01.01.2004 г. с ФГУП «Почта России» (том 2 л.д. 6-10), следующим образом:

- по различным адресам физических лиц – потенциальных покупателей продукции производится рассылка каталогов с книжной продукцией Издательства (оферта), содержащих почтовую карточку (письменное согласие покупателя приобрести определенный указанный в каталоге товар);

- потенциальный покупатель в случае согласия приобрести определенный товар по каталогу заполняет почтовую карточку на конкретный товар, указывая Ф.И.О. и свой домашний адрес, направляет ее по почте в Издательство, то есть совершает акцепт (примеры – почтовые карточки (заявки на доставку товара) ФИО5, ФИО3 и ФИО4 – том 2 л.д. 105-107);

- после получения от покупателей почтовой карточки договор розничной дистанционной купли-продажи считается заключенным, Издательство через компанию агента (ООО «ИПС М-Сити») направляет почтовую бандероль с объявленной ценностью в отделение почтовой связи по месту жительства покупателя, с вложенной в нее продукцией (товаром), к которой прикладывается накладная на товар и почтовый перевод для оплаты покупателем при получении бандероли на почте (в отделении почтовой связи), в накладной и почтовом переводе указывает артикул товара, его цена (с учетом НДС), Ф.И.О. получателя и адрес , при этом, каждому почтовому отправлению, включая почтовую бандероль Почтой России присваивается 14-значный идентификационный номер, по которому можно проследить ее доставку до адресата, получение бандероли, с оплатой почтового перевода, а также случаи возврата бандероли (товара) при отказе в приемке или отказе в оплате получателем (покупателем). Примеры отправки почтовой бандероли ФИО5, ФИО3 (том 1 л.д. 63-68), ФИО4 (том 1 л.д. 146-147);

- после доставки почтовой бандероли в отделение почтовой связи по месту жительства покупателя, он может забрать бандероль и товар только после его оплаты посредством почтового перевода (заполнив соответствующие бланки, прилагающиеся к накладной и бандероли), при этом, исходя из положений статьи 497 ГК РФ и Правил дистанционной продажи продавец считается исполнившим обязательства по продаже товара дистанционным способом с момента его доставки до места жительства покупателя, то есть до фактической передачи товара покупателю на почте и его оплаты у продавца уже происходит реализация (пример оплаты за полученный товар – ФИО4 – том 1 л.д. 108-109);

- сведения о фактически доставленных товарах покупателям, от которых получены почтовые карточки (согласие на приобретение) ежемесячно отражаются в журнале продаж, составляемом по информации полученной от агента (журнал продаж за сентябрь 2006 года, в котором отражены продажи ФИО5, ФИО3 и ФИО4 – том 2 л.д. 114-119), на основании данных из журнала продаж Издательством в последний день месяца составляется счет-фактура на общую сумму всех продаж за месяц (исходя из отправленных почтовых бандеролей), с выделением суммы НДС (пример счета-фактуры за декабрь 2006 года – том 1 л.д. 96), которая отражается в книге продаж (том 1 л.д. 95) и итоговая сумма налога, исчисленного с реализации дистанционным способом, включается в налоговую декларацию;

- при отказе покупателя от приемки товара на основании пункта 3 статьи 497 ГК РФ и пункта 21 Правил дистанционной продажи, а также от его оплаты почтовым переводом, бандероль с товаром возвращается продавцу через агента его направившего, который распаковывает все возвраты, распределяет их по конкретным продажам (идентифицирует по номеру на бандероли) и ежемесячно составляет для Издательства итоговый отчет о товаре, полученном в результате разобранных возвратов, с приложением реестра почтовых возвратов (том 1 л.д. 72-94), после получения которого возвращенный товар принимается к учету, составляется единая счет-фактура на возврат товара (том 1 л.д. 99) в последний день месяца, в котором получен отчет агента, она отражается в книге покупок (том 1 л.д. 97-98) и на основании пункта 5 статьи 171 и пункта 4 статьи 172 НК РФ включается в состав налоговых вычетов в период принятия возвратов по отчету агента на учет Издательства (по покупателям ФИО5, ФИО3 был произведен возврат товара, НДС по которому принят к вычету в декабре 2006 года).

Налоговый орган, со ссылкой на положение статьи 169 НК РФ, пункта 5 статьи 171 и пункта 4 статьи 172 НК РФ, а также на письмо Минфина России от 07.03.2007 г. № 03-07-15/29 (том 2 л.д. 99), признанное законным решением ВАС РФ от 30.09.2008 г. по делу № 11301/08, устанавливающее правила отражения в учете возврата товаров в связи с отказом покупателей и корректировки в связи с возвратами суммы ранее исчисленного НДС, сделал вывод, что Издательство, реализующее физическим лицам товары в розницу при возврате таких товаров не вправе выставлять счет-фактуру на возврат, а обязано скорректировать счет-фактуру на продажу (уменьшить налоговую базу и сумму налога) в налоговом периоде, когда производилась продажа конкретного товара, учитывая возврат товара от покупателей до принятия его на учет.

