Гражданский кодекс часть 1

об обязании заключить договор купли-продажи нежилых помещений в редакции проекта договора купли-продажи истца и приложения, являющееся неотъемлемой частью данного договора, об обязании после перечисления денежных средств выдать в трехдневный срок:

- 2 копии распоряжения о приватизации;

- 2 копии исключения из Перечня установленного Постановления Правительства г. Москвы от 16.12.2008 г. №1140-ПП;

- доверенность на организацию;

- доверенность на заместителя руководителя Департамента;

- БТИ полный комплект;

- свидетельство на право собственности;

при участии представителей

от заявителя – ФИО1 решение №2/09 от 13.09.2009г.

от ответчика – ФИО2 по доверенности №1036-д от 29.12.2012г.

УСТАНОВИЛ:

ООО МПК «Лемурия-Кайлас» (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту имущества г. Москвы (далее Департамент) о признании ответчика виновным в нарушении норм ФЗ № 159 от 22.07.2008г.»Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», об обязании ответчика заключить с истцом договор купли-продажи нежилых помещений в редакции проекта договора купли-продажи истца, в соответствии с которым просило суд:

1. Признать Департамент имущества г. Москвы виновным в нарушении норм ФЗ № 159 от 22.07.08 г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

2. Обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи нежилых помещений

в редакции проекта договора купли-продажи истца по цене 3 185 287 руб. 67 коп. и приложения, являющиеся неотъемлемой частью данного договора;

3. Приостановить исполнение Обществом обязанностей по внесению ежемесячных арендных платежей с 01.01.13 г.;

4. Обязать Департамент после перечисления Обществом денежных средств в бюджет г. Москвы по договору купли-продажи в 3-хдневный срок выдать Обществу:

- 2 копии распоряжения о приватизации (копия верна);

- 2 копии исключения из Перечня установленного Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1140-ПП (копия верна);

- доверенность на организацию за подписью руководителя Департамента (оригинал);

- доверенность на заместителя руководителя Департамента (копия верна);

- БТИ полный комплект (оригинал);

- свидетельство на право собственности города (копия, заверенная ТУ Департамента).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, уточнить свои требования.

В соответствии с уточненным заявлением истец просит:

1. Признать Департамент имущества г. Москвы виновным в нарушении норм ФЗ № 159 от 22.07.08 г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государст¬венной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъ¬ектами малого и среднего предпринимательства»

2. Признать базовую стоимость выкупа нежилого помещения, равной его рыночной стои¬мости, определенной в Отчете № 190812-Н от 07.11.2012 г. в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в размере 5 463 083 (Пять миллионов четыреста шестьдесят три тысячи восемьдесят три) рубля 60 копеек (без НДС).

3. Зачесть в соответствии с ч.б ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в счет оплаты приобретаемого объекта недвижимости, стоимость произведенных неотделимых улуч¬шений объекта в размере 1 979 303 (Один миллион девятьсот семьдесят девять тысяч триста три) рубля 13 копеек.

4. Зачесть в счет оплаты приобретаемого объекта недвижимости вынуждено оплаченные арендные платежи за период с 01.09.11 по 01.03.13 в размере 335 804 (Триста тридцать пять ты¬сяч восемьсот четыре) рубля 40 копеек.

5. Обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи нежилых помещений в редакции проекта договора купли-продажи истца и приложения, являющиеся неотъемлемой частью данного договора по цене, равной базовой стоимости выкупа нежилого помещения в размере 5 463 083,60 рублей, с зачетом стоимости произведенных неотделимых улучшений объекта в размере 1 979 303,13 рублей и вынужденно оплаченных арендных платежей в размере 335 804,40 рублей, итого по цене, равной 3 147 976,10 рублей (Три миллиона сто сорок семь ты¬сяч девятьсот семьдесят шесть руб. 10 коп.);

6. Приостановить исполнение Обществом обязанностей по внесению ежемесячных арендных платежей с 01.03.13 г.;

7. Обязать Департамент вместе с подписанным договором купли-продажи выдать Обществу:

- 2 копии распоряжения о приватизации (копия, заверенная Департаментом);

- 2 копии исключения из Перечня установленного Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1140-ПП (копия, заверенная Департаментом);

- доверенность на организацию за подписью руководителя Департамента (оригинал);

- доверенность на заместителя руководителя Департамента (копия, заверенная Департаментом);

- БТИ полный комплект (оригинал);

В ходе судебного разбирательства заявителю ( истцу) предлагалось уточнить предмет заявленных требований в соответствии с действующим, в том числе, процессуальным законодательством. Вместе с тем, заявитель ( истец) пояснил, что требования заявлены в порядке искового производства и он оставляет их предмет в редакции уточненного искового заявления.

