ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-188635/2022-180-1449 от 01.11.2022 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

02 ноября 2022 г.                                                           Дело №  А40-188635/22-180-1449

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2022 г.        

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2022 г.        

Арбитражный суд города Москвы в составе:                                                                               

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "РОССИЙСКИЙ ФОНД КУЛЬТУРЫ" (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2017, ИНН: <***>)

ответчик:

            РЕГИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОПОРА" (424003, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ЙОШКАР-ОЛА ГОРОД, ЛЕНИНСКИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2005, ИНН: <***>)

О взыскании 2 600 000 руб. 00 коп. суммы гранта 

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 10.12.2021г., ФИО2, дов. от 10.12.2021г.

От ответчика – неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании 2 600 000 руб. 00 коп. суммы гранта.

Представитель истца в судебном заседании требования поддерживал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил, иск не оспорил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд считает требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общероссийская общественно-государственная организация «Российский фонд культуры» (РФК) создана в соответствии с Указом Президента РФ № 581 от 31.10.2016 г. в целях консолидации усилий государства и гражданского общества по созданию условий для стимулирования населения к творческой самореализации, сохранения культурных ценностей, возрождения культурных традиций, обеспечения популяризации российской культуры, содействия развитию культурного потенциала субъектов Российской Федерации. Для этого РФК предоставляются субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству культуры Российской Федерации в федеральном бюджете.

Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2017 года № 758 закреплено предоставление субсидии в целях обеспечения деятельности фонда в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", в том числе федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура". Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Для достижения установленных целей РФК проводит конкурсные отборы, по результатам которых победители получают гранты на реализацию своего проекта.

Региональная молодежная общественная организация поддержки гражданских инициатив Республики Марий Эл «ОПОРА» является одним из победителей проведенного в 2021 году Общероссийской общественно-государственной организацией «Российский фонд культуры» конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления грантов на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

Между РМОО «ОПОРА» (Грантополучатель) и ООГО «Российский фонд культуры» (Грантодатель) по итогам конкурсного отбора 01.06.2021 г. заключен Договор о предоставлении гранта № 21-1-001144 (далее по тексту - Договор).

Грант в размере 2 600 000 руб. был предоставлен двумя траншами с целью реализации Грантополучателем проекта «Легенды Чумбылат-горы» в соответствии с согласованными в Договоре сметой и планом реализации, с обязательным предоставлением отчетности, предусмотренной Договором, и достижением предусмотренных Договором значений показателей результативности.

Обязательства РФК перед Грантополучателем были выполнены в полном объеме.

Согласно пунктам 5.11. и 6.3. Положения о проведении конкурсного отбора (в соответствии с которым проводится конкурсный отбор и которое содержит в том числе информацию об отчетности по результатам реализации проекта), и пунктам 5.1. и 5.2. Договора подтверждением целевого использования полученной суммы гранта являются Творческий и Финансовый отчет, которые, кроме всего прочего, должны содержать копии первичных документов и предоставляться в электронном и бумажном виде.

Договором установлены следующие сроки представления отчетности:

- до 01.09.2021 г. - промежуточный отчет

- до 10.11.2021 г. - творческий и финансовый отчеты.

Истец ссылается на то, что Грантополучателем в ходе исполнения договора допущены грубые, неоднократные, существенные нарушения договора, а именно: не представлена отчетность в требуемом формате и объеме.

20.01.2022 г. и 31.01.2022 г. истец разместил в личном кабинете Грантополучателя в информационной системе по адресу https://konkurs.rcfoundation.ru/, используемой для взаимодействия в ходе исполнения Договора, скан-образ претензий с требованием предоставить отчетность по Договору.

Ответчиком не представлены в требуемом Договором виде отчеты, следовательно, не подтверждено целевое расходование полученной суммы гранта.

20.07.2022 г. ООГО «Российский фонд культуры», руководствуясь п. 4.14. и 6.3. Договора, направила в адрес РМОО «ОПОРА» требование о возврате суммы гранта. В соответствии с указанными пунктами сумма гранта должна быть возвращена Грантополучателем в течение 10 дней с момента получения Требования.

Истец ссылается на то, что до  настоящего момента Ответчиком сумма гранта не возвращена.

В силу статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонней отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 582 ГК РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения без согласия жертвователя, дает право жертвователю требовать отмены пожертвования.

Следовательно, Ответчик в нарушение Договора, статьи 582 Гражданского кодекса РФ использовал сумму гранта не по назначению.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик не представил доказательств целевого использования бюджетных средств или их возврата, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина по иску распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 307-310, 582 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-65, 70, 71, 75, 110,  112, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с РЕГИОНАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОПОРА" (424003, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ЙОШКАР-ОЛА ГОРОД, ЛЕНИНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 56, КВАРТИРА 55, ОГРН: 1051203403569, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2005, ИНН: 1215103745) в пользу ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РОССИЙСКИЙ ФОНД КУЛЬТУРЫ" (119019, ГОРОД МОСКВА, ГОГОЛЕВСКИЙ БУЛЬВАР, ДОМ 6/7, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1177700008012, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2017, ИНН: 7704412980)2 600 000 руб. 00 коп. суммы гранта.

Взыскать с РЕГИОНАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОПОРА" (424003, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ЙОШКАР-ОЛА ГОРОД, ЛЕНИНСКИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2005, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 36 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения

Судья                                                                                                     Ламонова Т.А.