Суд, рассмотрев порядок работы Издательства при продаже и возвратах товаров физическими лицами, с учетом анализа соответствующих документов (примеров), считает, что позиция Инспекции не соответствует положениям налогового законодательства и особенностям розничной продажи товаров дистанционным способом через почтовые отправления и оплатой путем почтового перевода в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1, 3 и 4 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщики обязаны дополнительно к цене реализуемых товаров (работ, услуг) предъявить к оплате покупателям этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС, выставив счет-фактуру по правилам установленным в статье 169 НК РФ, с выделением отдельно от цены товара суммы НДС, при этом, пунктом 7 статьи 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров за наличных расчет организациями розничной торговли требования, установленные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы, в таком случае на кассовом чеке или иной документе выдаваемом покупателю сумма налога не выделяется.

Издательство осуществляет розничную торговлю товарами дистанционным способом через механизм почтовых отправлений и оплатой путем почтовых переводов без выделения в направляемых вместе с товаров документах (почтовой бандероли, накладной, карточки почтового перевода, извещении и талоне к почтовому переводу) суммы НДС, при этом, оплата несмотря на розничную торговлю с физическими лицами производится исключительно безналичным расчетов (через почтовый перевод).

Поскольку Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 22 не предусматривают иных форм документов при пересылке почтовых отправлений, а также почтовых переводом, включая направление вместе с бандеролью с товаров счета-фактуры, выставленной конкретному физическому лицу, то в данном случае применяется аналогия закона с требованиями к розничной торговле с населением за наличный расчет, то есть в направляемых покупателю документах на покупку и оплату по формам установленным ФГУП «Почта России» указывается общая стоимость товара (посылки), с учетом НДС, но без его выделения отдельно.

При этом, учитывая отсутствие в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. № 914 возможности учета в книге продаж тех документов, которые фактически выдает Издательство розничным покупателям, налогоплательщик на основании данных обо всех операциях по розничной дистанционной продаже товаров за месяц составляет единую счет-фактуру на основании журнала продаж и всех первичных документах на продажи товара (бандеролей с почтовым идентификатором), в которой отражает общую стоимость реализованных товаров, отдельно выделяет НДС, в графе «покупатели» указывает «покупатели», в графе «наименование товаров» указывает «товар 10%», включает сумму НДС в состав реализации в книгу продаж и налоговую декларацию.

Учитывая отсутствие в налоговом законодательстве четких правил отражения производимых Издательством операций по розничной дистанционной продаже товаров покупателям - физическим лицам (населению) через почтовые отправления с оплатой почтовыми переводами (безналичный расчет) в налоговом учете, в том числе для целей исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, суд считает, что осуществляемое налогоплательщиком оформление этих операций, закрепленное в учетной политике (том 2 л.д. 100-101), путем составления единой счета-фактуры в последний день месяца на основании данных журнала продаж и всех, отраженных в нем почтовых отправлений (поставленных покупателям товаров) является правомерным и соответствует общему порядку учета НДС при розничной торговле с населением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 171 НК РФ суммы НДС, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации товаров, подлежат вычету в случае возврата этих товаров продавцу (в том числе в течение действия гарантийного срока) или отказа от них. Согласно пункту 4 статьи 172 НК РФ вычеты указанных сумм налога производятся в полном объеме после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров, но не позднее одного года с момента возврата или отказа.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, после принятия на учет этих товаров.

Порядок оформления операций по возврату продавцу ранее проданных товаров указанный в письме Минфина России от 07.03.2007 г. № 03-07-15/29 (том 2 л.д. 99), признанном законным решением ВАС РФ от 30.09.2008 г. по делу № 11301/08, производится следующим образом:

- в случае принятия товаров на учет, покупатель при возврате товаров поставщику обязан выставить счет-фактуру, которая будет являться основанием для принятия соответствующих сумм НДС к вычету у поставщика в период выставления счета-фактуры (не в период реализации товаров);

- в случае возврата товаров покупателем поставщику, которые на момент возврата не были приняты на учет, поставщик корректирует выставленные покупателю ранее счета-фактуры на реализацию, уменьшая их на стоимость возвращенного товара и соответствующий НДС, с последующей корректировкой налоговой базы по НДС на суммы налога, приходящиеся на возвращенный товар.

При этом, поскольку физические лица – покупатели не являются плательщиками налога на добавленную стоимость, не могут выставлять счета-фактуры при возврате товара, не ведут бухгалтерский и налоговый учет приобретенных в розницу у организаций и индивидуальных предпринимателей товаров, то пунктом 3 письма Минфина России установлено следующее правило по оформлению операций по возврату товаров от покупателей – физических лиц:

- при возврате товаров, реализованных в режиме розничной торговли с использованием контрольно-кассовой техники и выдачей физическому лицу или другим лицам, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, чека без выдачи покупателю счетов-фактур в книге покупок продавца рекомендуется регистрировать реквизиты расходного кассового ордера, выписанного при возврате денежных средств покупателю, при наличии документов, подтверждающих прием и принятие на учет возвращенных товаров. При этом регистрация документов в книге покупок продавца производится на дату принятия на учет возвращенных товаров.

В данном случае, учитывая дистанционный характер розничной торговли с физическими лицами, Издательство не может выдавать им кассовый чек, поскольку документом подтверждающим продажу товара является почтовая бандероль и накладная к ней, документом подтверждающим оплату почтовый перевод (извещение и талон), при возврате товара расходно-кассовый ордер не оформляется, поскольку возврат происходит не самого товара, а отправленной в ним почтовой бандероли, при этом, сам возврат осуществляет оператор почтовой связи (ФГУП «Почта России»), дата возврата и принятие возвращенного товара от покупателей – физических лиц к учету у продавца производится в момент составления агентом, осуществляющим разбор возвратов, отчета и реестра почтовых возвратов, соответственно, на основании отчета Издательством оформляется счет-фактура на возвраты, по аналогии со счетом-фактурой от покупателя, в момент оформления счета-фактуры и составления отчета возвращенный товар принимается к учету у продавца.

Следовательно, исходя из отсутствия в налоговом законодательстве каких-либо правил оформления возвратов товаров, реализованных в розницу покупателям – физическим лицам посредством дистанционной купли-продажи через почтовые отправления, невозможности оформления возвратов одним из 3-х способов, предложенных Минфином России, суд считает, что в данном случае, исходя из отсутствия четкого законодательного регулирования, должны применяться по аналогии закона правила установленные для возвратов товаров от розничных покупателей, но с оформлением тех документов, которые может составлять налогоплательщик – продавец (счета-фактуры на возврат).

Иной порядок оформления возвратов, предложенный налоговым органом, с корректировкой счета-фактуры на продажу именно в период реализации (не период возврата) и последующей корректировкой налоговой базы, противоречит положениям НК РФ об оформлении операций по розничной торговле с населением (учитывая отсутствие принятия или не принятии покупателями товаров на учет и возможности выставить счет-фактуру на возврат), приведет к излишнему усложнению документооборота, осложнит идентификацию возвратов и продаж, что в конечном счете приведет к возникновению постоянных ошибок при формировании налоговой базы и необходимости постоянно подавать уточненные декларации.

Инспекция в оспариваемых решениях, делая вывод о неверном оформлении операций по возврату товаров не привела фактически ни одного аргумента в пользу своего подхода к возвратам, не учла особенность розничной торговли дистанционным способом через почтовые от правления, перенесла правила, действующие в отношении операций купли-продажи между двумя юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, на операции между организацией и физическим лицом, не являющимся плательщиком НДС.

Таким образом, суд считает, что Издательство правомерно оформляло операции по возврату товаров от покупателей – физических лиц в момент получения от агента отчета по возвратам и составления единой счета-фактуры на возвраты за месяц, вычет в размере 107 693 руб. заявлен в декабре 2006 года правомерно, в связи с чем решение от 01.07.2009 г. № 228 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить сумму НДС, исчисленную в завышенном размере к уменьшению в сумме 107 693 руб. и решение от 01.07.2009 г. № 24 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в части отказа в возмещении НДС в сумме 107 693 руб. являются незаконными, противоречащими статьям 168, 169, 171, 172 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи, которое в силу статьи 78 НК РФ осуществляется налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Судом установлено, что представленные налогоплательщиком в налоговый орган и в суд документы в подтверждении налоговых вычетов в размере 107 693 руб. полностью соответствуют требованиям статей 169, 171, 172 НК РФ, указанные вычеты заявлены обоснованно, в связи с чем, суд считает, что сумма НДС в размере 107 693 руб., отраженная в уточненной налоговой декларации по НДС за декабрь 2006 года подлежит возмещению Обществу на основании пункта 1, 6 статьи 176 НК РФ путем зачета.

Государственная пошлина уплаченная Обществом при подаче заявления в суд платежными поручениями от 26.11.2009 г. № 752 в размере 7 654 руб. подлежит возврату на основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.37 НК РФ в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать недействительным вынесенные Межрайонной ИФНС России № 47 по г. Москве решение от 01.07.2009 г. № 228 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить сумму НДС, исчисленную в завышенном размере к уменьшению в сумме 107 693 руб. и решение от 01.07.2009 г. № 24 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в части отказа в возмещении НДС в сумме 107 693 руб., как несоответствующие статьям 171, 172, 176 НК РФ.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 47 по г. Москве возместить Иностранной организации АО «Издательство Атлас» (Швейцария) сумму НДС за декабрь 2006 года в размере 107 693 (сто семь тысяч шестьсот девяносто три) рубля путем зачета.

Возвратить Иностранной организации АО «Издательство Атлас» (Швейцария) из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 7 654 рубля.

Решение в части признания недействительным решения от 01.07.2009 г. № 228 и решения от 01.07.2009 г. № 24подлежит немедленному исполнению, в остальной части подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ М.В. Ларин