ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-177899/09 от 10.03.2010 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-177899/09-117-1124

17 марта 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2010 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2010 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе председательствующего Матюшенковой Ю.Л. при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел дело по иску РСА к ООО СК Финист-МК о взыскании задолженности

В судебное заседание явились:

От истца ФИО1 д. от 18.11.09, пасп. 94 05 588154 от 13.03.06

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об обязании ответчика предоставить документы и сведения в соответствии с п.п. 2.1.6. - 2.1.11 Порядка профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков», а именно:

- акт инвентаризации бланков полисов;

- передать в РСА на хранение, чистые и неиспользованные бланки полисов ОСАГО;

- журналы учета заключенных договоров страхования (сострахования), в электронном виде и на бумажном носителе;

- журналы учета убытков договоров страхования (сострахования), в электронном виде и на бумажном носителе;

- журналы регистрации требований потерпевших о прямом возмещении убытков и их оплате, в электронном виде и на бумажном носителе.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии ос ст. 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения истца, суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Российский Союз Автостраховщиков является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на принципе обязательного членства страховщиков (ст. 24 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Решением Президиума РСА от 11.03.2003 г. (протокол № 12) Общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ФИНИСТ-МК" было принято в члены РСА и является членом РСА по настоящее время.

Членство в РСА для Ответчика является обязательным в силу п.2 ст. 21 Закона об ОСАГО.

Ответчик осуществляет обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании лицензии С № 0081 77.

Приказом Федеральной службы страхового надзора ЛЬ 259 от 15.05.2009 года (вступил в законную силу после публикации в Финансовой Газете № 21 от 21.05.2009 г.) у Ответчика было приостановлено действие лицензии на осуществление страховой деятельности.

Статья 26 Закона об ОСАГО устанавливает, что профессиональным объединением страховщиков (которым является Союз) устанавливаются правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие, в том числе, требования в отношении документации, правил ведения учета и отчетности, а также порядка учета, хранения, уничтожения и передачи бланков страховых полисов.

Во исполнение положений данной статьи 21.02.2006 года Президиумом РСА были одобрены обязательные для членов РСА Правила профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков» (далее - Порядок). Данный Порядок предусматривает обязательное предоставление в РСА членами РСА (при ограничении у них лицензии) информации, необходимой для предупреждения злоупотреблений с их стороны. Поскольку в соответствии со ст. 32.6 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» ограничение действия лицензии означает запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

На основании параграфа 1 пункта 2 Порядка при ограничении действия лицензии страховая организация-член РСА обязана предоставить ряд документов, Ответчик не выполнил данные обязательства.

РСА направлял в адрес Ответчика претензию с требованием предоставить все необходимые документы, но документы переданы в РСА не были.

Согласно пп. 2.1.6-2.1.8 Правил член РСА в течение 20 рабочих дней с момента вступления в силу решения об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО обязан провести инвентаризацию бланков полисов и обеспечить централизованное хранение чистых и неиспользованных бланков полисов в головном офисе. Инвентаризация, перевозка и хранение бланков полисов осуществляется Членом РСА в соответствии с Положением о порядке изготовления, транспортировки, учета, хранения и уничтожения бланков страховых полисов и специальных знаков государственного образца, утвержденным Президиумом РСА 19.05.2003 г.

По результатам инвентаризации Член РСА составляет Акт инвентаризации. Акт инвентаризации должен соответствовать требованиям, установленным Положением о бланках полисов. В случае если на момент окончания инвентаризации чистые и/или неиспользованные бланки не переданы в головной офис Члена РСА, к Акту инвентаризации составляется Дополнение в соответствии с Приложением № 1 к Порядку. В Дополнении к Акту инвентаризации указываются фактические адреса мест нахождения невозвращенных чистых и/или неиспользованных бланков полисов, информация о структурных подразделениях Члена РСА, работниках Члена РСА, страховых агентах и брокерах, у которых находятся бланки, а также причины, по которым бланки не переданы.

В течение 5 рабочих дней с момента подписания Акта инвентаризации Член РСА обязан заключить с РСА или уполномоченной РСА организацией договор хранения чистых и неиспользованных бланков полисов и передает их на хранение на период до возобновления действия лицензии (ответчик не исполнил указанных обязательств).

В соответствии с п. 2.1.11 член РСА в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу решения об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО:

а) предоставляет в РСА журналы учета заключенных договоров страхования
 (сострахования) за весь период деятельности члена РСА (в бумажном и электронном виде в формате Excel);

б) предоставляет в РСА журналы учета убытков договоров страхования
 (сострахования) за весь период деятельности члена РСА, составленные в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Порядку (в бумажном и электронном виде в формате Excel);

в) предоставляет в РСА журналы регистрации требований потерпевших о прямом
 возмещении убытков и их оплате, составленные в соответствии с Правилами
 профессиональной деятельности «Соглашение между членами Российского Союза

Автостраховщиков о прямом возмещении убытков» (в бумажном и электронном виде в формате Excel).

Эти обязательства Ответчиком не исполнены.

Согласно ст. 32.6 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992 г. № 4015-1 при приостановлении действия лицензии страховщик не имеет права заключать новые договоры страхования, в связи с этим он обязан предоставить пустые бланки полисов в РСА на хранение.

Согласно ч. 7 ст. 15 Закона об ОСАГО бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности и их хранение и использование должно быть строго контролируемо. Поскольку Законом об ОСАГО данные обязанности возложены на РСА, то РСА необходимо получить неиспользованные бланки полисов.

Госпошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Финист-МК» предоставить в Российский союз автостраховщиков документы и сведения в соответствии с пунктами п.п. 2.1.6. - 2.1.11 Порядка профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков», а именно:

- акт инвентаризации бланков полисов;

- передать в РСА на хранение, чистые и неиспользованнные бланки полисов ОСАГО;

- журналы учета заключенных договоров страхования (сострахования), в электронном виде и на бумажном носителе;

- журналы учета убытков договоров страхования (сострахования), в электронном виде и на бумажном носителе;

- журналы регистрации требований потерпевших о прямом возмещении убытков и их оплате, в электронном виде и на бумажном носителе.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Финист-МК» в пользу Российского союза автостраховщиков 2000 (две тысячи) руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.Л. Матюшенкова