Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-169873/09-107-1404
4 мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 4 мая 2010 года.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола судебного заседания судьей Лариным М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» к МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 о признании недействительным решения от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447, требования от 13.11.2009 г. № 1079, при участии представителей заявителей: ФИО1, дов. № 141/10 от 01.01.2010 г., паспорт <...> от 07.06.2002 г., ФИО2, дов. № 167/10 от 16.02.2010 г., паспорт № <...> от 09.02.2010 г., представителей заинтересованного лица: ФИО3, дов. № 116 от 28.04.2009 г., удостоверение УР № 431439, ФИО4, дов. № 90 от 12.03.2010 г., удостоверение УР № 431497,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» (далее – общество, налогоплательщик) обратилось в суд с требованием к МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требования от 13.11.2009 г. № 1079 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заинтересованное лицо (МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1) возражало против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве от 12.03.2010 г. (том 3 л.д. 1-7)
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о частичной обоснованности требований ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Инспекция в отношении Общества проводила камеральную проверку налоговой декларации по акцизам за октябрь 2008 года, с заявленным освобождением от уплаты акцизов по реализованным на экспорт в мае 2008 года подакцизным товарам, по окончании проверки составлены акт камеральной налоговой проверки от 27.02.2009 г. № 52-16-14/128А по проверке правомерности освобождения от уплаты акцизов за май 2008 год (том 1 л.д. 31-38), акт камеральной налоговой проверке от 27.02.2009 г. № 52-16-14/427А по проверке документального подтверждения реализации подакцизных товаров на экспорт заявленной в октябре 2008 года (том 1 л.д. 39-43), рассмотрены возражения (том 1 л.д. 28-30) и материалы проверки (протокол рассмотрения возражений от 02.04.2009 г. – том 2 л.д. 51-52), вынесено решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности (том 1 л.д. 13-27) и решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/898Р об отказе в подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты суммы акциза при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории Российской Федерации (том 3 л.д. 36-44).
На решение была подана апелляционная жалоба в порядке установленном статьей 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), по результатам рассмотрения которой решением ФНС России от 29.10.2009 г. № 9-1-08/00333@ (том 1 л.д. 64-70) решение Инспекции оставлено без изменения и на основании пункта 2 статьи 101.2 НК РФ утверждено, соответственно, вступило в законную силу 30.10.2009 г. (заявление представлено в суд 17.12.2009 г. – том 1 л.д. 2).
Указанными решениями налоговый орган: решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности - привлек к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату акциза на автомобильный бензин в виде штрафа в размере 11 593 296 руб., акциза на дизельное топливо в размере 7 362 002 руб., акциза на масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в размере 79 020 руб. – пункт 1 ; начислил пени по состоянию на 10.04.2009 г. за неуплату акциза на автомобильный бензин в размере 4 966 892 руб., акциза на дизельное топливо в размере 2 170 477 руб., акциза на масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в размере 42 932 руб. – пункт 2 ; предложил уплатить недоимку по акцизу на автомобильный бензин в размере 57 966 480 руб. (28 983 240 руб. по двум срокам уплаты), акциза на дизельное топливо в размере 57 448 290 руб. (28 724 145 руб. по двум срокам уплаты), акциза на прямогонный бензин в размере 22 288 056 руб., акциза на масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в размере 395 104 руб. (197 552 руб. по двум срокам уплаты), уплатить штрафы указанные в пункте 1 и пени указанные в пункте 2 решения, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета – пункт 3 ; решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/898Р об отказе в подтверждении освобождения от уплаты суммы акциза – отказал в праве на освобождение от уплаты сумм акциза по подакцизным нефтепродуктам, реализованным за пределы территории Российской Федерации в режиме экспорта под банковскую гарантию, отраженным в налоговой декларации за октябрь 2008 года в размере 138 097 932 руб.
После утверждения решения от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 ФНС России при рассмотрении апелляционной жалобы и вступления его в силу Инспекция на основании статей 69, 70, 101.3 НК РФ направила Обществу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.11.2009 г. № 1079 (том 1 л.д. 48-63), содержащего пени по акцизам начисленные на недоимку по решению за период с даты решения (10.04.2009 г.) по 13.11.2009 г. в размере 587 453 руб. 55 коп. и штрафы в размере 19 034 318 руб.
Судом установлено, что Общество (подрядчик) на основании заключенного с ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» (заказчик) договора № 0000605/1738Д/2712-05 от 21.12.2005 г. (том 4 л.д. 65-104) осуществляло переработку на давальческой основе сырья (нефти) с передачей заказчику произведенных из нефти подакцизных товаров (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла) для реализации на экспорт по акту приема-передачи подакцизных товаров за май 2008 года от 31.05.2008 г. (том 4 л.д. 61-64), выставлены счета-фактуры (том 4 л.д. 55-58).
Для освобождения от уплаты акциза при передаче произведенных на давальческой основе товаров для реализации на экспорт налогоплательщиком 25.06.2008 г. сопроводительным письмом (том 1 л.д. 95) представлена в налоговый орган на основании пункта 2 статьи 184 НК РФ банковская гарантия № ЛН-55/3486 от 24.06.2008 г. выданная ОАО «Газпромбанк» на сумму 151 148 186 руб., из которой 138 097 931 руб. сумма акциза освобожденная от уплаты и 13 050 254 руб. сумма пеней (том 2 л.д. 17).
В представленной 23.06.2008 г. налоговой декларации по акцизам за май 2008 года (том 2 л.д. 37-50) налогоплательщиком по сроке 020 «реализация в налоговом периоде на экспорт подакцизных товаров, по которым представлены поручительство или банковская гарантия » отражен объем переданных ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» по акту от 31.05.2008 г. подакцизных товаров реализованных на экспорт: автомобильный бензин с октановым числом до «80» - 12 907,726 тонн, автомобильный бензин с иными октановыми числами – 6 522,638 тонн, дизельное топливо – 53 192,862 тонны, прямогонный бензин – 8 388,429 тонн, моторные масла – 133,888 тонн., по которым представлена банковская гарантия.
Согласно представленной 24.11.2008 г. налоговой декларации по акцизам за октябрь 2008 года (том 2 л.д. 3-16) по строке 140 «документально подтвержденный факт экспорта подакцизных товаров, по которым ранее были представлены поручительство или банковская гарантия» отражены налоговая база, ставки и суммы акциза, освобожденные от уплаты в связи с документальным подтверждением факта экспорта подакцизных товаров, произошедшего в мае 2008 года: по автомобильному бензину с октановым числом до «80» - акциз в сумме 34 295 828 руб. (объем – 12 907,726 тонн, ставка – 2 657 руб.), по автомобильному бензину с иным октановым числом – акциз в сумме 23 670 653 руб. (объем – 6 522,638 тонн, ставка – 3 629 руб.), по дизельному топливу – акциз в сумме 57 448 291 руб. (объем – 53 192,862 тонны, ставка – 1 080 руб.), по прямогонному бензину – акциз в сумме 22 288 056 руб. (объем – 8 388,429 тонн, ставка – 2 657 руб.), по моторному маслу – акциз в сумме 395 103 руб. (объем – 133,888 тонн, ставка – 2 951 руб.).
Документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 198 НК РФ для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза по переданным для реализации на экспорт подакцизным товарам в мае 2008 года, были направлены Обществом в налоговый орган по почте письмом от 01.12.2008 г. № 216/ЛМ-1094 (том 2 л.д. 18-19), с реестром (том 2 л.д. 20-23).
Налоговый орган, отказывая в освобождении от уплаты акциза по автомобильному и прямогонному бензину, дизельному топливу и моторному маслу на общую сумму 138 097 931 руб., начисляя акциз к уплате по сроку уплаты в общем порядке (25.06.2008 г., 15.07.2008 г.), начисляя пени за неуплату акциза и привлекая налогоплательщика к ответственности по статье 122 НК РФ, указал в решении на следующие обстоятельства: 1) Обществом нарушен установленный пунктом 7 статьи 198 НК РФ 180-дневный срок для представления в Инспекцию документов подтверждающих освобождение от уплаты акциза по экспортной реализации подакцизных товаров произошедшей в мае 2008 года, по которому ранее была предоставлена банковская гарантия, в связи с чем акциз на основании пункта 8 статьи 198 НК РФ подлежит уплате в порядке установленном для операций с подакцизными товарами на территории Российской Федерации (в период реализации или передаче товаров (продукции) на давальческой основе), то есть как реализация произведенная в мае 2008 года; 2) поскольку документы по пункту 7 статьи 198 НК РФ представлены позднее установленного 180-дневного срока, то основания для их проверке и освобождения от уплаты акциза в отношении реализованных подакцизных товаров, по которым была представлена банковская гарантия (в порядке пункта 2 статьи 184 НК РФ) не имеется, налогоплательщику необходимо представить налоговую декларацию и документы за последующий период, отразив сумму реализации в строке 030 «реализация в налоговом периоде на экспорт подакцизных товаров, по которым не представлены поручительство или банковская гарантия».
Суд, рассмотрев доводы налогового органа не принимает их за исключением вывода о начислении пеней за период с даты уплаты сумм акциза за май 2008 года по дату представления документов подтверждающих освобождение от уплаты акциза (01.12.2008 г.) по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 184 НК РФ налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации при представлении в налоговый орган поручительства банка в соответствии со статьей 74 НК РФ или банковской гарантии.
При этом, такое поручительство банка (банковская гарантия) должно (должна) предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях непредставления в порядке и сроки, которые установлены пунктом 7 статьи 198 НК РФ, налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров, и неуплаты им акциза и (или) пеней.
Согласно пункту 7 статьи 198 НК РФ налогоплательщик при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории Российской Федерации обязан представить в налоговый орган документы подтверждающие освобождение от уплаты акциза перечисленные в подпунктах 1 – 4 настоящей статьи в течение 180 календарных дней со дня реализации подакцизных товаров на экспорт.
Пунктом 8 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что в случае не представления или представления в неполном объеме перечисленных в пункте 7 статьи документов подтверждающих факт вывоза подакцизных товаров на экспорт в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по указанным подакцизным товарам акциз уплачивается в порядке установленном для уплаты акциза по операциям с подакцизными товарами на территории Российской Федерации (в налоговый период реализации подакцизных товаров (для передачи продукции на давальческой основе – дата составления акта приема-передачи – пункт 2 статьи 195 НК РФ) на основании пункта 3 статьи 204 НК РФ в установленные сроки уплаты – равными долями не позднее 25 числа следующего месяца и не позднее 15 числа второго месяца за отчетным месяцем).
Следовательно, из совокупности положений статей 184 и 198 НК РФ можно сделать вывод, что налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации (передаче) подакцизных товаров на экспорт только при выполнении определенных условий: 1) в период реализации подакцизных товаров в налоговый орган предоставлена банковская гарантия на уплату акциза и пеней в случае не исполнением условий предусмотренных пунктом 7 статьи 198 НК РФ; 2) в течение 180 дней с даты реализации подакцизных товаров представляется налоговая декларация и документы перечисленные в подпунктах 1 – 4 пункта 7 статьи 198 НК РФ подтверждающие обоснованность освобождения от уплаты акциза.
При нарушении перечисленных выше условий и не представление документов в установленный пунктом 7 статьи 198 НК РФ 180-дневный срок с даты реализации подакцизных товаров на экспорт у налогоплательщика возникают последствия предусмотренные пунктом 8 статьи 198 НК РФ в виде обязанности уплатить ранее освобожденный от уплаты по банковской гарантии (пункт 2 статьи 184 НК РФ) акциз по срокам уплаты как при реализации подакцизных товаров на внутреннем рынке, а также уплатить начисленные пени за период с даты уплаты установленной пунктом 3 статьи 204 НК РФ до даты фактической уплаты недоимки по акцизу или даты решения налогового органа по результатам проверки соответствующей налоговой декларации либо решения по выездной проверке.
