Гражданский кодекс часть 1

Рассматривается заявление ООО «АРТ-Технолоджи» о признании недействительным Решение МИФНС №46 по г. Москве от 28.11.2016г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы , обязании зарегистрировать изменения.

Ответчик доводы заявителя отклонил по мотиву отсутствия предмета спора ввиду отмены оспариваемого Решения , внесения испрашиваемых изменений в ЕГРЮЛ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом, 30.12.2016 в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве (далее - Инспекция) поступил комплект документов для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "АРТ-ТЕХНОЛОДЖИ" по документам за вх.№502909А. Согласно представленным документам изменения вносились в сведения об адресе (месте нахождения) ООО "АРТ-ТЕХНОЛОДЖИ'', а именно: 125167, <...>.

По результатам рассмотрения представленных в регистрирующий орган документов, 13.01.2017 Инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации по основаниям предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, в связи с непредставлением Заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимым для государственной регистрации документов.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, Инспекция руководствуется законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое в соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ и Федерального закона от 29 июня 2015 года № 209-ФЗ при принятии юридическим лицом после 1 января 2016 года решения об изменении места нахождения (адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица) юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней после принятия такого решения представить в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения, заявление по форме № Р1400Г, утвержденной приказом ФНС России or 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@, в листе Б которого заполняются только пункты 1 - 5, а также указанное решение.

На основании вышеуказанных документов регистрирующий орган в установленном порядке вносит в Единый; государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения о принятии; юридическим лицом решения об изменении места нахождения.

Документы для государственной регистрации, изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица; представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесения; в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение: об изменении места нахождения юридического лица (статьи. 190, 191 ГК РФ), в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

Для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются документы, предусмотренные пунктом 1 статьи. 17, либо, пунктом 2 статьи 17 (в. случае, если юридическое лицо действует на. основании типового или единого типового устава (пункты 2 и 3 статьи 52 ГК РФ) Закона 129-ФЗ.

Согласно» абзацу третьему пункта 6 статьи 17 Закона № 129^3i одновременно с вышеуказанными документами; представляются документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной, ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объект недвижимости или его части, расположенных поновому адресу юридического лица.

В представленном комплекте документов за вх.№ 502909А, содержалось Согласие собственника: помещения на регистрацию ООО "АРТ-ТЕХНОЛОДЖИ" по адресу: 125167, <...>; копии: Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество; копия; листов паспорта гражданина Российской Федерации: ФИО2- - учредителя ООО "АРТ-ТЕХНОЛОДЖИ", с отметкой о регистрации по адресу:. <...>.

Также, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, ФИО2. состоит на учете по месту жительства (<...>) в ИФНС России № 14 по г.Москве.

Из абзаца шестого пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ следует что, заявление по форме № Р14001,. с приложением решения об изменении места нахождения юридического лица для внесения в. ЕГРЮЛ сведений о том, что-юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, а также документы, подтверждающие наличие у юридического лица: или. лица, имеющего право без доверенности' действовать or имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов or общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица, при государственной регистрации изменения адресаюридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не требуется, если новым адресом юридического лица при изменении места нахождении юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Данные обстоятельства явились основанием к принятию И.О.Руководителя УФНС России по г.Москве Решения по жалобе от 16.02.2017г. № 12-34/021507@ об отменен решения об отказе в государственной регистрации ООО «АРТ-Технолоджи», принятое Межрайонной ИНФС России № 46 по г.Москве от 13.01.2017г. по результатам рассмотрения документов, поступивших в регистрирующий орган за вх. № 502909А , было поручено Межрайонной ИНФС России № 46 по г.Москве повторно рассмотреть данный комплект документов.

Как следует из представленных ответчиком документов, испрашиваемые изменения – в части адреса ( месте нахождения) ООО «АРТ-Технолоджи» - приняты, в ЕГРЮЛ внесены изменения , адресом место нахождения организации является адрес – 125167 <...>.

Как следует из материалов дела, в данном деле заявителем оспаривалось решение Межрайонной ИНФС России № 46 по г.Москве от 28.11.2016г. ( входящий номер 430587А), в то же время, как установлено судом, заявителем подано два аналогичных заявления с единым предметом – внесение изменений в части адреса.

Учитывая производство испрашиваемых заявителем действий, суд считает отсутствующим предмет требований к моменту рассмотрения дела.

Заявителю определением суда было предложено письменно и документально обосновать – какие убытки, негативные последствия понесены до отмены вышестоящим органом решения.

Данных пояснений не представлено, с учетом чего , суд считает не доказанным факт понесения заявителем материального ущерба заявителем до момента совершения ответчиком испрашиваемых действий.

Учитывая вышеизложенное и ввиду отсутствия предмета спора к моменту рассмотрения дела по существу, отсутствия необходимости восстановлении нарушенных прав лица, обратившегося за судебной защитой, требования заявителя удовлетворению не подлежат из вышеназванных формальных оснований.

В то же время, учитывая, что испрашиваемые действия произведены после подачи заявителем иска, судебные расходы, в соответствии с положениями норм АПК РФ, относятся на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г., ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «АРТ-Технолоджи» о признании недействительным Решение МИФНС №46 по г. Москве от 28.11.2016г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы , обязании зарегистрировать изменения , что проверено на соответствие ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г., отказать.

Взыскать с МИФНС №46 по г. Москве ( адрес 125373, <...> домовладение 3, стр.2 ) в пользу ООО «АРТ-Технолоджи» ( ОГРН <***> ИНН <***>, адрес 614000, <...> ) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.В. Каменская