Гражданский кодекс часть 1

об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 31 по ул. Уинская, г. Пермь и иные связанные с управлением домом документы

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1 по доверенности от 13.07.2018

От ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018

УСТАНОВИЛ:

ТСН «УИНСКАЯ, 31» обратилось в суд с иском к ООО «ПИК-КОМФОРТ» об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 31 по ул. Уинская, г. Пермь и иные связанные с управлением домом документы согласно приведенному списку.

В ходе судебного разбирательства истцом был заявлен отказ, изложенный им в возражениях на отзыв (п. 2.6 возражений), от части требования п. 30 перечня просительной части искового заявления, относительно истребования документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного уполномоченной организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка.

Рассмотрев ходатайство истца об отказе от исковых требований в части истребования документов, указанных в п. 30 просительной части, суд считает возможным принять отказ от иска в указанной части в отсутствие возражений со стороны ответчика.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом части 5 статьи 49 АПК РФ установлено, что отказ от иска не принимается арбитражным судом в случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Принимая во внимание, что заявленный в настоящем случае отказ от иска в указанной части не противоречат закону и не нарушает прав других лиц, апелляционный суд принимает данный отказ.

Полномочия на отказ от части иска проверены судом апелляционной инстанции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Исковые требования мотивированы невыполнением ответчиком своей обязанности по предоставлению отыскиваемых истцом технических документов на дом.

Ответчик, против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам письменного отзыва на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего:

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 31 по улице Уинская г. Пермь (Протокол от 29.06.2015г.) принято решение о выборе способа управления - товарищество собственников недвижимости.

Во исполнение вышеуказанного решения собрания создано ТСН «Уинская, 31».

В период с 01.03.2013г. по 20.07.2015г. ООО «Пик-Комфорт» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома № 31 по улице Уинская г. Пермь.

Как указывает истец, для исполнения своих обязанностей управляющей организацией, он обращался в ООО «Пик-Комфорт» е требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом.

Однако в досудебном порядке вышеуказанное требование исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сослался на пропуск истцом срока исковой давности и отсутствии у него такой обязанности по передаче технической документации.

По мнению ответчика,Протокол общего собрания о выборе способа управления ТСН датирован 29.06.2015, датой регистрации налоговым органом ТСН «Уинская, 31» в соответствии с данными ЕГРЮЛ является 13.07.2015.Таким образом, обязанность по передаче технической документации не могла наступить у Ответчика позднее вышеуказанных дат, когда в силу закона договор управления с Ответчиком был расторгнут ввиду смены способа управления.

Кроме того, судебным актом по делу № А40-191833/17, стороны которого идентичны сторонам в настоящем деле, установлено, что способ управления был изменен 29.06.2015, при этом ООО «ПИК-Комфорт» осуществляло обслуживание спорного МКД до 24.05.2015. В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно данным интернет-сайта kad.arbitr.ru, исковое заявление поступило в арбитражный суд 14.08.2018, то есть за пределами установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

Суд, рассматривая данные возражения ответчика, полагает их подлежащими отклонению.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ТСН «Уинская, 31» было зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2015. Истец не мог узнать о нарушении своего права до такой регистрации.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Поскольку Истцом в порядке части 5 статьи 4 АПК РФ была направлена досудебная претензия, срок исковой давности был приостановлен на 1 месяц. Таким образом, последним днем до окончания срока исковой давности является 13.08.2018.

Согласно распечатки с сайта «Мой арбитр» исковое заявление отправлено 13.08.2018, то есть в пределах срока исковой давности.

Доводы ответчика о том, что не предусмотрено обязательного досудебного обращения по данной категории дел, суд находит несостоятельными, в данном случае, во-первых, из существа заявленных требований, предполагается изначальное обращение с такими требованиями к ответчику и лишь после игнорирования их последний, истец вправе обратиться за защитой нарушенной права, поскольку до момента такого обращения и отсутствия ответа корреспондента, нарушенное право отсутствует, во-вторых, указанный спор, не отнесен к категории споров по которым соблюдение досудебного претензионного порядка необязательно.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме принято решение о выборе способа управления домом - товариществом собственников недвижимости.

По смыслу статьи 8 ГК РФ решения собраний (пункт 1.1) являются самостоятельным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Применительно к обстоятельствам по настоящему делу, учитывая факт принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ранее заключенный с ответчиком договор управления многоквартирным домом в установленном порядке прекратил свое действие.

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации в случае прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая МКД и получившая соответствующее уведомление, передает организации, выбранной собственниками помещений организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Пунктами 24 и 26 Правил N 491 предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.

Кроме того, объем технической документации, подлежащей передаче, установлен и другими нормативными актами - Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), частью 11 статьи 162 ЖК РФ.

В пункте 1.5 Правил N 170 указаны перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В соответствии с пунктами 1.5.1., 1.5.2 Правил N 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3 Правил N 170).

В силу пункта 1.6 Правил N 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по передаче всей технической документации, в силу названных норм права суд полагает правомерным удовлетворить заявленные требования истца в части обязания ответчика предоставить отыскиваемые им документы, а именно:

- Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме за весь период управления;

- Сметы, описи, акты приемки выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья»;

- Информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за весь период управления;

- Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме в многоквартирном доме № 31 по улице Уинская г. Пермь с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день получения настоящей претензии;

- Ежегодные отчеты по выполнению договора управления;

- Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ); - Акты готовности системы отопления;

- Акты проверки состояния коллективных приборов учета на ХВС и ГВС; - Акты проверок состояния внутриквартирных приборов учета;

- Акты технических осмотров, в том числе: Акты осмотра технического освидетельствования лифта (лифтов); Акты осмотров санитарно- технического оборудования за весь период управления; Акты осмотра технических средств пожарной безопасности; Акты осмотра наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода;

- Архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

- Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией; - Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

- Акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

- Паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

- Акты ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию;

- Поквартирные карточки и карточки регистрации;

- Проектная документация, включающая следующие разделы: пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства объектов капитального строительства; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- Технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

- Справки о выполнении технических условий на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

- Акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

- Исполнительные чертежи контуров заземления;

- Журналы заявок жителей;

- Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

- Протоколы измерения вентиляции;

- Акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

- Паспорта на квартиры и земельный участок;

- Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома;

- Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

- Выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

Доводы Ответчика, о том, что управление домом осуществлялось им до 24.05.2018 опровергаются счет-фактурами, за июль 2015 года, которые выставлял Ответчик собственникам помещений.

Относительно доводов ответчика в части передачи документов: актов технических осмотров (пункт 10 исковых требований), журналов заявок жителей (пункт 25); протоколов измерения сопротивления изоляции электросетей (пункт 26); протоколов измерения вентиляции (пункт 27).

Судом установлено, что в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 N402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Ответчик осуществлял управление многоквартирным домом в 2013-2015 годы.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 N402-ФЗ «Lбухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Срок уничтожения документов за 2013 год наступает 01.01.2019. Таким образом, на момент подачи иска, срок уничтожения документов не наступил.

Кроме того, Ответчиком не представлено актов об уничтожении указанных документов.

Отсутствие или утрата части документации не могут являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).

Доводы относительно документов, касающихся информации о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт и «содержание жилья» за весь период управления (пункт 3); информации о дебиторах за ЖКУ в МКД №31 по улице Уинская г.Пермь с разбивкой по каждому жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты (пункт 4); отчетов по выполнению договора управления (пункт 5), суд также находит несостоятельными.

Истец прикладывает скриншоты с сайта reformagkh.ru, где по дому №31 по ул.Уинской отчеты Ответчика отсутствуют. В большинстве пунктов указано «не заполнено». При этом на сайте есть ссылка на отчет только за 2015 год. Тогда как Ответчик управлял домом с 2013 по 2015 годы.

Доводы Ответчика о предоставлении отчетов по делу №А40-191833/2017 являются необоснованными, поскольку по указанному делу рассматривался вопрос о полученных денежных средствах за содержание и ремонт в многоквартирном доме, и соответственно отчеты были представлены только в этой части, тогда как управляющая организация должна раскрывать гораздо больший перечень информации.

Доводы в части передачи документов: актов ввода ИПУ эксплуатацию (пункт 16); актов проверки состояния коллективных приборов учета на ХВС и ГВС (пункт 8); актов проверок состояния внутриквартирных приборов учета (пункт 9); паспортов на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой МКД, электросчетчиков и трансформаторов тока (пункт 15); актов установки, приемки в эксплуатацию ОДПУ (пункт 14), отклоняются судом, поскольку в нормативно-правовом акте (Постановлении Правительства РФ №354) нет необходимости указывать на обязанность передать вышеуказанную документацию Истцу. Такая обязанность закреплена в части 10 Статьи 162 ЖК РФ, а именно обязанность передавать техническую документацию в целом. Право предыдущей управляющей организации удерживать какие-либо определенные документы в указанной статье не предусмотрено.

Кроме того, техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме (Определение Верховного суда РФ от 04.09.2015 г. № 301-ЭС15- 10395). То есть, обязанность передавать любую техническую документацию исходит из права собственности жителей многоквартирного дома на документацию и отсутствия такого права у предыдущей управляющей организации.

Согласно статье 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, техническая документация является принадлежностью к многоквартирному дому. Оснований для удержания ее организацией, более не обслуживающей дом, отсутствуют.

Доводы в части передачи документов: Технических условий на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение МКД (пункт 21); Справки о выполнении технических условий на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение МКД (пункт 22); Акта допуска электроустановки в эксплуатацию (пункт 28) отклоняются судом как противоречащие сути и содержанию истребуемые документов, а также сложившейся судебной практике (А65-23685/2016, №18АП-6650/18).

С учетом изложенного, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 199, 200 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 150, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ истца от иска в части п. 30 искового заявления.

Производство по делу № А40-188735/18-62-1489 в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 31 по ул. Уинская г. Пермь и иные связанные с управлением таким домом документы Истцу, а именно:

- Сметы, описи, акты приемки выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья»;

- Ежегодные отчеты по выполнению договора управления;

- Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

- Акты готовности системы отопления;

- Акты проверки состояния коллективных приборов учета на ХВС и ГВС;

- Акты проверок состояния внутриквартирных приборов учета;

- Архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

- Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;

- Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

- Акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

- Паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока; - Акты ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию;

- Поквартирные карточки и карточки регистрации;

- План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- Акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

- Исполнительные чертежи контуров заземления;

- Журналы заявок жителей;

- Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

- Протоколы измерения вентиляции;

- Акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

- Паспорта на квартиры и земельный участок;

- Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома;

- Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПИК-КОМФОРТ» (ОГРН <***>, юр. адрес: 119634, <...>) в пользу товарищества собственников недвижимости " УИНСКАЯ, 31» (ОГРН <***>, юр. адрес: 614014, <...>) государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская