Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
30.09.2019 г. Дело № А40-182029/19-39-1214
Резолютивная часть решения принята 16.09.2019 г.
Полный текст решения изготовлен 30.09.2019 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ю.Ю. Лакоба
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
ЗАО «ЛОКОТРАНС»
к ОАО «РЖД»
О взыскании убытков в размере 62 106,69 руб.,
руководствуясь ст. ст. 8, 9, 12, 150, 307-310 ГК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «ЛОКОТРАНС» обратилось в суд с требованием о взыскании с ОАО «РЖД» убытков в размере 62 106,69 руб.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором против иска возражал.
Истец представил возражения на отзыв.
Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 05 марта 2019 г. был проведен деповской ремонт вагона № 52567666. Как следует из акта от 28.02.2019 г., составленного АО «Вологодский ВРЗ», на данном вагоне было обнаружено повреждение лакокрасочного покрытия более 70%, требующее полной покраски кузова вагона. Данный акт подписан заместителем генерального директора по производству АО «Вологодский ВРЗ», начальником ЦРГВ и приемщиком вагонов, к акту прилагаются фотоматериалы.
Как следует из акта выполненных работ № 516 от 05.03.2019 г. и расчетно-дефектной ведомости от 05.03.2019 г., выявленный дефект был устранен при деповском ремонте.
03 февраля 2019 г. был проведен деповской ремонт вагона № 52554557. Как следует из акта от 25.01.2019 г., составленного РВД Лиски - структурным подразделением АО «ВРК-2», при комиссионном осмотре данного вагона были выявлены лакокрасочные повреждения его кузова, требующие полной покраски кузова вагона. Акт подписан ВЧДРЗ РВД Лиски, ст. ВМ ВСЦ РВД Лиски, а также приемщиком вагонов, к акту прилагаются фотоматериалы.
Как следует из акта выполненных работ № 106 от 04.02.2019 г., расчетно-дефектной ведомости от 04.02.2019 г., выявленный дефект был устранен при деповском ремонте.
Согласно п. 17.8 Руководства по деповскому ремонту РД 32 ЦВ 587-2009 Грузовые вагоны железных дорог колеи 1520 мм, при деповском ремонте подготовку поверхностей вагонов, нанесение лакокрасочных покрытий следует производить в соответствии с требованиями "Инструкции по окраске вагонов и контейнеров в депо".
В соответствии с п. 2.11 данной Инструкции, полное окрашивание кузова вагона вне зависимости от состояния лакокрасочного покрытия производится только при капитальном ремонте. Как следует из того же пункта, при деповском ремонте полной окраске (подготовка поверхности, грунтование и окрашивание) должны подвергаться поверхности с повреждениями, требующими зачистки до металла (коррозия или механические повреждения).
Исходя из п. 2.6 Инструкции, поверхность металлических деталей и узлов с поврежденной краской должна очищаться от грязи, разрушенной краски, отслаивающейся ржавчины, сварочных брызг и других загрязнений.
Таким образом, вагон не может быть выпущен из деповского ремонта с дефектами лакокрасочного слоя. Те части поверхности кузова, краска на которых повреждена, подлежат очистке и последующему окрашиванию.
В то же время, полная окраска кузова вагона при деповском ремонте не производится. Во время проведения ремонта данного вида является обязательным окрашивание только тех поверхностей, лакокрасочный слой на которых поврежден.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ №18-ФЗ от 10.01.2003 года «Устав железнодорожного транспорта РФ», техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик, то есть, ОАО «РЖД».
Согласно п. 2.5.2. Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (Инструкция осмотрщику вагонов) ЦВ-ЦЛ-408, утвержденной 22.05.2009 г. на 50-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ, все вагоны перед подачей под погрузку должны предъявляться работниками железнодорожной станции к техническому обслуживанию.
В силу п. 2.5.3. Инструкции запрещается подавать вагоны под погрузку без предъявления к техническому обслуживанию и записи в книге формы ВУ-14 о признании их технически исправными.
Тот факт, что вагоны были приняты к перевозке, свидетельствует об их исправности.
Указанные выше вагоны были приняты к перевозке, что подтверждается накладными № ЭЕ256997 и № ЭГ521922.
Таким образом, в момент принятия вагона к перевозке вагоны были исправны.