Соответственно, само по себе предоставление банковской гарантии на основании пункта 2 статьи 184 НК РФ не освобождает налогоплательщиков от уплаты акциза при экспорте подакцизных товаров, а предоставляет льготный срок для сбора и представления документов подтверждающих правомерность освобождения от уплаты (180 дней с даты реализации), что прямо следует из положений пункта 2 статьи 184 НК РФ в совокупности с пунктом 7 и 8 статьи 198 НК РФ.
При этом, в случае представления налогоплательщиком документов предусмотренных пунктом 7 статьи 198 НК РФ для подтверждения освобождения от уплаты акциза при экспорте подакцизных товаров за пределами 180-дневного срока с даты реализации, но в пределах установленного статьей 88 НК РФ 3-месячного срока на проведение камеральной налоговой проверке налоговой декларации по акцизам, в которой заявлено документальное подтверждение освобождения от уплаты акциза, по которому ранее была предоставлена банковская гарантия (заполнена строка 140 декларации), налоговый орган в силу требований статьи 88 НК РФ обязан провести камеральную проверку такой декларации, а также проверку документов представленных в подтверждение освобождения от уплаты акциза и в случае установления соответствия комплекта документов требованиям пункта 7 статьи 198 НК РФ он обязан подтвердить правомерность освобождения от уплаты акциза за соответствующий период реализации в периоде представления декларации и документов, а также обязан начислить пени в соответствии со статьей 75 НК РФ за период с даты уплаты акциза как при реализации подакцизных товаров на внутреннем рынке (пункт 3 статьи 204 НК РФ), в связи с требованиями пункта 8 статьи 198 НК РФ (нарушение срока представления документов), до даты фактического представления документов по пункту 7 статьи 198 НК РФ (в случае их представления до окончания камеральной проверке).
Довод налогового органа, что нарушение срока представления документов предусмотренных пунктом 7 статьи 198 НК РФ даже в пределах срока на проведение камеральной проверке декларации, в которой заявлено документальное подтверждение правомерности освобождения от уплаты акциза, влечет отказ в проверке представленных документов, отказ в освобождении от уплаты акциза и обязанность уплатить акциз как при реализации подакцизных товаров на внутреннем рынке, с уплатой пеней и привлечением к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ судом не принимается в виду следующего.
Пункт 7 статьи 198 НК РФ не ограничивает налогоплательщика в праве представить по истечении 180-дневного срока полный пакет документов для подтверждения освобождения о уплаты акциза при экспорте подакцизных товаров, а напротив, в случае, если такие документы будут собраны и представлены в инспекцию, гарантирует ему возмещение уплаченного налога в порядке, предусмотренном статьей 203 НК РФ.
Поскольку документальное подтверждение налогоплательщиком факта экспорта подакцизных товаров по истечении 180 дней неизбежно влечет за собой право на освобождение от уплаты акциза по операциям с этими подакцизными товарами, прекращают действовать условия, при которых возможно привлечение его к ответственности на основании статьи 122 НК РФ за неуплату налога в связи с невыполнением требований пункта 8 статьи 198 НК РФ.
Следовательно, в случае представления документов предусмотренных пунктом 7 статьи 198 НК РФ позже 180 дней с даты реализации подакцизных товаров на экспорт, но до окончания срока на проверку декларации, в которой заявлено документальное подтверждение факта экспорта, при условии подтверждения налоговым органом по результатам проверки этих документов правомерности освобождения от уплаты акциза, основания для привлечения к ответственности по статье 122 НК РФ и основания для уплаты суммы акциза, по которому уже получено освобождение от уплаты отсутствует, однако, за нарушение сроков представления документов на основании пункта 8 статьи 198 НК, пункта 2 статьи 195, пункта 3 статьи 204 и статьи 75 НК РФ подлежат начислению пени.
