Гражданский кодекс часть 1

о признании отказа в государственной регистрации договора аренды на объект недвижимости и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности не объект недвижимости,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 18.07.2016г.);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 31.12.2015г.),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эквилибриум» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве от 11.07.2015г. №№ 77/011/002/2016-2879 об отказе в регистрации договора аренды недвижимого имущества от 30.11.2015г. №№ 04/15 незаконным; обязании регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию Договора аренды, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении и уточнении.

Представитель Ответчика заявленные требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на заявление. Ответчик указал, что оспариваемое решение принято в связи с тем, что в установленный Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) срок, причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверен срок на обращение с заявлением в суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, установлено, что Заявителем соблюден установленный законом трехмесячный срок для обжалования решения.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «Эквилибриум» (далее также - Арендатор) и с ЗАО «СПОРТСТРОЙ» (далее также Арендодатель) 30.11.2015г.заключили договор аренды недвижимого имущества № 04/15 сроком до 30.11.2018 года. По указанному договору в аренду было передано помещение площадью 698,5 кв.м., расположенное по адресу: 127473, <...>. (далее - имущество), что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества от 14 декабря 2015г.

Заявитель, 30.05.2016г. обратился к заинтересованному лицу с заявлением установленной формы о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в порядке, который установлен Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), с приложением необходимых документов.

10.06.2016 г. заинтересованное лицо письмом № 77/011/002/2016-2879 приостановило государственную регистрацию Договора аренды на срок до 11.07.2016 г., сославшись на то, что в ЕГРП содержатся данные об актуальных обременениях в виде договоров ипотек (залога недвижимости) на имущество с регистрационными номерами 77-77-12/019/2009-255, 77-77-11/083/2012-713. В то время как в представленных для регистрации документах содержится информация только об одном из актуальных обременении.

07.07.2016г. заявитель обратился к заинтересованному лицу с соответствующим заявлением с приложением документов, подтверждающих актуальные обременения (с регистрационными номерами 77-77-12/019/2009-255, 77-77-11/083/2012-713) и согласие залогодержателя на регистрацию Договора аренды.

Однако, 11.07.2016 г. письмом № 77/011/002/2016-2879 заинтересованное лицо отказало Заявителю в государственной регистрации договора аренды на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, сославшись на то, что в ЕГРП содержатся данные об актуальных обременениях в виде договоров ипотек (залога недвижимости) на имущество с регистрационными номерами 77-77-12/019/2009-255, 77-77-11/083/2012-713. В то время как в представленных для регистрации документах содержится информация только об одном из актуальных обременении.

Заявитель, посчитав отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 11.07.2016г. № 77/011/002/2016-2879 незаконным обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Правоустанавливающие документы должны подтверждать наличие у заявителя бесспорного права на объект недвижимости, право на который заявлено к регистрации, в связи с чем, в них должны в достаточном объеме присутствовать сведения об объекте, субъекте-правообладателе и о праве.

В качестве документа-основания для государственной регистрации заявитель представил договор аренды № 04/15 от 30.11.2015г., заключенный между ЗАО «СПОРТСТРОЙ-2» и ООО «Эквилибриум», Согласие залогодержателя Компании «АМЕ Капитал, ЛЛС» на заключение договора аренды и дополнительное соглашение от 30.11.2015г. к договору аренды № 04/15 от 30.11.2015г. В пункте 1 дополнительного соглашения, стороны пришли к соглашению изменить условия договора аренды № 04/15от 30.11.2015 года и внести в него следующие дополнения: В статью «ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ», внести изменения в подпункт 1. пункта 12.10, и впредь использовать следующую редакцию:

«В соответствии с Договором об ипотеке (залоге недвижимости) №1 от 10 августа 2009г., заключенным с Компанией «АМЕ Капитал, ЛЛС»и зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10 ноября 2009 г. сделана запись №77-77-12/019/2009-255, и Договором об ипотеке (залоге) недвижимого имущества №1/2от 20 августа 2010г., заключенным с Компанией «АМЕ Капитал, ЛЛС» и зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 апреля 2012г. сделана запись №77-77-11/083/2012-713, Компания «АМЕ Капитал, ЛЛС» является залогодержателем помещения, общей площадью 3006,0 кв.м., расположенного по адресу: 127473, Москва, ул. Самотечная, д. 7, стр. 2».

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации, предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с абз. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают такие обстоятельства – акты, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные документы отвечают требованиям ст. 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из анализа изложенных норм права следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) требованиям законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.

Так, согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ, оформленный письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве от 11.07.2015г. №№ 77/011/002/2016-2879 об отказе в регистрации договора аренды недвижимого имущества от 30.11.2015г. №№ 04/15 незаконным; обязании регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию Договора аренды, не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, подлежит признанию незаконным в судебном порядке.

Кроме того, положения пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ предусматривают необходимость арбитражного суда указать на обязанность соответствующего государственного органа устранить нарушения допущенных прав и законных интересов.

Таким образом, суд, удовлетворяя требования заявителя, на основании положений пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ возлагает на регистрирующий орган обязанность устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, обязав зарегистрировать договора аренды на основании поданного заявления.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, необходимым условием для компенсации судебных издержек, понесенных стороной, в пользу которой принято судебное решение, является соответствие предъявленной к взысканию суммы таких расходов критерию разумности. При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

Истец заявил о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 30.000 руб. 00 коп. На дату судебного заседания истец представил в материалы дела договор возмездного оказания услуг № 1/16 от 18.07.2016г., дополнительное соглашение к договору № 1/16 от 18.07.2016г., однако документально не подтвердил факт несения данных расходов, что не лишает истца в установленном законом порядке при наличии документального подтверждения факта оплаты расходов на представителя обратиться в суд с данным заявление в самостоятельном порядке с установленный законом срок.

Требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 30.000 руб. 00 коп., подлежит отклонению.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 12, 13 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признать незаконным письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве от 11.07.2015г. №№ 77/011/002/2016-2879 об отказе в регистрации договора аренды недвижимого имущества от 30.11.2015г. № 04/15.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию Договора арендынедвижимого имущества от 30.11.2015г. № 04/15 основании поданного заявления.

В удовлетворении требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО «Эквилибриум» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.000 руб. 00 коп.

Возвратить ООО «Эквилибриум» из дохода федерального бюджета РФ госпошлину по иску в размере 2.000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.Н. Кухаренко