В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке технической передачи (приема) вагонов на железнодорожные пути необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.03.2007 N 562р) для предотвращения повреждений вагонов на станциях железных дорог, выявления и оформления случаев повреждений вагонов, разоборудования (хищений деталей) организуется система контроля по всему технологическому процессу работы с вагонами на станции.
При этом, согласно п. 2.10. Положения, контроль за работой ПТП осуществляют руководители отдела вагонного хозяйства отделения железной дороги, перевозок, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, ревизорского аппарата отделений железных дорог, эксплуатационных вагонных депо, станций и инспектора по сохранности вагонного парка отделений, управлений железных дорог и инспекции по сохранности вагонного парка ОАО "РЖД". В их обязанности, как и в обязанности осмотрщиков вагонов, входит также проверка непосредственно на железнодорожных путях необщего пользования выполнения требований по обеспечению сохранности вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ, по предотвращению повреждений и их разоборудованию.
Согласно Приказу МПС РФ от 08.09.1999 N 13 ЦЗ "О мерах по повышению уровня сохранности грузовых вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ и предотвращению случаев хищений их деталей", за последнее время наметилась определенная тенденция роста случаев хищений с вагонов дорогостоящих деталей (воздухораспределителей, крепительных и смотровых крышек роликовых букс и т.д.), имеющих в конструкции цветные металлы и сплавы. Такие хищения происходят с вагонов, находящихся на железнодорожных станциях, подъездных путях нежелезнодорожных организаций, в отстое, под грузовыми операциями, а также отставленных в резерв или запас МПС России. В результате железнодорожный транспорт несет значительные убытки, связанные с восстановлением поврежденных (разоборудованных) вагонов.
Исходя из данного приказа, работникам железнодорожного транспорта необходимо принять меры по улучшению организаторской работы, направленной на бережное отношение к вагонному парку, предупреждение и своевременное выявление случаев повреждения и разоборудования вагонов. Кроме того, предполагается внедрение на всех предприятиях и в организациях отрасли системы непрерывного контроля и широкого ревизорско-инспекторского надзора за обеспечением сохранности вагонного парка.
Кроме того, согласно Приложению № 2 к разделу № 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов, услуг инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного Постановлением ФЭК РФ №47-т/5 от 17.06.2003, порожний вагон позиционируется как груз на своих осях. Аналогичное положение содержится в Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов, являющейся Приложением к Прейскуранту № 10-01.
Статьей 95 Устава железнодорожного транспорта установлено, что перевозчик несет ответственность за несохранность груза (в данном случае вагона-груза на своих осях) после принятия его для перевозки и до выдачи грузополучателю.
Согласно статье 105 УЖТ РФ при повреждении или утрате перевозчиком принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам или физическим лицам вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, перевозчик обязан такие вагоны, контейнеры отремонтировать либо возместить владельцу вагонов, контейнеров стоимость ремонта или фактическую стоимость поврежденных или утраченных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей. Кроме того, перевозчик возмещает убытки, понесенные владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения или утраты.
Кроме того, исходя из содержания статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды.
Таким образом, ЗАО «Локотранс» обеспечило исправное состояние своих вагонов, поданных к погрузке, что подтверждается принятием их ОАО «РЖД» к перевозке. Повреждение вагонов было обнаружено по прибытии вагонов с путей перевозчика, следовательно, вина за повреждение вагонов лежит на перевозчике и, в силу ст. 105 ФЗ №18 «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», он обязан возместить собственнику убытки, связанные с повреждением его имущества.
Убытки ЗАО «Локотранс» составили: Вагон № 52567666.
Согласно расчетно-дефектной ведомости, расходы ЗАО «Локотранс» по устранению дефектов лакокрасочного покрытия составили 34 549,16 руб., с НДС, а именно: Наружная покраска вагона (крытого) - 28 790,97 руб.
Факт оплаты ремонта подтверждается платежными поручениями № 1515 от 27.02.2019 г., № 2025 от 18.03.2019 г.
Вагон № 52554557.
Согласно расчетно-дефектной ведомости, расходы ЗАО «Локотранс» по устранению дефектов лакокрасочного покрытия составили 27 557,53 руб., с НДС, а именно:
1. Полная окраска рефрижераторного вагона - 21 999,96 руб.
2. Постановка трафаретов - 964,65 руб.