Указанный вывод суда соответствует сложившейся судебной практике по НДС в аналогичной ситуации установленной Постановлением Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 г. № 6063/08, от 02.06.2009 г. № 2778/09.
Поскольку Общество в декларации за май 2008 года в строке 020 отразило налоговую базу по акцизам, освобожденным от уплаты при реализации подакцизных товаров на экспорт под представленную в налоговый орган банковскую гарантию, то в течение 180 дней с даты реализации (передаче) этих товаров то есть до 31.11.2008 г. (дата акта приема-передачи от 31.05.2008 г. + 180 календарных дней) налогоплательщик получил временное освобождение от уплаты акциза, однако, обязан был представить декларацию и документы предусмотренные пунктом 7 статьи 198 НК РФ до истечения установленного срока (до 31.11.2008 г.).
Налогоплательщик представил 24.11.2008 г. декларацию по акцизам за октябрь 2008 года, в которой по строке 140 отразил суммы акцизов по реализованным в мае 2008 года подакцизным товарам на экспорт, по которым представлено документальное подтверждение факта экспорт (должны быть представлены документы предусмотренные пунктом 7 статьи 198 НК РФ), однако, сами подтверждающие факт экспорта документы представил с нарушением 180-дневного срока только 1 декабря 2008 года.
Налоговый орган в нарушении статей 88, 198 НК РФ несмотря на представление хоть и с нарушением 180-дневного срока документов подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров в мае 2008 года отказал в проверке этих документов и формально автоматически отказал в освобождении от уплаты акциза, ранее заявленного в декларации за май 2008 года, при этом, фактически вынудил налогоплательщика уплатить недоимку по акцизу по срокам уплаты за май (25.06 и 15.07), а также представить декларацию по акцизам за декабрь 2008 года, в которой по строке 120 «сумма акциза предъявленная к возмещению по подакцизным товарам, факт экспорта которых документально подтвержден» отразить снова те же суммы акциза при реализации подакцизных товаров в мае 2008 года на экспорт в размере 138 097 931 руб., при проверке этой декларации вынесено решение от 24.11.2009 г. № 52-14-16/3160Р/1142 о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению (том 3 л.д. 27-35).
Указанным решением от 24.11.2009 г. № 52-14-16/3160Р/1142 о возмещении суммы акциза Инспекция, проверив тот же комплект документов, ранее представленный ей 01.12.2008 г. подтвердила факт экспорта подакцизных товаров в мае 2008 года и правомерность освобождения от уплаты акциза, в связи с уплатой которого по оспариваемому решению на основании статьи 203 НК РФ произвела возмещение акциза.
Учитывая изложенное, в связи с фактическим подтверждением Инспекцией правомерности освобождения от уплаты акциза при реализации подакцизных товаров на экспорт в мае 2008 года в размере 138 097 931 руб. на основании документов представленных 01.12.2008 г., представлением документов в пределах сроков на проведение камеральной проверке декларации за октябрь 2008 года, в которой было заявлено документальное подтверждение факт экспорта, у Инспекции не было никаких оснований для отказа в освобождении от уплаты акциза по результатам камеральной проверки декларации за октябрь 2008 года, соответственно, решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/898Р об отказе в подтверждении освобождения от уплаты суммы акциза фактически является незаконным, также отсутствовали основания для привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа и предложения уплатить недоимку по акцизу в размере 138 097 931 руб., учитывая фактическое освобождение от его уплаты, в связи с чем решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности в этой части является незаконным.
В части начисления пеней на сумму акциза по срокам уплаты за май 2008 года в период с установленных пунктом 3 статьи 204 НК РФ сроков уплаты (25.06.2008 г. и 15.07.2008 г.), с учетом имеющейся переплаты по акцизам на определенные виды нефтепродуктов, до даты фактического представления документов предусмотренных пунктом 7 статьи 198 НК РФ – 01.12.2008 г., решения является правомерным, учитывая действительное нарушение Обществом срока представления документов подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.
Размер пеней за период с 25.06, 15.07 по 01.12.2008 г. рассчитанный налогоплательщиком согласно представленным и не опровергнутым налоговым органом расчетам (том 4 л.д. 50-54) составляет по акцизу на автомобильный бензин – 3 142 023 руб., по акцизу на дизельное топливо – 2 897 руб., по акцизу на моторное масло – 19 704 руб., всего пени правомерно начислены в размере 3 164 625 руб., в связи с чем, решение в указанной части является законным и обоснованным.
Таким образом, решение Инспекции от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления и уплаты пеней на акциз по автомобильному бензину, дизельному топливу и моторному маслу в общей сумме 3 164 625 руб. является законным и обоснованным, в остальной части начисления и уплаты недоимки в размере 138 097 932 руб., пеней в размере 4 204 022 руб., штрафа в размере 19 034 318 руб. является незаконным, противоречащим статьям 184, 198, 204 НК РФ.
Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.11.2009 г. № 1079 является незаконным в полном объеме, в связи с признанием неправомерным начисление недоимки по акцизу и пеней после 01.12.2008 г. по решению от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447, с учетом периода начисления пеней по требованию с 10.04.2009 г. по 13.11.2009 г.
Уплаченная Обществом при обращении в арбитражный суд платежными поручениями от 18.11.2009 г. № 685, 686 в размере 4 000 руб. государственная пошлина подлежит взысканию с Инспекции в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов по уплате государственной пошлины на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в полном объеме (постановление Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 г. № 7959/08), поскольку законодательством не предусмотрен возврат заявителю по делу, в котором ответчиком является государственный орган, уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ, данные отношения не регулируются главой 25.3 НК РФ.
Вывод суда о взыскания с налогового органа государственной пошлины, уплаченной заявителем при обращении в арбитражный суд, в случае принятия судебного акта в его пользу соответствует сложившейся во всех регионах, включая Московский округ, судебной практике, поддержанной Определениями ВАС РФ об отказе в передаче дела в Президиум от 02.03.2010 г. № ВАС-1790/10, от 24.02.2010 г. № ВАС-647/10, от 01.10.2009 г. № ВАС-12549/09, от 01.10.2009 г. № ВАС-12731/09, от 23.09.2009 г. № ВАС-12307/09 и других определениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным вынесенное МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 решение от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения части привлечения к ответственности по статье 122 НК РФ за неуплату акциза на автомобильный бензин в виде штрафа в размере 11 593 296 руб., акциза на дизельное топливо в виде штрафа в размере 7 362 002 руб., акциза на масло для дизельных и (или) карбюраторных двигателей в виде штрафа в размере 79 020 руб., начисления пеней по состоянию на 10.04.2009 г. на недоимку по акцизу на автомобильный бензин в размере 1 824 869 руб., по акцизу на дизельное топливо в размере 2 167 580 руб., акциза на масло для дизельных и (или) карбюраторных двигателей в размере 23 228 руб., предложения уплатить недоимку по акцизу на автомобильный бензин, акцизу на дизельное топливо, акцизу на масло для дизельных и (или) карбюраторных двигателей в общем размере 138 097 932 руб., уплатить пени в общем размере 4 204 022 руб., штрафы в общем размере 19 034 318 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.11.2009 г. № 1079, как несоответствующие НК РФ.
В остальной части отказать ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» в удовлетворении заявленных требований.
Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 в пользу Открытого акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» уплаченную государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение в части признания недействительным решения от 10.04.2009 г. № 52-16-14/897Р/447, требования от 13.11.2009 г. № 1079 подлежит немедленному исполнению, в остальной части подлежит исполнению после вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.
СУДЬЯ М.В. Ларин