Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 5072 дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423; ИНН 7705031674; 125009, Москва, Газетный пер., 1/12; дата регистрации: 15.11.1991г.) к Индивидуальному предпринимателю Соколову Дмитрию Семеновичу (ОГРН 312774601901223, ИНН 772629410418, дата регистрации 19.01.2012) об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка

Установил:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.05.2012г. №М-06-037331 на условиях проекта, приложенного к исковому заявлению, в соответствии со ст.445 ГК РФ.

Исковые требования мотивированы необоснованным уклонением ответчика от заключения договора аренды.

Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва по делу не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя ответчика.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Департаментом земельных ресурсов города Москвы на земельный участок, расположенный по адресу: <...> вл.17Б площадью 12564кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:5 заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.05.2012 №М-06-037331 (далее - Договор) с ОАО «Книгоэкспорт» (для целей эксплуатации помещений в здании под коллектор научных библиотек),ООО «Центральный коллектор научных библиотек» (для целей эксплуатации помещений в здании под коллектор научных библиотек), ООО «Книга 21 век» (для целей эксплуатации помещений в здании под офис и склад) и ФИО4 (для целей эксплуатации помещений в здании под офис и склад).

Договор аренды земельного участка заключен на срок до 15 февраля 2061 года, зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, номер регистрации 77-77-14/029/2012-797 от 09.10.2012.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.08.2015 №77/019/074/2015-1692 ФИО3 является собственником нежилых помещений площадью 45,0кв.м. (этаж 3 - помещение XII), расположенных в здании общей площадью 21 011,1кв.м. по адресу: <...>.

Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилых помещений офисно-складского назначения Ответчиком не оформлено.

В соответствии со ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (ст.7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48).

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы (Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013г. №99-1111 «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы») департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Нормами ст.39.20 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

Пунктом 6 указанной статьи предусматривает право любого из правообладателей здания или помещения в нем вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

При этом п.8 указанной статьи устанавливает право уполномоченного органа обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

23.09.2015 Департамент городского имущества города Москвы направил в адрес ФИО3 проект дополнительного соглашения о вступлении в Договор.

Однако ответчик предложение истца проигнорировал, в связи с чем, истец в соответствии со ст. 445 ГК РФ обратился в суд с настоящими требованиями об обязании заключить договор аренды на условиях прилагаемого проекта.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Нормы ст.445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При этом п.3 указанной статьи установлено, что указанные сроки применяются, если иные сроки не установлены законом, иными правовыми актами.

Согласно п.4 ст.445 ГК РФ, Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Статья 39.20 ЗК РФ устанавливает иной срок для подписания проекта соглашения: в течение тридцати дней со дня направления проектадоговора правообладателю.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно выписки из ЕГРП нежилое помещение общей площадью 45 кв.м., 3 этаж, помещение XII комната 45, по адресу: Москва, ул. Бутлерова, д.17Б, зарегистрировано на праве собственности №77-77/006-77/004/235/2015-352/2 от 31.07.2015г. за ФИО3, с указанием идентифицирующих личность собственника данных. Из материалов регистрационного дела также усматривается, что правообладателем вышеуказанных помещений, расположенных на земельном участке, в отношении которого истцом предъявляется требование об обязании заключить договор аренды земельного участка, является ФИО3, в то время как иск предъявляется к ИП ФИО3, с иными идентифицирующими личность собственника данными, то есть к иному лицу, не являющемуся правообладателем недвижимости.

На основании изложенного лицо, которое не должно отвечать по иску, признается ненадлежащим ответчиком, которого по инициативе или с согласия истца арбитражный суд может заменить на надлежащего ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Между тем, в судебном заседании истцом не было заявлено ходатайство о замене ответчика либо о привлечении в качестве ответчика иное лицо. При этом, суд также учитывает необходимость соблюдения досудебного порядка в отношении иного лица.

Рассмотрение дела, в рамках которого исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (Определение Верховного Суда РФ от 01.04.2016 по делу N А75-442/2015, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.07.2016 по делу N А33-1239/2015).

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по госпошлине возлагаются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ,.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 445 ГК РФ, и ст.ст.4, 65, 71, 75, 101-103, 110, 112, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья О.П. Бунина