Факт оплаты ремонта подтверждается платежными поручениями № 497 от 22.01.2019, № 1094 от 14.02.2019 г.
Таким образом, общая сумма убытков ЗАО «Локотранс», вызванных разоборудованием вагонов, составляет:
34 549,16+27 557,53 = 62 106,69 (Шестьдесят две тысячи сто шесть рублей 69 коп.)
Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
ЗАО «Локотранс» направило в адрес Подрядчика претензию № 1498 от 03 апреля 2019 г., которые были оставлены без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Доводы отзыва судом отклоняются.
Как указывает ответчик, дефекты лакокрасочного покрытия вагона не являются его повреждением.
Между тем, согласно п. 6.7 Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 17-18 мая 2018 г.), собственные вагоны с восьмизначной нумерацией, выходящие на пути общего пользования, должны быть окрашены в соответствии с требованиями «Положения об окраске собственных грузовых вагонов», утвержденных решением шестидесятого заседания Совета. На собственных вагонах должны быть нанесены трафареты, знаки и надписи в соответствии с Альбомом-справочником «Знаки и надписи на вагонах грузового парка железных дорог колеи 1520мм», утвержденным решением пятьдесят седьмого заседания Совета.
Кроме того, пункт 5.5 данных Правил запрещает выпуск собственных грузовых вагонов на пути общего пользования без установленной настоящими Правилами окраски, трафаретов и нумерации.
Таким образом, вагоны, окраска которых не соответствует требованиям Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов, а также Положения об окраске собственных грузовых вагонов, не могут быть использованы в перевозочном процессе ровно так же, как не могут быть использованы вагоны, которые имеют технические дефекты.
Поскольку в рассматриваемых случаях целостность лакокрасочного покрытия была нарушена не в результате действия естественных факторов, а в результате нанесения поверх краски, трафаретов и нумерации рисунка «граффити», данный дефект является повреждением. Кроме того, в актах АО «Вологодский ВРЗ» и РВД Лиски, выявленные дефекты лакокрасочного слоя также названы повреждениями.
Ответчик указывает на отсутствие в материалах дела актов общей формы, актов о повреждении, а также коммерческих актов.
Как следует из ст. 119 Устава, коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:
несоответствие наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе;
повреждение (порча) груза, багажа, грузобагажа и возможные причины такого повреждения;
обнаружение груза, багажа, грузобагажа без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза, багажа, грузобагажа;
возвращение перевозчику похищенных груза, багажа, грузобагажа;
непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза.
Таким образом, факт разоборудования вагона не может быть удостоверен коммерческим актом.
Как следует из указанной статьи, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты.
Согласно Приказу МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 45, которым утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются и подписываются перевозчиком.
Раздел III и VI Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом предусматривают составление актов о повреждении формы ВУ-25 документов непосредственно перевозчиком, то есть, ОАО «РЖД».
Принудить перевозчика к составлению данных актов, если они не составлены, истец не имеет возможности. Вместе с тем, неисполнение перевозчиком обязанности по составлению актов общей формы и актов о повреждении вагонов не должно препятствовать собственнику вагонов в защите своих прав и законных интересов.
Вина перевозчика состоит не в том, что его работники повредили лакокрасочный слой вагонов собственности ЗАО «Локотранс», а в том, что он не обеспечил их сохранность.
Как было доказано в исковом заявлении, вагоны были приняты к перевозке в исправном состоянии, то есть, без рисунков граффити.
Статьей 95 Устава железнодорожного транспорта установлено, что перевозчик несет ответственность за несохранность груза (в данном случае порожнего вагона-груза на своих осях) после принятия его для перевозки и до выдачи грузополучателю.
Кроме того, согласно Приказам МПС и Распоряжениям РЖД, работники перевозчика должны обеспечить контроль за сохранностью вагонов и предотвращать их повреждения, в том числе, со стороны третьих лиц.
Тот факт, что ОАО «РЖД» не исполнило возложенную на него нормативно обязанность, влечет ответственность, предусмотренную ст. 105 Устава железнодорожного транспорта, а также ст. 15 ГК РФ. Расчет убытков истца приведен в исковом заявлении и подтвержден документально.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, ст.ст. 8, 9, 12, 307-310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 67, 68, 71, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ОАО "РЖД" в пользу ЗАО «Локотранс» убытки в размере 62 106,69 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 484 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Ю.Ю. Лакоба