ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-171750/14 от 13.01.2015 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

Дело № А40-171750/2014

15 января 2015 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2015 г.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2015 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего- судьи Корогодова И.В. (139-1466),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО1

к ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Росиийской Федерации"

о признании незаконным решения

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2, дов. от 02.12.2014 г. б/н; ФИО3, дов. от 23.10.2014 г. б/н

от ответчика – ФИО4, дов. от 01.12.2014 г. № 40-04-2-06/17

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ» от 02.10.2014 г. по заявлению об обжаловании назначенного административного наказания по делу об администативном правонарушении о привлечении к административной ответственности на основании ч.2 ст.15.27 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 ссылается на тот факт, что не находился на территории Российской Федерации с 2012 года, фактически его деятельность ведет должностное лицо, принятое на работу, главный бухгалтер ФИО3

Доводы общества ответчик оспорил по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что главный бухгалтер может не является субъектом административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, материалы административного дела, заслушав и оценив доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 не исполняет требования законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а именно:

- в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-ФЗ в ювелирном магазине ИП ФИО1 по адресу: 111396, <...>, при продаже ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней не проводится идентификация клиента, а именно: не осуществляются мероприятия по установлению сведений о клиенте (в отношении физических лиц - фамилия, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) по подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов и (или) надлежащих образом заверенных копий;

- в нарушение пунктов 1.7, 2.1, 2.4 «Положения о требованиях к идентификации клиентов (лиц, находящихся на обслуживании организаций) и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма», утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 17 февраля 2011 года №59 в ювелирном магазине ИП ФИО1 по адресу: 111396, <...>, при продаже ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, не проводятся мероприятия по установлению сведений, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, а также при идентификации клиента не используются сведения об утерянных, недействительных паспортах, о паспортах умерших физических лиц, об утерянных бланках паспортов, и не осуществляется проверка факта наличия/отсутствия в отношении клиента сведений об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- в нарушение подпункта «г» пункта 24 «Требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций)», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года №667 программа выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, и операций (сделок), имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма не предусматривает форму, способ и сроки направления сообщений в Федеральную службу по финансовому мониторингу;

- в нарушение подпункта «а» пункта 29 «Требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года №667 в программе по приостановлению операций (сделок) предусмотрено приостановление операций (сделок), в которых одной из сторон является организация или физическое лицо, включенное в перечень организаций или физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности или терроризме на два рабочих дня вместо установленных пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-ФЗ пяти рабочих дней;

- в нарушение пункта 3 «Положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 03 августа 2010 года №203 (далее - Положение, утвержденное приказом Росфинмониторинга от 03 августа 2010 года №203) в утвержденный перечень сотрудников, которые должны проходить обязательную подготовку и обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, не включены специальное должностное лицо, ответственное за соблюдение правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и программ его осуществления, и главный бухгалтер;

- в нарушение пункта 8 Положения, утвержденного приказом Росфинмониторинга от 03 августа 2010 года №203 обучение в форме дополнительного инструктажа у ИП ФИО1 в связи со вступлением в силу изменений, внесенных: Федеральным законом от 02.11.2013 №302-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральным законом от 28.12.2013 №403-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; Постановлением Правительства РФ от 19.03.2014 №209 «Об утверждении Положения о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям» не проводилось;

- в нарушение пункта 10 Положения, утвержденного приказом Росфинмониторинга от 03 августа 2010 года №203 ФИО3, назначенная специальным должностным лицом, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, 02.08.2013 года (приказ № 2), обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в форме целевого инструктажа прошла 24.04.2014 года (свидетельство ЦИ №700010), то есть после начала осуществления таких функций;

- в нарушение пункта 10 Положения, утвержденного приказом Росфинмониторинга от 03 августа 2010 года №203 ФИО3, назначенная на должность главного бухгалтера 14.01.2013 года (приказ №1), обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в форме целевого инструктажа прошла 24.04.2014 года (свидетельство ЦИ №700010), то есть по истечении года с даты возложения соответствующих должностных обязанностей;

