ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-194544/2021-67-1542 от 22.12.2021 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                             Дело № А40-194544/21-67-1542

28 декабря 2021 г.   

Резолютивная часть решения оглашена 22 декабря 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2021 г.                                                                                              

Арбитражный суд в составе:                                                                                                                                                    

Судья В.Г. Джиоев (единолично)

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Парасоцкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 10011

дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "РОСТЭК" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ (129301, Россия, Москва г., муниципальный округ Алексеевский вн.тер.г., ФИО1 ул., д. 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2002, ИНН: <***>),

к Акционерному обществу "ПОЧТА РОССИИ" (131000, Москва город, Варшавское шоссе, дом 37, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>)

Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107078, Москва город, ФИО2 переулок, дом 3, корпус Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: <***>).

о взыскании 1 590 338,65 руб.

При участии:

От истца: ФИО3 по дов-ти № 04-07/37-д от 21.09.2021 г., диплом

От ответчика: ФИО4 по дов-ти № 2.1.16-04/749 от 15.10.2021 г., диплом

От третьего лица: ФИО5 по дов-ти № 77-02/24541 от 11.08.2021 г., диплом

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "РОСТЭК" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Акционерному обществу "ПОЧТА РОССИИ"  (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения  в размере 1 590 338 руб. 65 коп.

Истцом было заявлено ходатайство об уточнении предмета заявленных требований путем включения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2019 по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" одновременное изменение предмета и основания не допускается.

Нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 49) не предусмотрена возможность дополнения первоначально предъявленных исковых требований.

Изменение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 октября 1996 года N 13).

Истцом заявлено новое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2019 по дату фактического исполнения обязательства, которое не было заявлено при предъявлении иска.

На основании изложенного, суд отклоняет ходатайство истца об уточнении исковых требований в данной части.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11.05.2010 N 161/10, то обстоятельство, что суд отказал в уточнении искового требования, не повлекло за собой отказ в предоставлении истцу судебной защиты, так как он вправе обратиться в суд с новым иском.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в г. Москве от 22.05.19 г. № 564 «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения
за ФГУП «Почта России» Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК» Федеральной таможенной службы (далее – ФГУП «РОСТЭК») передало ФГУП «Почта России» на баланс недвижимое имущество, расположенное по адресам: <...> и <...>.

Эксплуатация переданного недвижимого имущества осуществляется Ответчиком посредством использования движимого имущества Истца, расположенного по адресу:  <...>:

- резервуар осветленной воды 15 куб.м., РНФИ П25770000188, инвентарный номер 5122;

- септик 1,5 куб.м., РНФИ П25770000188, инвентарный номер 5123;

- трансформаторная подстанция КТП-101 (160-6/0, 4кВ) РНФИ П23770265222, инвентарный номер 5121;

- забор металлический с воротами;

- бытовка металлическая-контейнер, РНФИ П25770000188, инвентарный номер 5124;

по адресу: <...>:

- ограждение хозяйственной зоны металлическое РНФИ П25770000188, инвентарный номер 960С. 

С 01.07.2019 г. – с даты передачи недвижимого имущества Ответчику по распоряжению  Территориального управления Росимущества в г. Москве
от 22.05.19 г. № 564 сторонами велась работа по оформлению в установленном законом порядке прав Ответчика на движимое имущество, необходимое для обеспечения эксплуатации и сохранения бесперебойной работы, переданных объектов недвижимости (Письма Истца от 17.06.2019 г. № 11-42/855, 11-42/856, письма Ответчика
от 15.07.2019 г. № 1.5.2.1.2-11/35048, от 23.07.2019 № 1.5.4.2.1.2-11/36580).

Росимуществом не было выпущено распоряжение о передаче движимого имущества от Истца (ФГУП «РОСТЭК») Ответчику (ФГУП «Почта России»).

01.10.2019 г. ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России».

Согласно позиции истца, Ответчик с 01.07.2019 г. до настоящего времени без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело и использует за счет Истца вышеуказанное движимое имущество.

Как указывает истец, Ответчик использует движимое имущество для обеспечения поддержки и сохранения бесперебойной работы, принятых по распоряжению Территориального управления Росимущества в г. Москве от 22.05.19 г. № 564 объектов недвижимого имущества: административно-бытового корпуса (КН 50:10:0030102:119), таможенного склада (КН 50:10:0030102:120), склада (КН 50:10:0030102:118), административно-бытового корпуса (КН 50:33:0000000:91568), гаража (КН 50:33:0000000:84759), складского корпуса (КН 50:33:0000000:85398).

Истец в соответствии с пунктом 1  статьи 18 Федерального закона 
от 14.11.02 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон) распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно.

Федеральная таможенная служба Российской Федерации, в ведении которой находится ФГУП «РОСТЭК», письмом от 17.06.19 г. № 08-123/35403 информировало Истца об отсутствии необходимости согласования передачи движимого имущества  с ФТС России.

Росимущество письмом от 09.03.21 г. № 07/7048 сообщило о том, что согласование Росимуществом реализации движимого имущества
ФГУП «РОСТЭК» не требуется.

Распоряжение указанным движимым имуществом не является для предприятия крупной сделкой и  не лишает ФГУП «РОСТЭК» возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия.

Истец письмами от 14.05.2020 г. № 11-41/438,
от 17.06.2020 г. № 11-34/586, от 06.11.2020 г. № 11-41/1059, от 17.03.2021 г.
№ 11-41/127 обращался в адрес Ответчика с предложением приобретения Ответчиком указанного движимого имущества в соответствии
с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 29.06.18 г. № 171-ФЗ, подпунктом б) пункта 4.2.1.2, подпунктом 2.5  пункта 4.4.3. Положения о закупке товаров, работ услуг для нужд АО «Почта России», утвержденного Советом директоров АО «Почта России» (протокол от 27.12.19 г. № 05-2019).

Однако Ответчик письмами от 08.12.20 г. № АУП-09/5207,
от 15.04.21 г. № А14-АУ0-08/2118, признавая использование
АО «Почта России» движимого имущества, находящегося на балансе Истца
утверждает, что не имеет возможности приобрести используемое им движимое имущество и уклоняется от его приобретения.

Таким образом, Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество Истца, то есть неосновательно обогатился (пункт 1 статьи 1102 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Необоснованно приобретенное Ответчиком движимое имущество утратило хозяйственное назначение в виду полного износа и в случае демонтажа не может быть использовано по назначению (определение ВАС РФ от 23.03.12 по делу № А46-8108/2011).

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ Ответчик обязан возместить Истцу действительную стоимость неосновательно полученного имущества на момент его приобретения.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Между тем, из положений статьи 1102 Гражданского кодекса РФ следует, что обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает только в том случае, если пользование имуществом осуществляется без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. В рассматриваемом случае АО «Почта России» осуществляет пользование спорным имуществом исключительно во исполнение норм Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, Распоряжением ТК Росимущества в г. Москве от 22.05.2019 №564 за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения были закреплены 12 объектов недвижимого имущества, расположенных:

на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0020803:7 по адресу <...> вл. 6;

на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040126:37 по адресу <...>.

В силу частей 1, 10 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, закрепленные за Предприятием на праве хозяйственного ведения, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала АО «Почта России» в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона, передаются Обществу в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» с правом АО «Почта России» на использование такого имущества.

Во исполнение названных норм на вышеуказанные земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости зарегистрировано право федеральной собственности, и в настоящее время они переданы АО «Почта России» в безвозмездное пользование по Договору от 20.02.2020 №01-11/07 на период их внесения в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» в соответствии с частью 10 статьи 20 .Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Движимое имущество (металлическое ограждение, бытовка металлическая, резервуар осветленной воды, септик, забор металлический с воротами, трансформаторная подстанция) необходимо исключительно для эксплуатации объектов недвижимости. В связи с чем в рассматриваемом случае применимы положения статьи 135 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с названной нормой вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В частности, металлическое ограждение и металлический забор с воротами не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельными объектами гражданского оборота, а лишь выполняют обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем объектам недвижимости. Так как у ограждений отсутствуют свойства самостоятельного объекта недвижимости, право собственности на них не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этих объектов с соответствующим земельным участком (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 №1160/13 по делу №А76-1598/2012).

Аналогичная ситуация и с резервуаром осветленной воды - он не является самостоятельным предметом гражданского оборота (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2020 №Ф08-2876/2020 по делу №А15-1134/2015, Письмо Росреестра от 26.04.2017 №14-05403-ГЕ/17).

Что касается трансформаторной подстанции, то она также создавалась как вспомогательное движимое имущество и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу (Определение Верховного Суда РФ от 19.06.2019 №307-ЭС17-2487 по делу №А26-4862/2015, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.11.2016 №Ф06-14533/2016 по делу №А65-1628/2016).

Металлическая бытовка должна быть отнесена к строению вспомогательного использования, поскольку ее назначение связано с обслуживанием основных объектов недвижимости, возможности самостоятельного ее использования для иной деятельности не имеется. Аналогичные выводы следуют из пункта 6 Разъяснений по применению Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», в которых критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2016 №305-КГ 16-2699, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 №08АП-1613/2015 по делу №А81-2073/2014, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 №09 АП-57785/2018 по делу №А40-100236/2018).

Кроме того, в рассматриваемом случае необходимо исходить из принципа сохранения единства имущественного комплекса, состоящего в том, что все имущество, которое до разграничения собственности использовалось отдельным государственным учреждением в процессе своей деятельности, должно быть отнесено к одному уровню собственности в целом. В соответствии с этим принципом акционерному обществу после реорганизации на праве безвозмездного пользования должно быть передано не только недвижимое имущество, но и движимое имущество, используемое организацией в процессе своей деятельности (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2018 №Ф08-10143/2018 по делу №А32-10463/2018).

Также, акты приема-передачи были составлены лишь на недвижимое имущество, акты приема-передачи движимого имущества отсутствуют, что подтверждает рассмотрение недвижимого и движимого имущества как главных и вспомогательных объектов.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, АО «Почта России» осуществляло пользование движимым имуществом на законных основаниях, как вспомогательными объектами недвижимых вещей, не имеющими самостоятельного функционального назначения. В данном случае основные объекты недвижимости были переданы в безвозмездное пользование АО «Почта России» на период их внесения в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» на основании норм Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Следовательно, движимое имущество должно следовать судьбе главной вещи.

Кроме того, АО «Почта России» направляло в адрес истца и Федерального агентства по управлению государственным имуществом письма от 08.12.2020, от 15.04.2021, в которых изложена просьба рассмотреть возможность передачи объектов движимого имущества в казну Российской Федерации в целях внесения их в уставной капитал АО «Почта России». Следовательно, АО «Почта России» не уклонялось от приобретения указанного имущества.

В соответствии с положениями ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Объект вспомогательного использования (назначения) не предназначен для самостоятельной эксплуатации, его единственной целью является обеспечение деятельности по эксплуатации основного здания.

Суть установленного в комментируемой статье деления вещей на главную вещь и принадлежность состоит в том, что общее хозяйственное назначение двух или нескольких вещей может связывать их таким образом, что значимость каждой из них является неодинаковой: одна является зависимой от другой и не может существовать самостоятельно, тогда как другая имеет самостоятельное значение.

Конституционный Суд РФ в Определении от 24 сентября 2013 г. N 1341-О указал, что "в соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Данное законоположение, направленное на определение правового режима принадлежности, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя".

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.     

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                              В.Г. Джиоев