Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
29 декабря 2020 г. Дело № А40-17425/20-6-128
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 г.
Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2020 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Коршиковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Инджиевой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к ответчику: ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.06.2013)
об установлении суммы возмещения на изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 12.09.2019 №П181-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг» в размере 14 088 000 руб.;
третье лицо: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)
при участии:
от истца – ФИО2 дов. от 28.11.2019г. (дип. КБ №69093 от 13.07.2012г.)
от ответчика - ФИО1 (паспорт), ФИО3 дов. от 15.12.2020г. (дип. БВС 0171884 от 12.06.2000), ФИО4 дов. от 15.12.2020г. (дип. от 12.04.2002г. ДВС 18107707)
от третьего лица – ФИО2 дов. от 30.12.2019г. (дип. КБ №69093 от 13.07.2012г.)
эксперт – ФИО5 паспорт
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004003:4028 площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>; установлении суммы возмещения на изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 12.09.2019 №П181-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг» в размере 14 088 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.
Определением от 31.01.2020г. в отдельное производство выделено требование Департамента городского имущества города Москвы к ИП ФИО1 об установлении суммы возмещения на изымаемое нежилое помещение в размере 14 088 000 руб. с присвоением номера дела № А40-17425/20-6-128.
Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва на иск.
Представитель третьего лица поддержал позицию истца.
Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 62,5 кв.м с кадастровым номером 77:09:0004003:4028, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копия которой имеется в материалах дела (запись о государственной регистрации прав № 77-77-09/042/2013-114 от 19.02.2013г.).
Департаментом городского имущества города Москвы 16.08.2019 издано распоряжение № 31888 «Об изъятии для государственных нужд недвижимого имущества для целей сноса признанного аварийным многоквартирного дома по адресу: <...>».
Приложением к распоряжению от 16.08.2019 № 31888 определен перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд.
Согласно указанному приложению к распоряжению изъятию подлежат, в том числе, нежилое помещение площадью 62,5 кв.м с кадастровым номером 77:09:0004003:4028, по адресу: <...>.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49,56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.
Согласно п.3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с п. 4.2.14(1) Положения о Департаменте истец принимает решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях комплексного развития территории промышленных и производственных зон города Москвы по инициативе Правительства Москвы, а также в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы, в том числе для размещения на присоединенных территориях объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.
Пунктом 12 названной статьи предусмотрено, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.
В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 1. ч. 3 ст. 5610 Земельного кодекса РФ собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Департаментом городского имущества города Москвы направлено в адрес ответчика соглашение об изъятии, что подтверждается уведомлением от 04.10.2019 №ДГИ-И-69759/19.
В соответствии с п. 1.2 соглашения, изъятию подлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0004003:4028.
Сумма денежной компенсации определена в п. 2.1 соглашения на основании отчета от 12.09.2019 №П181-19 в размере 14 088 000 руб.
Копия отчета представлена в материалы дела.
В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно п. 2 ст. 282 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 по делу № А40-331471/19-6-951 изъято для государственных нужд города Москвы: нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0004003:4028, площадью 62,5 кв. м, расположенного по адресу: <...>. с установлением размера возмещения Правообладателю за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 12.09.2019 № П181-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг», в размере 14 088 000 руб., при этом спор о размере возмещения выделен в отдельное производство и подлежал разрешению в рамках данного дела.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Возражая против стоимости изымаемых объектов недвижимости, ответчиком представлен отчет АО УК «Магистр» № 283-19/Н от 22.08.2019, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004003:4028 площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.08.2019 составляет 27 100 000 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 281 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 56.8 ЗК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 281 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).
В п. 7 указанного Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
В связи с наличием разногласий в части размера возмещения в рамках рассмотрения настоящего дела проведена судебная экспертиза.
Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Профревизор» ФИО5, перед экспертом поставлены следующий вопрос:
«Определить размер возмещения за изъятие для государственных нужд встроенного нежилого помещения в многоквартирном жилом доме (кадастровый номер 77:09:0004003:4028), площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, помещение II - комнаты 1, 1а, с 2 по 5, 5а, 6, 6а, 7 в виде рыночной стоимости нежилого помещения и всех убытков, включая упущенную выгоду, причиненных правообладателю в связи с изъятием для государственных нужд нежилого помещения, по состоянию на 15.08.2019г.?».
Согласно заключению ООО «Профревизор» от 24.08.2020г. размер денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество, включая рыночную стоимость, а также размер убытков, включая упущенную выгоду, причиненных изъятием недвижимого имущества составляет 23 389 680 руб. без учета НДС.
Экспертом в судебном заседании от 23.12.2020г. даны пояснения по выполненному заключению.
С учетом данных пояснений, оснований считать выполненное экспертное заключение несоответствующим требованиям закона и назначении повторной судебной экспертизы судом при рассмотрении дела не установлено.
Оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что сумма возмещения подлежит установлению по результатам проведенной в рамках рассмотрения данного дела экспертизы в размере стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004003:4028 площадью 62,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> 680 руб. без учета НДС.
Указанное решение является основанием для доплаты 9 301 680 руб. 00 коп. разницы между суммой в размере 14 088 000 руб. 00 коп., установленной в рамках дела № А40-331471/19-6-951.
В соответствии со ст. ст. 102 и 110 АПК РФ судебные расходы на оплату экспертизы в размере 50 000 руб. 00 коп. относятся на истца.
На основании изложенного, ст.ст. 15, 130, 279, 281, 282 ГК РФ, ст.ст. 7, 11.4, 49, 56.2, 56.6, 56.7, 56.8, 56.9 ЗК РФ, ст. 1, 7, 8, 9, 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 69, 71, 75, 106, 110, 112, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить, с учетом ранее установленной суммой возмещения в размере 14 088 000 руб., сумму возмещения в связи с изъятием для государственных нужд объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004003:4028, площадью 62,5 кв. м, расположенного по адресу: <...> в размере 9 301 680 руб. 00 коп.
Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, 123112, <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.06.2013) расходы на проведение экспертизы в сумме 50 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В. Коршикова