- в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года №115-ФЗ ИП ФИО1 не представил в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведения по следующим операциям, подлежащим обязательному контролю, а именно:

в рамках договора купли-продажи №01/1-13 от 01.01.2013 года, заключенного с ООО «Серебряный Слонъ» (ИНН <***>) получены ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней:

по товарным накладным: №708 от 09.08.2013 г. на сумму 4 150 рублей, №710 от 09.08.2013 г. на сумму 4 580 рублей, №711 от 09.08.2013 г. на сумму 4 960 рублей, №775 от 29.08.2013 г. на сумму 6 920 рублей, №776 от 29.08.2013 г. на сумму 7 670 рублей, №778 от 29.08.2013 г. на сумму 10 050 рублей, №787 от 30.08.2013 г. на сумму 55 100 рублей, №788 от 30.08.2013 г. на сумму 37 850 рублей, №799 от 02.09.2013 г. на сумму 31 310 рублей, №800 от 02.09.2013 г. на сумму 32 690 рублей, №804 от 03.09.2013 г. на сумму 4 800 рублей, №817 от 11.09.2013 г. на сумму 6 300 рублей, №834 от 17.09.2013 г. на сумму 2 780 рублей, №835 от 17.09.2013 г. на сумму 30 760 рублей, №868 от 23.09.2013 г. на сумму 12 800 рублей, №869 от 23.09.2013 г. на сумму 24 990 рублей, №886 от 01.10.2013 г. на сумму 5 370 рублей, №887 от 01.10.2013 г. на сумму 16 070 рублей, №892 от 02.10.2013 г. на сумму 2 240 рублей, №893 от 02.10.2013 г. на сумму 19 300 рублей, №954 от 05.11.2013 г. на сумму 116 270 рублей, №955 от 05.11.2013 г. на сумму 6 050 рублей, №956 от 05.11.2013 г. на сумму 4 600 рублей, №986 от 14.11.2013 г. на сумму 28 490 рублей, №987 от 14.11.2013 г. на сумму 16 310 рублей, №1014 от 28.11.2013 г. на сумму 36 400 рублей, №1015 от 28.11.2013 г. на сумму 36 400 рублей, №1067 от 09.12.2013 г. на сумму 72 800 рублей - на общую сумму 638 010 рублей - операция, подлежащая обязательному контролю, совершена 09.12.2013 года - сведения по данной операции необходимо было представить в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 12.12.2013 года;

в рамках договора купли-продажи №01/1-13 от 01.01.2013 года, заключенного с ООО «Серебряный Слонъ» (ИНН <***>) перечислены денежные средства:

по платежным поручениям: №200 от 05.09.2013 на сумму 4 800 рублей, №202 от 10.09.2013 на сумму 55 950 рублей, №204 от 12.09.2013 на сумму 92 950 рублей, №210 от 20.09.2013 на сумму 6 300 рублей, №211 от 23.09.2013 на сумму 66 230 рублей, №216 от 01.10.2013 на сумму 37 790 рублей, №230 от 29.10.2013 на сумму 42 980 рублей, №246 от 13.11.2013 на сумму 116 270 рублей, №272 от 13.12.2013 на сумму 64 890 рублей, №282 от 25.12.2013 на сумму 51 560 рублей, №289 от 27.12.2013 на сумму 145 600 рублей - на общую сумму 685 320 рублей - операция, подлежащая обязательному контролю, совершена 27.12.2013 года - сведения по данной операции необходимо было представить в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 09.01.2014 года;

в рамках договора купли-продажи №01/2-13 от 01.01.2013 года, заключенного с ООО «Серебряный век» (ИНН <***>) получены ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней:

