Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ФИО1 (дов. от 14.10.2016, выданной председателем правления ФИО2), ФИО2 (председатель правления, протокол от 28.02.2016), ФИО3 (по дов. от 24.10.2016, выданной председателем правления ФИО4)

от ответчика: ФИО5 (дов. от 23.09.2016)

от 3-го лица: ФИО6 (дов. от 12.10.2016 №23)

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости (жилья) «Дубровская слобода» (далее - заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд г.Москвы к Управе Южнопортового района города Москвы о пресечении (запрете совершать) действия, направленные на проведение (организацию) открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключение договора управления многоквартирным домом по адресу: Москва, ул.1-я Машиностроения, д.10.

Представитель заявителя по доверенности, выданной председателем правления ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заявителя по доверенности, выданной председателем правления ФИО2, а также сама ФИО2 в судебном заседании не поддержали заявленное требование, оставили рассмотрение спора на усмотрение суда.

Ответчик возражал против требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, возражало протии заявленных требований, поддержало позицию ответчика.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с п.2.1.20 «Положение об Управе района города Москвы» от 24.02.2010 №157-ПП управа района проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы. Распоряжением управы Южнопортового района города Москвы от 18.04.2016 №37-РГ о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, изданным в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждены условия конкурса и лица, ответственные за его проведение.

Согласно ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Подпунктом 1 пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», предусмотрено, что конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случае если собственниками помещений в Многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о способе управления многоквартирным домом закрепляется в протоколе общего собрания собственников жилья.

В соответствии со ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 №937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»).

На основании п.19 Приказа от 25 декабря 2015 №937/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Представленный протокол о выборе способа управления многоквартирным домом не отвечает вышеуказанным требованиям. Рассмотрение вопроса об отмене конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом не представляется возможным, поскольку в управе Южнопортового района города Москвы отсутствуют документы, подтверждающие законность выбора ТСН в качестве способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражный судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную "экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере. Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом. В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд был выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Дубровская слобода»

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.64-68, 71, 75, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Дубровская слобода» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин