Гражданский кодекс часть 1

АО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ "ПРООБРАЗ" (115035, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ САДОВНИЧЕСКАЯ, ДОМ 69, ПОМ 7 КОМН 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2017, ИНН: <***>)

к УФНС России по г.Москве, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве

о признании незаконным решения от 22.05.2019 г. №268162А

при участии в судебном заседании:

от заявителя : ФИО1 (паспорт, дов. № б/н от 09.09.2018г.);

от ответчика: УФНС России по г.Москве: ФИО2 (паспорт, дов. № 64 от 14.01.2019г.); МИФНС № 46 по г. Москве: ФИО3 (удостов., дов. № 07-17/043364 от 22.05.2019г.);

УСТАНОВИЛ:

АО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ "ПРООБРАЗ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к УФНС России по г.Москве, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконным решение от 22.05.2019 г. №268162А, об обязании.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемое решение не соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушают права и законные интересы заявителя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенные в заявлении.

Представители ответчиков представили отзывы, в судебном заседании против заявления возражали, по доводам изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 15.05.2019 в Инспекцию представлены предусмотренные п.1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АО «ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ «ПРООБРАЗ», в связи с изменением наименования с АО «ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ «ПРООБРАЗ» на АО «ФОНД «ПРООБРАЗ», (вх. № 268162А).

22.05.2019 по результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов, в соответствии с пп. «ж» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ Инспекцией принято решение 268162А об отказе в государственной регистрации, в связи с несоответствием наименования юридического лица требованием Федерального закона.

Не согласившись с указанным решением Инспекции Заявитель в порядке, установленном главой VIII. 1 Федерального закона № 129-ФЗ, обратился в Управление с жалобой.

17.06.2019 на основании пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ Управлением принято решение № 12-34/100621@, которым жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с оспариваемым решением от 22.05.2019 г. №268162А об отказе в государственной регистрации, полагая его незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, заявитель обратился в арбитражный суд с соблюдением установленного законом срока на обжалование.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушением их изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, Инспекция руководствуется законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое в соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

На основании п.2 ст. 1473 ГК РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица п.3 ст. 1473 ГК РФ).

Статьей 4 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об акционерных обществах" предусмотрено, что общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 4 указанного Закона, полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и указание на его организационно-правовую форму - акционерное общество, а полное фирменное наименование публичного общества на русском языке - также указание на то, что общество является публичным. Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова "акционерное общество" либо аббревиатуру "АО", а сокращенное фирменное наименование публичного общества на русском языке - полное или сокращенное наименование публичного общества и слова "публичное акционерное общество" либо аббревиатуру "ПАО".

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, учреждений, фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды, а также в других формах, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (п.1 ст.7 Закона № 7-ФЗ).

В силу п.3 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 123.17 ГК РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово "фонд", месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Организационно-правовой формой АО «ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ «ПРООБРАЗ» является Акционерное общество.

Наименование заявителя на момент обращения в регистрирующий орган содержало слово «Акционерное общество» и слово «фонд», то есть наименование юридического лица содержало две организационно-правовые формы.

Из наименования юридического лица не следует, в какой организационно-правовой форме оно будет осуществлять свою деятельность: Акционерного общества либо фонда.

Суд считает довод заявителя о том, что АО «ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ «ПРООБРАЗ» не имеет цели использовать слово «фонд», содержащееся в наименовании АО «ФОНД «ПРООБРАЗ», с указанием на иной вид деятельности, либо иную организационно-правовую форму, нежели Акционерное общество, а лишь имеет смысловое значение инвестиционного характера, так как Общество является частью холдинговой структуры и инвестирует денежные средства в различные проекты, необоснованным, поскольку при осуществлении государственной регистрации регистрирующий орган руководствуется положениями действующего законодательства и не рассматривает значение слов исходя, исключительно, из общепринятой смысловой нагрузки, не учитывая возможность использования в качестве юридического термина (аналогичная позиция содержится в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А10-5889/2017).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Таким образом, оспариваемое решение Инспекции об отказе в государственной регистрации в полной мере соответствует закону.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение Межрайонной ИФНС России N 46 по Москве от 22.05.2019 г. №268162А об отказе в государственной регистрации является правомерным, соответствует требованиям Федерального закона N 129-ФЗ и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65-71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказать в удовлетворении заявления АО "ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАПИТАЛ "ПРООБРАЗ" к Управлению ФНС России по г.Москве, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве об оспаривании решения от 22.05.2019 г. №268162А.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.