по товарным накладным: №1159 от 09.08.2013 г. на сумму 71 215 рублей, №1160 от 09.08.2013 г. на сумму 59 582 рублей, №1186 от 14.08.2013 г. на сумму 11 668 рублей, №1187 от 14.08.2013 г. на сумму 10 130 рублей, №1279 от 03.09.2013 г. на сумму 15 457,50 рублей, №1354 от 23.09.2013 г. на сумму 27 099 рублей, №1355 от 23.09.2013 г. на сумму 23 494 рублей, №1377 от 30.09.2013 г. на сумму 42 243 рублей, №1378 от 30.09.2013 г. на сумму 28 560 рублей, №1382 от 01.10.2013 г. на сумму 20 230 рублей, №1476 от 23.10.2013 г. на сумму 59 795 рублей, №1477 от 23.10.2013 г. на сумму 43 108 рублей, №1497 от 01.11.2013 г. на сумму 10 837 рублей, №1498 от 01.11.2013 г. на сумму 7 273 рублей, №1519 от 05.11.2013 г. на сумму 4 650 рублей, №1521 от 05.11.2013 г. на сумму 3 597 рублей, №1522 от 05.11.2013 г. на сумму 2 410 рублей, №1556 от 13.11.2013 г. на сумму 84 676 рублей, №1558 от 13.11.2013 г. на сумму 78 046 рублей - на общую сумму 604 070,50 рублей - операция, подлежащая обязательному контролю, совершена 13.11.2013 года - сведения по данной операции необходимо было представить в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 18.11.2013 года;

в рамках договора купли-продажи №01/2-13 от 01.01.2013 года, заключенного с ООО «Серебряный век» (ИНН <***>) перечислены денежные средства:

по платежным поручениям: №198 от 05.09.2013 на сумму 23 668 рублей, №201 от 09.09.2013 на сумму 10 130 рублей, №203 от 10.09.2013 на сумму 15 457 рублей, №209 от 20.09.2013 на сумму 10 800 рублей, №213 от 24.09.2013 на сумму 51 793 рублей, №221 от 07.10.2013 на сумму 70 803 рублей, №223 от 09.10.2013 на сумму 23 830 рублей, №255 от 29.11.2013 на сумму 12 667 рублей, №260 от 05.12.2013 на сумму 24 713 рублей, №265 от 12.12.2013 на сумму 102 903 рублей, №266 от 12.12.2013 на сумму 69 837 рублей, №280 от 23.12.2013 на сумму 80 206 рублей, №281 от 24.12.2013 на сумму 38 574 рублей, №283 от

25.12.2013 на сумму 5 435 рублей, №284 от 26.12.2013 на сумму 93 563 рублей - на общую сумму 634 379 рублей - операция, подлежащая обязательному контролю, совершена 26.12.2013 года - сведения по данной операции необходимо было представить в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 31.12.2013 года;

в рамках договора купли-продажи №01/2-14 от 01.01.2014, заключенного с ООО «Серебряный век» (ИНН <***>) получены ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней:

по товарным накладным: №11 от 13.01.2014 г. на сумму11 877 рублей, №13 от 13.01.2014 г. на сумму 34 017 рублей, №15 от 13.01.2014 г. на сумму 95 224 рублей, №18 от 14.01.2014 г. на сумму 70 480 рублей, №95 от 28.01.2014 г. на сумму 13 230 рублей, №96 от 28.01.2014 г. на сумму 18 190 рублей, №99 от 28.01.2014 г. на сумму 2 105 рублей, №100 от 28.01.2014 г. на сумму 11 750 рублей, №118 от 14.02.2014 г. на сумму 31 200 рублей, №162 от 05.02.2014 г. на сумму 49 415 рублей, №163 от 05.02.2014 г. на сумму 62 250 рублей, №201 от 17.02.2014 г. на сумму 9 240 рублей, №253 от 28.02.2014 г. на сумму 22 555 рублей, №303 от 11.03.2014 г. на сумму 95 858 рублей, №305 от 11.03.2014 г. на сумму 72 330 рублей, №306 от 11.03.2014 г. на сумму 8 853 рублей - на общую сумму 608 574 рублей - операция, подлежащая обязательному контролю, совершена 11.03.2014 года - сведения по данной операции необходимо было представить в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 14.03.2014 года.

ИП ФИО1 был обязан обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных *Ц преступным путем, и финансированию терроризма, но им не были предприняты, необходимые организационные меры для предотвращения выявленных нарушений в части осуществления внутреннего контроля, выразившегося в отсутствие принятия мер по приведению правил внутреннего контроля в соответствие в требованиями действующего законодательства Российской Федерации, своевременной подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, а также по представлению в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю.

19 августа 2014 года Перовским межрайонным прокурором города Москвы советником юстиции Фединым И.А. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.27 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении подпункта 1 и 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», подпункта «г» пункта 24 и подпункта «а» пункта 29 «Требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2012 года № 667, пунктов 3, 8 и 10 «Положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», утвержденных приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 03 августа 2010 года № 203, пунктов 1.7, 2.1, 2.4 «Положения о требованиях к идентификации клиентов (лиц, находящихся на обслуживании организаций) и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма», утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 17 февраля 2011 года № 59 в части осуществления внутреннего контроля, повлекшее непредставление сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, в Федеральную службу по финансовому мониторингу.

28.08.2014 г. Врио начальника Государственной инспекцией пробирного надзора по городу Москве и Московской области ФИО5 по результатам рассмотрения административного дела было вынесено постановление № 016-14/093, которым ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.27 КоАП РФ с установлением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Решением ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Росиийской Федерации" от 02.10.2014 г. постановление от 28.08.2014 г. оставлено без изменения, заявление ИП ФИО1 без удовлетворения.

Диспозицией части 2 статьи 15.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 15.27 КоАП РФ, повлекшие непредставление в уполномоченный орган сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, и (или) представление в уполномоченный орган недостоверных сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, а равно непредставление сведений об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма" (статья 2, далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 5 Закона N 115-ФЗ к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом отнесены, в том числе, ломбарды, организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий. Абзац 3 статьи 3 Закона N 115-ФЗ операции с денежными средствами или иным имуществом определяет как действия физических и юридических лиц с денежными средствами или иным имуществом независимо от формы и способа их осуществления, направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ним гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

С учетом изложенного, и, принимая во внимание, что предметом деятельности общества (пункт 2.2 статьи 2 Устава) является деятельность в области производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, фактическое осуществление которой подтверждено проведенной инспекцией проверкой, суд приходит к выводу о том, что предприниматель является субъектом правоотношений, регулируемых Законом N 115-ФЗ.

На основании подпункта 4, пункта 1, статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня совершения операции, сведения по операциям с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, указанным в статье 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 4, пункта 1, статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ операция с денежными средствами или иным имуществом подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600.000 рублей, а по своему характеру относится к купле - продаже драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий из них.

Как следует из представленных в дело доказательств, по результатам проверки Госинспекцией выявлены совершенные ИП ФИО1 операции, суммы которых превышают 600 000 руб. Данные операции подлежат обязательному контролю, однако сведения о них в уполномоченный орган представлены не были.

Судом отклоняется довод заявителя о том, что ответственным лицом является главный бухгалтер ИП ФИО1, поскольку индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность от своего имени и несет полную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении такой деятельности.

Выводы, изложенные ответчиком в постановлении от 28.08.2014 г. и решении от 02.10.2014, заявителем документально не опровергнуты.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

У заявителя имелась возможность исполнения требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в части организации и осуществления внутреннего контроля, повлекшее непредставление в Федеральную службы по финансовому мониторингу сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, однако данная обязанность не была им исполнена.

Таким образом, вина заявителя в совершении административного правонарушения, установлена и подтверждается материалами дела.

Требования ст.ст. 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ ответчиком соблюдены. Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела о привлечении заявителя к административной ответственности судом не установлено.

Полномочия по рассмотрению административного дела и вынесению оспариваемого постановления предусмотрены ч.1 ст.23.54 КоАП РФ с учетом приказов Минфина России от 12.12.2005г. №327 (п.13.15) и от 17.12.2010г. №94 (п.13.6.).

Постановление вынесено законно, обоснованно в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, ст.ст.1.1, 1.2, 2.1, 2.1, ч. 1 ст. 15.27, 24.1, 26.1, 26.2, 28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.71, 167-170, 176, 207, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (111531, <...>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Росиийской Федерации" от 02.10.2014 г. по заявлению об обжаловании назначенного административного наказания по делу об администативном правонарушении отказать полностью.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья И.В. Корогодов