Гражданский кодекс часть 1

к ГКУ города Москвы по капитальному ремонту многоквартрных домов города Москвы "УКРиС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115184, <...>, дата регистрции: 23.04.2008)

о взыскании задолженности в размере 35 802 295,335 рублей

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительного предмета спора, привлечены: ООО "Омелия" (адрес: 420111, <...>)

при участи в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 20.07.2016

от ответчика: ФИО2, доверенность от 05.07.2016

от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ГКУ города Москвы по капитальному ремонту многоквартрных домов города Москвы "УКРиС" (далее ответчик) о взыскании задолженности в размере 35 802 295,335 рублей за период с 13.05.2011 года по 12.05.2014 года и с 28.05.2014 года по 12.11.2015 года.

В исковом заявлении истец также просит суд разрешить вопрос о распределении судебных расходов, понесенных им в связи рассмотрением настоящего дела – взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины 200 000 рублей.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Устно озвучил доводы, на которых основаны заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований, представил письменный отзыв. В порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приобщен к материалам дела письменный отзыв ответчика.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 307-310, 438, 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9, 11, 29 статьями 2, 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. №190-ФЗ и на основании Актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 29.05.2014г. № 01/700-ОТИ и № 01/1649/15-ОТИ от 16 .11.2015 года и мотивированы следующими обстоятельствами.

При проведении обследований объекта по адресу: Москва, Петровка, д.26, стр.3 был установлен факт потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

По результатам обследования, были составлены Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 29.05.2014г. № 01/700-ОТИ и № 01/1649/15-ОТИ от 16.11.2015 года

Согласно актам было потреблено тепловой энергии в объеме 14 964,924 Гкал и 1 318,507 Гкал на общую сумму 23 868 196,89 руб.

В адрес ГКУ «УКРИС» были направлены уведомления о выявленном бездоговорном потреблении тепловой энергии № Ф11/07-2821/14 от 05.08.2014г., №02-ф11/01-26557/16 от 23.06.2016 года, №02-ф11/01-26551/16 от 23.06.2016 года, №02-ф11/01-31659/16 от 21.07.2016 года, №02-ф11/01-31657/16 от 21.07.2016 года с требованием оплатить с требованием оплатить существующую задолженность в 15-тидневный срок.

До настоящего времени ГКУ «УКРИС» оплату потребленной в спорный период тепловой энергии не произвело, в связи с чем, размер убытков ОАО «МОЭК» определен на основании ФЗ «О теплоснабжении» в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и составил 35 802 295,335 рублей.

Ответчик исковые требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве.

В результате комиссионного обследования объектов потребления тепловой энергии по вышеуказанному адресу, был установлен факт несанкционированного подключения тепловой нагрузки к тепловым сетям ОАО «МОЭК» и потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Согласно актам было потреблено тепловой энергии в объеме 14 964,924 Гкал и 1318,507 Гкал на общую сумму 23 868 196,89 руб.

Судом установлено, что 26.08.2006 г. в здании, расположенном по адресу: <...> (далее - Здание), произошел пожар, что установлено Актом МЧС РФ о пожаре от 26.08.2006 г. После пожара 2006 года дальнейшая эксплуатация здания без восстановления конструктивных элементов и инженерных систем была невозможна.

В целях выполнения комплекса аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий пожара жилого здания по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3 было утверждено Распоряжение Правительства Москвы от 26.12.2006 г. № 2760-РП «О проведении ремонтно-восстановительных работ в здании по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3 (Центральный административный округ)» (далее - Распоряжение). Для выполнения задач поставленных в Распоряжении на основании открытого аукциона был заключен 17.10.2011 г. между Государственным бюджетным учреждением города Москвы Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Западному административному округу (ГУ ДКР по ЗАО) и Обществом с ограниченной ответственностью «ФОК» (далее - Генподрядчик 1) Государственный контракт № 0173200001411001164-0091090-02 на капитальный ремонт, 1-ый этап: «Аварийно-восстановительные работы административно-жилого дома по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3» (далее - Контракт 1).

В соответствии с п. 2.2. Распоряжения Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 745-РП «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Департаменту капитального ремонта города Москвы: Изменено наименование: Государственного бюджетного учреждения города Москвы Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Западному административному округу на Государственное казенное учреждение города Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы (сокращенное наименование - ГКУ «ДКР»).

Согласно Соглашению об уступке прав и обязанностей от 28.03.2012 г. по Государственному контракту № 0173200001411001164-0091090-02 от 17.10.2011 г. на капитальный ремонт, 1-ый этап: Аварийно-восстановительные работы административно-жилого дома по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3» ГКУ ДКР уступает в полном объеме, а Государственное казенное учреждение города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» (далее - Государственный заказчик, ГКУ «УКРиС») принимает в полном объеме права и обязанности Государственного заказчика по Контракту 1. Таким образом, по Контракту 1 Государственным заказчиком является ГКУ «УКРиС».

Контрактом 1 предусмотрены следующие работы:

Подготовительные работы; демонтажные работы в осях 1-6; демонтажные работы в осях 6-17; усиление фундамента; усиление кирпичной кладки стен, укрепление перекрытий; устройство скрытого каркаса, восстановление конструкций; кровля, заполнение оконных проемов; вынос действующих шкафов связи. Соответственно, работы по восстановлению системы ЦО, и горячего водоснабжения не предусмотрены Контрактом 1 и не проводились.

Контракт 1 исполнен, что подтверждается Актом приемочной комиссии работ по капитальному ремонту, 1-ый этап: аварийно-восстановительные работы административно-жилого дома по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3 от 25.12.2013 г.

Истец в исковом заявлении основным доказательством бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя устанавливает Акт от 29.05.2014 г. № 01/700-0ти о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Однако Акт 1 составлен в отсутствие потребителя тепловой энергии, теплоносителя. Указание Истца в Акте 1 о вызове представителя ГКУ «УКРиС» уведомлением № 02-Ф11/01 22802/14 от 27.05.2014 г. несостоятельно, в связи с тем, что ГКУ «УКРиС» не является потребителем тепловой энергии, теплоносителя по адресу: Москва, ул. Петровка, д. 26, стр. 3, таким образом, ПАО «МОЭК» на составление Акта 1 вызывал не потребителя тепловой энергии, теплоносителя, а иное лицо не отвечающее за потребление тепловой энергии, теплоносителя по указанному выше адресу. Более того, уведомив ответчика не как педставителем потребителя тепловой энергии, а как представителем иного лица, не порождает обязанности ответчика по оплате тепловой энергии.

Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В нарушение п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства того, что ответчик является потребителем тепловой энергии и теплоносителя является именно ГКУ «УКРиС» по адресу: Москва, ул. Петровка, д. 26, стр.3, суду не представлены.

В соответствие с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, приобретение статуса «Потребитель» обусловлено наличием законных прав лица на теплопотребляющие установки, либо наличием прав лица на оказание коммунальных услуг. ГКУ «УКРиС» не может являться потребителем тепловой энергии по адресу: <...>, поскольку находящиеся теплопотребляющие установки по указанному выше адресу ГКУ «УКРиС» не принадлежат ему на праве собственности или ином законном основании и соответственно не могут им использоваться.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчик не является собственником указанных объектов недвижимости. Доказательства обратного суду не представлены.

Истец ссылается на п.1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ, согласно которому потребителями в частности являются застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

12 марта 2013 года по результатам аукциона в электронной форме (протокол №0173200001413000013 от «19» февраля 2013 г. № 2) между ГКУ «УКРиС» (далее - Государственный заказчик) и ООО «Проект» (далее - Генподрядчик) был заключен Государственный контракт № 0173200001413000013 на выполнение работ по капитальному ремонту административно-жилого здания по адресу: ул. Петровка, д. 26, стр. 3 (далее - Контракт 2).

Государственные контракты заключены с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и иных правовых актов РФ и города Москвы.

Основной целью деятельности ГКУ «УКРиС» в соответствие с п. 2.4. Устава является обеспечение проведения капитального ремонта объектов жилищного фонда города Москвы, за исключением случаев, установленных Правительством Москвы, с возложением на него функции государственного заказчика при размещении заказов для достижения основной цели деятельности.

Согласно п.п. 5.1.1., 5.1.6. и 5.1.12. Контрактов Государственный заказчик участвует только в организации выполнения и приемки работ по Объекту, а также осуществляет контроль за порядком и сроками производства работ и целевого использования денежных средств, перечисленных по Контракту.

В силу п. 2.3.2. Контрактов Генподрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы Работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение Работ, в том числе: расположением Объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, Материалов, Изделий, Конструкций и Оборудования, Строительной техники, внутриобъектным режимом, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение Работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением Работ.

В соответствии с п. 6.1.14. Контрактов: к обязательствам Генподрядчика относится: в счет Цены государственного контракта своими силами и средствами обеспечить сооружение/демонтаж и/или аренду Временных зданий и сооружений, необходимых для выполнения Работ, размещения персонала в рабочее время. Получить по необходимости В установленном порядке разрешение на присоединение строительно-бытового городка к сетям электроснабжения, водоснабжения, канализации, а также в полном объеме нести расходы за пользование вышеуказанными сетями.

Контрактом 2 предусмотрены работы по: отоплению нежилой части здания; отоплению жилой части здания; теплоснабжение приточных систем; прокладка теплосети; перекладка электрокабелей под теплосеть. Соответственно, работы по восстановлению системы ЦО, и горячего водоснабжения велись Генподрядчиком (ООО «Проект»).

Ответчик является Государственным заказчиком по Государственным контрактам, оплата потребленных коммунальных услуг согласно Контрактам производится Генподрядчиком. Следовательно, обязанность по оплате расходов за пользование тепловой энергией и теплоносителем по Актам: от 29.05.2014 г. № 01/700- ОТИ и от 16.11.2015 г. № 01/1649/15-ОТИ возложена на Генподрядчика.

Согласно указанным выше государственным контрактам ответчик является государственным заказчиком, а не генподрядчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

В результате исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов, участвующих в деле лиц, оценки представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу, что истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины, подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 210, 309, 310, 314, 539-547, 990, 993Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119048, <...>, дата регистрации: 16.12.2004) к ГКУ города Москвы по капитальному ремонту многоквартрных домов города Москвы "УКРиС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115184, <...>, дата регистрции: 23.04.2008) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

СУДЬЯ Прижбилов С.В.