Между тем, суд находит заявленные требования не основанными на нормах действующего законодательства по следующим обстоятельствам.

В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылался на положения Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, на нежилое помещение 1-го этажа по адресу: ул.Мневники, д.7. корп.1 площадью 105,4 кв.м на заключен договор аренды между Департаментом имущества г.Москвыы (далее Департамент) и ООО МПК «Лемурия-Кайлас» от 08.02.2005 № 09-00064/05 под размещение косметического салона, сроком до 30.12.2014 года.

ООО МПК «Лемурия-Кайлас» 21.06.2011 обратилось в Департамент с заявлением о выкупе арендуемого помещения на основании Закона города Москвы от 17 декабря 2008 г. № 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы".

Согласно свидетельству от 04.03.2004 № 147065 года ООО МПК «Лемурия-Кайлас» внесено в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.

Вместе с тем, указанный объект был включен в перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный ППМ от 16.12.2008 № 1140-ПП.

Однако распоряжением Департамента от 22.06.2012 № 1534-р. спорный объект по вышеуказанному адресу исключен из перечня государственного имущества.

Согласно ст. 3 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Закона N 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу этого Закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона, а в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 9. - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами
субъектов РФ предельные значения площади арендуемого имущества в отношении
недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта РФ или
муниципальной собственности:

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 209-ФЗ Перечень государственного имущества или муниципального
имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства.

Приказом Департамента от 21.07.2011 № 451-п «О порядке подготовки и продажи объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» утвержден порядок подготовки и продажи объектов недвижимого имущества.

В порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, опенка рыночной стоимости арендуемого имущества является обязанностью уполномоченного органа, и он заключает договор на проведение такой оценки арендуемого имущества.

ДИГМ была проведена организация оценки рыночной стоимости помещения по адресу: ул.Мневники, д.7, корп.1 площадью 105,4 кв.м, в соответствии с отчётом ООО «Профит Консалт», рыночная стоимость объекта по состоянию на 02.11.2011 составила 11 151 000 руб. (вкл.НДС).

Однако оценка признаётся рекомендуемой с даты составления отчёта об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев (Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 20.07.2007 № 256 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)».

В связи с тем, что срок действия отчета закончился 02.05.2012, была организована работа по актуализации отчёта об оценке вышеуказанного объекта, с целью подготовки распорядительного документа с проектом договора купли-продажи, однако, провести указанные работы не представилось возможным ввиду отказа в доступе в помещение арендатором.

Абзацем 3 статьи 14 ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщику предоставлено право требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки, а также получать

разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки.

При этом согласно условиям договора аренды с истцом, арендодатель (его полномочные представители и Балансодержатель) имеет право на вход в арендуемый объект (объект находящийся в собственности города Москвы согласно свидетельству о государственной регистрации от 24.05.2002 № 77-01/08-068/2002-1927).

Письмом от 27.11.2012 № 89675/12 истцом было направлено письмо в адрес ДИГМ с представлением проекта договора купли-продажи и расчетом стоимости выкупа нежилого помещения и земельного участка в размере 3 185 287. 67 руб.

В соответствии с отчетом, представленным истцом, оценка по определению рыночной стоимости была проведена по состоянию на 06.11.2012 для предоставления в судебные органы и составила 6 662 297 руб. (вкл.НДС).

Согласно оценке рыночной стоимости данного помещения, проведенного ООО «Профит Консалт», рыночная стоимость объекта по состоянию на 02.11.2011 составила 11151 000 руб. (вкл.НДС).

В силу ст. 606. 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обязательств, очевидно свидетельствующих о том, что сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства.

Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Поскольку договор аренды с ООО МПК «Лемурия-Кайлас» на вышеуказанный объект является действующим, внесение арендной платы за пользование арендуемым имуществом является обязанностью арендатора.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, а в части признания Департамента виновным в нарушении ФЗ от 22.07.2008г.№159 производство подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

На основании ст.11.12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.4,65,71,167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО МПК «Лемурия-Кайлас» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>) об обязании Департамента имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107078, <...>, дата регистрации) заключить договор купли-продажи нежилых помещений в редакции проекта договора купли-продажи ООО МПК «Лемурия-Кайлас» и приложения, являющегося неотъемлемой частью данного договора, выдать копии распоряжения о приватизации, копий исключения из перечня, установленного Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008г. №1140-ПП, доверенность на организацию за подписью руководителя Департамента, БТИ полного комплекта, свидетельства на право собственности города- отказать полностью.

В части признания Департамента имущества города Москвы виновным в нарушении ФЗ№159 от 22.07.2008г. производство по делу №А40-165913/12-79-1709 – прекратить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А.Дранко