Гражданский кодекс часть 1

В судебное заседание явились: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 15.11.2013г. №05-10/41171,от Общества ФИО2 директор – протокол №4 от 14.04.2013г.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 22 по г. Москве (далее - Инспекция, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «Гослото» (далее Общество) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14. 27 КоАП РФ.

Представитель Общества возражает против заявленного требования по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь на недоказанность обстоятельств для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела,Инспекцией ФНС России № 22 по г. Москве на основании Распоряжения Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 10.10.2013г. № 13/п была проведена проверка соблюдения и исполнения ООО Гослото" требований, установленных Федеральным законом от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей за 1,2,3 кварталы 2013 года.В ходе проверки был установлен факт нарушения Обществом положений п. 2 ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", приложения N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (документ утратил силу с 1 июля 2012 года в связи с изданием Приказа Минфина России от 26.04.2012 № 53н), а именно: несвоевременное перечисление целевых отчислений от проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Наперстки» по сроку 2 квартала 2013 года в сумме 8 083,265 тыс. руб.

По результатам проведенной плановой, документарной/выездной проверки в отношении ООО «Гослото» составлен Акт от 06.12.2013г. № 2, которым установлен факт несвоевременного перечисления целевых отчислений от проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «НАПЕРСТКИ» за 2 квартал 2013 года (с учетом подсчета данных нарастающим итогом с начала года, в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 05.02.2013г. № 17н) в сумме 8 083,265 тыс. руб. Копия акта вручена 06.12.2013г. генеральному директору ООО «Гослото» ФИО2

По факту выявленного правонарушения в присутствии законного представителя ООО "Гослото" - генерального директора ФИО2 10.12.2013г. Заместителем начальника отдела оперативного контроля Инспекции - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса ФИО3 в отношении Общества был составлен протокол N 2-3/ю об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.27 КоАП РФ, который суд находит соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ.Копия указанного протокола получена ООО " Гослото», что подтверждается подписью генерального директора ФИО2

Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 138 от 11.11.2003 г. установлено, что Организатор лотереи обязан ежеквартально осуществлять целевые отчисления от лотереи в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов, установленных статьей 10 данного Федерального закона. В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.2010 г. N 5-03-07/31 "О сроках перечисления целевых отчислений от проведения лотерей", перечисление целевых отчислений от проведения лотерей должно осуществляться по итогам отчетного периода, но не позднее срока представления отчета о проведении лотереи, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 г. N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Документ утратил силу с 1 июля 2012 года в связи с изданием Приказа Минфина России от 26.04.2012 N 53н). В соответствии с Приказом Минфина от 26.04.2012г. № 53н срок представления квартального отчета -в течение 30 дней по окончании квартала.

Следовательно, предельный срок для целевых отчислений от проведения Всероссийской -государственной бестиражной лотереи «НАПЕРСТКИ» за 2 квартал 2013 года приравнен к сроку представления квартальной отчетности за 2 квартал 2013г. - до 30 июля 2013г. (отчетность предоставлена организацией 29.07.2013г).

В соответствии с документами, представленными ООО «Гослото» в ходе проведения проверки, а также на основании представленной отчетности о проведении вышеуказанной лотереи выручка организации за 2 квартал 2013 г. составила 80 832,65 тыс. руб. Следовательно, размер целевых отчислений, обязательный для перечисления составляет 8 083,265 тыс. руб.

Пл.поручением№276 от 16.08.2013г. Общество перечислило 8 083 265 руб. 10% целевых отчислений от указанной лотереи за 2 квартал 2013г. Благотворительному Фонду поддержки здравоохранения, образования, физической культуры и спорта «Вершина Спорта».

Таким образом, факт несвоевременного перечисления указанных целевых отчислений от проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «НАПЕРСТКИ» по сроку 2 квартала 2013 года в сумме 8 083,265 тыс. руб. подтверждается материалами дела.

Таким образом, ООО «Гослото» совершено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном перечислении целевых отчислений от выручки от проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «НАПЕРСТКИ» , что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.27 КоАП РФ.

У ООО «Гослото» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.27 КоАП РФ несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также их направление на иные цели, чем те, которые предусмотрены законодательством о лотереях, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершенного Обществом правонарушения подтверждается: актом проверки № 2 от 06.12.2013г., отчетом о проведении лотереи, платежными поручениями, подтверждающими несвоевременную уплату целевых отчислений.

Обстоятельств, исключающих в отношении Общества производство по делу об административном правонарушении ( ст.24.5 КоАП РФ), не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 202, 205, 206,65,71,167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО "Гослото" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.27 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А.Дранко