ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-164287/12 от 13.03.2013 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-164290/12-

15 марта 2013г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2013г.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2013г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С. (шифр 157-1582  )

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельниковой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   ООО УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР»

к   Управление Ростреестра по Москве

о   признании недействительным решения и обязании зарегистрировать право собственности

в заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО1 по дов. № 03 от 10.01.2013, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. № 53/2013 от 09.01.2013, удост.;

УСТАНОВИЛ

ООО УК "ДД Калита" Д.У. ЗПИФ Недвижимости "ФРИР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве о признании недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное сообщением № 22/051/2012-328 от 16.11.2012г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право общей долевой собственности (перехода права собственности) владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Фонд «Реконструкция и Развитие» на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>, с выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании заявитель просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо  в удовлетворении заявленных требований возражает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Рассмотрев материалы дела, суд установил: 28.09.2012г. ООО УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистраци кадастра и картографии по Москве заявлением (вх.№ 77-77-22/051/2012-328) о государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Управлением Росреестра по Москве было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) на недвижимое имущество: нежилое помещение площадью 308,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, оформленного в письме от 16.11.2012г. №22/051/2012-328.

Ссылаясь на абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Управление Росреестра по Москве в качестве оснований для отказа в регистрации указало на непредставление: сведений об оценке имущества оценщиком согласно п. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.11.2001г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»; списка владельцев инвестиционных паев согласно п. 2 ст. 15 Закона об инвестиционных фондах.

Истец ссылается на то, что ООО УК «Деловой Дом Калита» осуществляет доверительное управление ЗПИФН «Фонд «Реконструкция и Развитие» на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом от 13.11.2008г., изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Фонд «Реконструкция и Развитие» зарегистрированных ФСФР России 27.03.2009г. за №0465-93297027-3. (л.д. 36-93).

25.09.2012г. между ООО «Фарм-Терра» (продавец) и ООО УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № FR/MSK. (л.д. 12-25).

В соответствии с п. 1.1 договора, продавец обязуется передать в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев Фонда недвижимое имущество, в том числе помещения, назначение: нежилое, площадью: 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>. Недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности.

Покупатель обязуется принять Недвижимое имущество в состав Фонда и уплатить за него денежную сумму (цену) на условиях договора.

В соответствии с п. 1.2 договора, приобретаемое по договору Недвижимое имущество поступает в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев Фонда.

Право собственности на Недвижимое имущество возникает у владельцев инвестиционных паев Фонда с момента государственной регистрации перехода права собственности на Недвижимое имущество от Продавца к владельцам инвестиционных паев Фонда в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

В соответствии с п.2.1 договора, цена продаваемого Недвижимого имущества составляет сумму в размере 8.446.228 руб. 66 коп.

В соответствии с п.7.1 договора, Продавец не является владельцем инвестиционных паев ЗПИФН «Фонд «Реконструкция и Развитие» и гарантирует, что до полного исполнения настоящего договора Продавец не станет владельцем инвестиционных паев ЗПИФН «Фонд «Реконструкция и Развитие». Продавец не является участником ООО УК «Деловой Дом Калита», основным и преобладающим хозяйственным обществом участника, дочерним и зависимым обществом ООО УК «Деловой Дом Калита», и гарантирует, что до полного исполнения настоящего договора не станет участником, основным и преобладающим хозяйственным обществом участника, дочерним и зависимым обществом ООО УК «Деловой Дом Калита».

Суд, исследовал доказательства по делу, оценив доводы сторон, считает отказ Управления Росреестра по Москве незаконным в силу следующего.

Для государственной регистрации права не требуется представления отчета об оценке.

Согласно п. 2 ст. 37 Закона об инвестиционных фондах оценка недвижимого имущества, прав на недвижимое имущество, иного предусмотренного нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду или составляющего паевой инвестиционный фонд, осуществляется оценщиком, определенным советом директоров (наблюдательным советом) акционерного инвестиционного фонда или указанным в правилах доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Согласно п. 4 ст. 37 Закона об инвестиционных фондах оценка имущества, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, должна осуществляться при его приобретении, а также не реже одного раза в год, если иная периодичность не установлена нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Таким образом, Закон об инвестиционных фондах предусматривает оценку имущества, составляющего фонд, т.е. собственных активов фонда. Однако, до настоящего времени объект недвижимого имущества находится в собственности продавца - ООО «Фарм-Терра». В соответствии с п. 40.3. Положения, утв. Приказом ФСФР России от 15.06.2005 N 05-21/пз-н, стоимость чистых активов ЗПИФ производится ежемесячно на последний рабочий день календарного месяца. При этом сведения о стоимости чистых активов являются публичными и предоставляются всем заинтересованным лицам (ст. 52 Закона об инвестиционных фондах). Оценка приобретаемого имущества производится при приобретении имущества, т.е. непосредственно после перехода права собственности.

Отсутствие права регистрирующего органа требовать для государственной регистрации представления отчета об оценке подтверждается сложившейся судебно-арбитражной практикой по аналогичным по юридической сути делам (решение Арбитражного суда г. Москвы от П.02.2013 по делу № А40-131762/12, решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.12.2012 по делу № А40-134966/12, решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2012 по делу № А40-53976/12, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 N 09АП-37538/2012 по делу N А40-84872/12-155-776, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 N 09АП-21173/2012-АК по делу N А40-53976/12-85-36, постановлением ФАС Московского округа от 21.11.2012 по делу N А40-53976/12-85-36, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу N А46-5521/2010, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.02.2011 по делу N А46-5521/2010, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19.10.2006 N Ф08-4778/2006 по делу N А63-21853/2005-С4.

Управление Россреестра по Москве не вправе требовать у ООО «УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР» список владельцев инвестиционных паев.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона об инвестиционных фондах орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, после завершения (окончания) формирования паевого инвестиционного фонда вправе требовать от лица, осуществляющего ведение реестра владельцев инвестиционных паев, список владельцев инвестиционных паев, содержащий данные о них, предусмотренные указанным Федеральным законом. Указанное лицо обязано представить этот список не позднее пяти рабочих дней с даты получения требования.

Согласно п. 2 ст. 47 Закона об инвестиционных фондах ведение реестра владельцев инвестиционных паев вправе осуществлять только юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, или специализированный депозитарий этого паевого инвестиционного фонда. В соответствии с п. 2 ст. 47 Закона об инвестиционных фондах договор о ведении реестра владельцев инвестиционных паев может быть заключен только с одним юридическим лицом.

В соответствии с представленной на государственную регистрацию Выпиской из реестра паевых инвестиционных фондов от 25.09.2012г. № 73-12-ВК-12/50912 лицом, осуществляющим деятельность по ведению реестра паевых инвестиционных паев ЗПИФ Недвижимости «ФРИР», является ОАО «Объединенный специализированный депозитарий».

Таким образом, лицом, обязанным представлять список владельцев инвестиционных паев в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона об инвестиционных фондах, является ОАО «Объединенный специализированный депозитарий».

Согласие ОАО «Объединенный специализированный депозитарий» на совершение сделки по договору купли-продажи недвижимого имущества № FR/MSK от 25.09.2012г. было получено Заявителем (исх. №591-Ф от 19.09.2012г.).

Оригинал указанного согласия был представлен в комплекте документов, поданных заявителем в Управление (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 28.09.2012г. запись № 323, п. 14). (л.д. 29).

Выписка из реестра паевых инвестиционных фондов была получена заявителем у специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра инвестиционных паев ЗПИФН «Фонд «Реконструкция и Развитие», - у ОАО «Объединенный специализированный депозитарий» (№ 73-ВК-12/50912 от 24.09.2012г.).

Выписка была представлена в комплекте документов, поданных заявителем в Управление (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 28.09.2012г. запись № 323, п.11). (л.д. 29).

В соответствии с п.1 ст. 17 Закона о регистрации заявитель должен представить документы, являющиеся основанием для возникновения перехода права собственности. В силу п. 2 ст. 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Представленные документы соответствуют требования ст. 18 Закона о регистрации (отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав; отсутствуют приписки и иные неоговоренные исправления).

На основании вышеизложенного, Управление Росреестра по Москве вышло за пределы своих полномочий, затребовав у ООО «УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР» документы, которые не требуются для государственной регистрации права. В связи с этим, отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права незаконен.

В связи с чем, требование заявителя о признании незаконными, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве по государственной регистрации об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...> подлежит удовлетворению.

Поскольку судом признаны незаконными действия Управления Росреестра по Москве, требование заявителя об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) владельцев инвестиционных паев ЗПИФН «Фонд «Реконструкция и Развитие» на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>, с выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу также подлежит удовлетворению.

Таким образом, регистрирующий орган, должен произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на указанное выше недвижимое имущество.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств и исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворений заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на Управление Россреестра по Москве. При этом суд учитывает, что согласно п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. (в редакции от 11.05.2010г.) №117, если судебный акт принят не в пользу государственного органа расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 395, 606, 614, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 66, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181, 197-201, 218, 219 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>), оформленное сообщением № 22/051/2012-328 от 16.11.2012г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права собственности) на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>) зарегистрировать право общей долевой собственности (перехода права собственности) владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Фонд «Реконструкция и Развитие» на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 308,7 кв.м., этаж 2-й, пом. I ком. 1, 1а, 1б, 2-10, 23-33, кадастровый (или условный) номер: 77-77-12/027/2007-762, расположенное по адресу: <...>, с выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Деловой Дом Калита» (ОГРН <***>) Д.У. ЗПИФ Недвижимости «ФРИР» расходы по уплате госпошлины по иску в размере 2.000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья: Г.С. Александрова