Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене решения Федеральной налоговой службы России № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года и решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.07.2017, принятого по основаниям решения №2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года Федеральной налоговой службы России.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): по доверенности от 26.10.2017 г. б/н и на основании паспорта ФИО2

от ответчиков: 1. ФНС России – по доверенности от 26.01.2018 № ММВ-24-7/38 и на основании удостоверения ФНС России ФИО3; 2. Роскомнадзор – по доверенности от 18.09.2017 г. № 204-Д и на основании удостоверения Роскомнадзора ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Компания SvetlaCommerceGmbH (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения Федеральной налоговой службы России № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года и решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.07.2017, принятого по основаниям решения №2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года Федеральной налоговой службы России.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления об оспаривании решений ФНС России и Роскомнадзора заявителем не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, Компания «Svetla Commerce GmbH» является иностранным международным коммерческим юридическим лицом, созданными и функционирующим в соответствии с законодательством Республики Сейшельские острова

Также Компания «Svetla Commerce GmbH» является администратором доменного имени https://csgofast.ru/ (далее - Сайт), что подтверждается справкой об администраторе доменного имени выданной регистратором доменных имен ООО «Регтайм» 31 июля 2017 года и свидетельством о регистрации доменного имени от 26 июля 2017 года, дата регистрации: 27 марта 2015г., срок регистрации: 3 года.

Согласно Договору оказания услуг №14 от 12.07.2016 года Заявитель получил услугу по разработке программного обеспечения для создания сайта csgofast.com/, а именно: совокупность информации, текстов, графических элементов, дизайна, изображений, фото и видеоматериалов и результатов интеллектуальной деятельности, а также программ для содержащихся в информационной системе, обеспечивающей доступность такой информации в сети интернет по сетевому адресу https://csgofast.ru/

В соответствии с п. 1.2. Договора оказания услуг №14 от 12.07.2016 года права на объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате выполнения работ, принадлежат Заявителю в полном объеме.

На правах владельца программного обеспечения, разработанного в соответствии с Договором оказания услуг №14 от 12.07.2016 года, «Svetla Commerce GmbH» использует указанное программное обеспечения для работы другого своего сайта, расположенного по сетевому пути https://csgofast.ru/

Таким образом, компания «Svetla Commerce GmbH» является владельцем сайта в сети "Интернет" https://csgofast.ni/.

26 июля 2017 года по решению Федеральной налоговой службы России (далее -ФНС) доменное имя https://csgofast.ru/ было внесено в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, номер основания для внесения в реестр №2-6-20/2017-07-25-230-АИ.

О вынесении указанного решения Заявителем было получено уведомление от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - «Роскомнадзор»).

Посчитав, что решение Федеральной налоговой службы России № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года и решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.07.2017, принятое по основаниям решения №2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года Федеральной налоговой службы России, являются незаконными, необоснованными и нарушающими права и законные интересы заявителя, компания «Svetla Commerce GmbH» обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, к компетенции Роскомнадзора отнесены полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра.

Пунктом 3(1) Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 (далее-Правила), установлено, что Федеральная налоговая служба принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, в отношении информации, нарушающей в том числе требования Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет и иных средств связи.

В связи с поступлением в Роскомнадзор обращения о возможном наличии на странице сайта в сети «Интернет» https://csgofast.ru информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, Роскомнадзором в рамках системы взаимодействия в ФНС России был направлен соответствующий запрос.

26.07.2017 в Роскомнадзор поступило решение ФНС России от 26.07.2017 № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ (далее - решение ФНС России) в соответствии с которым, информация и материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» https://csgofast.ru, признаны запрещенными к распространению на территории Российской Федерации

В этой связи, 26.07.2017 на основании решения Роскомнадзора № 27763 7-URL-on в единый реестр была внесена реестровая запись в отношении указателя страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://csgofast.ru.

В рамках процедуры, установленной статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами, одновременно с включением в единый реестр указателя страницы сайта в сети «Интернет» Роскомнадзором были сформированы и направлены уведомления на русском и английском языках о внесении в единый реестр указателя страницы сайта в сети «Интернет», на электронный адрес провайдера хостинга: abuse@ovh.net,т что подтверждается представленными ответчиками копиями уведомлений.

Ввиду смены провайдера хостинга 28.08.2017 уведомления были направлены на электронный адрес abuse@cloudriare.com, что подтверждается представленными Роскомнадзором копиями уведомлений.

Поскольку запрещенная информация не была удалена, 18.10.2017 Роскомнадзором на основании решения № 110961-1Р-оп в единый реестр включена реестровая запись в отношении сетевого адреса.

Таким образом, действия Роскомнадзора по направлению уведомлений и включению сведений в отношении сайта в сети «Интернет» https://csgofast.ru соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом, основанием для включения ФНС России страницы сайта Заявителя в реестр послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 244-ФЗ.

Запрещенной информацией признается, в том числе, наличие на рассматриваемой странице сайта в сети Интернет возможности принять участие в азартной игре с использованием иных доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет (например, графический баннер или текстовая гиперссылка, при активации которых происходит перенаправление на сайт, предлагающий принять участие в азартной игре, за исключением сайтов в сети Интернет, которые используются в соответствии с требованиями Федерального закона № 244-ФЗ).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, функционирование сайта https://csgofast.ru/ осуществляется при помощи программного обеспечения, используемого на аналогичном сайте https://csgofast.com/, являющегося полностью аффилированным сайту https://csgofast.ru/, что не оспаривается Заявителем.

Однако, в нарушение требований Федерального закона №244-ФЗ, в том числе установленных частями 1 - 3 статьи 5, на сайте https://csgofast.ru/ посредством сайта https://csgofast.com/ реализована возможность принять участие в азартной игре, сделать ставку, получить выигрыш, размещена фото-, видео-, текстовая, графическая информация о правилах участия в азартной игре, о порядке передачи (перевода) денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа, для участия в азартной игре, а также о порядке получения (предоставления) выигрыша.

А именно, при активации ссылки на сайт https://csgofast.ru/ автоматически идет переадресация на сайт https://csgofast.com/, посредством которого осуществляется организация и проведение азартных игр (производится прием ставок на игру (аналогично ставкам в букмекерских конторах); предоставляется возможность игры по принципу «слот-автомат» и электронной рулетки, при которой розыгрыш осуществляется с использованием генератора случайных чисел; пополнения баланса (игрового счета) осуществляется посредством всевозможных платежных систем (таких как Skrill, UnionPay и т.д.); выигрыш выплачивается путем начисления на личный счет «скинов» (игровой инвентарь) и игровых монет (виртуальная валюта сайта, которую можно конвертировать в денежные средства); выигрыш в виде игрового инвентаря автоматически поступает в личный кабинет (аккаунт) игровой платформы Steam (steam - сервис цифрового распространения компьютерных игр и программ, в т.ч. служит платформой для хранения и обмена игрового инвентаря; на некоторых сайтах, таких как https://market.csgo.com игрокам предоставлена возможность осуществить обмен выигрыша (игрового инвентаря) на реальные деньги.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными скриншотами с сайтов.

В рамках рассмотрения дела заявителем заявлено ходатайство о признании указанных скриншотов недопустимым доказательством по делу в связи с тем, что на указанных скриншотах отсутствует дата и время их фиксации, информация, изображенная на скриншотах, не подтверждена, не заверена и не запротоколирована нотариусом, а, следовательно, указанные в них данные, по мнению заявителя, могут являться недостоверными

Кроме того, заявитель утверждает, что на ряде скриншотов, представленных ФНС России суду, имеются изображения с сайтов в сети «Интернет», не имеющих никакого отношения к сайту https://csgofast.ru/.

Также заявитель указывает, что проверить информацию, предоставленную налоговым органом на скриншотах, на достоверность и подлинность не представляется возможным, так как сайт https://csgofast.ru/ внесен в Единый реестр.

Согласно ч. 1 ст. 75 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Согласно ч. 8 вышеуказанной статьи АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Рассмотрев представленные ответчиком скриншоты, суд не находит оснований для признания их недопустимыми доказательствами по делу, поскольку в них указана информация об адресах сайтов, с которых они распечатаны.

При этом доказательств того, что в них содержится недостоверная информация заявителем не представлено.

Согласно доводам Заявителя, услуги, предоставляемые через сайт https://csgofast.ru/ не являются услугами по организации и проведению азартных игр с точки зрения Федерального закона №244-ФЗ. Также Заявитель указывает, что используемые в процессе игры виртуальные игровые единицы- монеты и «скины» (игровой инвентарь) не относятся к денежным единицам и имущественным правам, их нельзя поменять обратно на денежные средства, отсутствует возможность получения выигрыша в виде денежных средств, при этом основной целью игры является получение психоэмоционального удовольствия от участия в симулируемом процессе розыгрыша.

Доводы Заявителя в указанной части основаны на содержании Пользовательского соглашения сайта https://csgofast.ru/.

Между тем, суд находит данные доводы необоснованными, поскольку они носят формальный характер и не соответствуют реально осуществляемым пользователями действиям в ходе игры на сайте https://csgofast.com/, переадресация на который идет через сайт https://csgofast.ru/, а именно участии в азартной игре.

Как установлено судом, изначально, на сайте https://csgofast.com/ размещена фото-, видео-, текстовая, графическая информация о порядке передачи (перевода) денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа, для принятия участия в азартной игре.

Таким образом, условием участия в игре является внесение пользователем реальных денежных средств посредством различных платежных систем, таких как Skrill, UnionPay и т.д.

Более того, на сайте https://csgofast.com/ посредством размещения публичной оферты, Общество предлагает пользователям вступить в игру и получить выигрыш в денежных единицах- рублях. Так, ФНС России было установлено, что по состоянию на 24.05.2017 предложение о выигрыше составляло 12067 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.

Также на сайте размещена информация о последних победителях и о «счастливчике» дня, с указанием суммы их выигрыша в денежных единицах- рублях и имеющихся у пользователей шансов на получение выигрыша в процентах.

Пользователю, внесшему необходимую денежную сумму, предоставляется возможность игры по принципу «слот-автомат» и электронной рулетки, при которой розыгрыш осуществляется с использованием генератора случайных чисел.

При этом, на сайте https://csgofast.com/ пользователю предлагается принять участие в различных видах игр -«Classic game», «Fast game», «Double game» с указанием денежной суммы «на кону» в рублях. Так, согласно данным сайта, по состоянию на 24.05.2017 и 13.07.2017, на сайте https://csgofast.com/ пользователю предлагалось сыграть в «Classic game», где «на кону» было сначала 12067 рублей, затем 1680 рублей, 2096 рублей и 1694 рублей, в «Fast game», где «на кону» сначала 91 рублей, затем 789 рублей и 136 рублей, также предлагалось сыграть в «Double game» с указанием суммы выигрыша.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела скриншотами с сайта https://csgofast.com/ и видеофайлом в ЕАИС, которые являются приложением к оспариваемому Обществом решению ФНС России.

Таким образом, доводы Общества о том, что на сайте нет отображения в денежных единицах, нет материального выигрыша, а пользователями используются исключительно виртуальные «монеты» и «скины» судом отклоняются как несостоятельные.

При этом суд отмечает, что вносимые пользователем денежные средства для участия в игре полностью соответствуют понятию «ставка», определенному пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от №244-ФЗ, поскольку являются реальными деньгами в рублевом эквиваленте, и служат условием участия в азартной игре.

Предлагаемая на сайте https://csgofast.ru/ посредством сайта https://csgofast.com/ игра соответствует понятию «азартная», содержание которого указано в статье 4 Федерального закона от №244-ФЗ, поскольку деятельность по организации и проведению игры осуществляется на основании соответствующего соглашения о выигрыше, на сайте приведена информация о сумме розыгрыша, а также суммы выигрышей участников игры, что в свою очередь, доказывает о присутствии в игре денежной выгоды для игрока и о возникновении азартного интереса к игре.

Таким образом, деятельность Заявителя по организации и проведению азартных игр с использованием сайта https://csgofast.ru/ в сети Интернет, является нарушением статьи 5 Федерального закона №244-ФЗ.

Довод общества о том, что на сайте https://csgofast.ru/ не предоставляется возможность получить выигрыш, то есть денежные средства, подлежащие выплате и обменять «скины» (игровой инвентарь), судом отклоняются, поскольку, действительно, как указывает заявитель, напрямую через сайты https://csgofast.ru/ и https://csgofast.com/ получить выигрыш нельзя, однако данные сайты позволяют пользователям привязывать свои аккаунты к сторонним ресурсам, где и проходят торги и обмен «скинов».

Так, авторизация пользователя на сайте осуществляется через учетную запись в сообществе Steam.

При этом суд отмечает, что Заявитель не отрицает тот факт, что выигрыш на сайте https://csgofast.com/ оформляется путем начисления на личный счет Пользователя «скинов» (игровой инвентарь), которые автоматически поступают в личный кабинет (аккаунт) игровой платформы Steam (steam - сервис цифрового распространения компьютерных игр и программ, в т.ч. служит платформой для хранения и обмена игрового инвентаря).

В дальнейшем, администрация https://csgofast.com/ через платформу Steam предоставляет пользователю возможность обменивать и продавать внутриигровые предметы -«скины» посредством использования сторонних сайтов. Необходимо отметить, что о возможности использования виртуальных игровых атрибутов -«скинов» указано в пункте 1.1.8 Пользовательского соглашения.

Так, например, на сайте https://market.csgo.com игрокам предоставляется возможность осуществить обмен и продажу выигрыша - «скинов» (игрового инвентаря) на реальные деньги.

Таким образом, каждая игровая единица - монета или «скин», начисляемая в качестве выигрыша в игре на сайте https://csgofast.ru/, может быть превращена в реальные деньги. Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела скриншотами.

В данном случае торговля «скинами» фактически является азартной игрой на реальные деньги, поскольку через сайт https://csgofast.ru/ пользователю предоставляетсявозможность обналичивания выигрыша посредством торговли «скинами», которые по сути, выступают в качестве фишек, используемых в казино.

При этом в пользовательском соглашении Общества нет каких-либо конкретных пожеланий администрации сайта к способам ограничения продажи «скинов».

Изложенное свидетельствует о том, что сайт https://csgofast.ru/ через https://csgofast.com/, используя платформу Steam осуществляет организацию азартных игр, онлайн - казино со «скинами» и «монетами».

При этом не имеет значения тот факт, что обналичивание выигрыша производится не напрямую с сайта https://csgofast.ru/, а посредством использования сторонних сайтов.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 г. по делу №91-КГПР12-3 установлено, что предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

Учитывая изложенное, информация и материалы, размещенные на сайте https://csgofast.ru/ нарушают установленный положениями Федерального закона № 244-ФЗ запрет по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в связи с тем, что посредством сайта https://csgofast.ru/ пользователям предоставлена возможность получения материального выигрыша, что в свою очередь, доказывает о присутствии в игре денежной выгоды для игрока и о возникновении азартного интереса к игре.

В этой связи доводы, изложенные Обществом о том, что результаты игр на сайте https://csgofast.ru/ не могут принести пользователю материальной выгоды и прибыли, которую можно оценить денежным эквивалентом; услуги сайта не могут быть использованы пользователем для получения дохода, прибыли, выигрыша и прочих благ материального характера; игровые единицы - «скины» ни при каких обстоятельствах не подлежат обмену на денежные средства; «скины» не имеют никакого эквивалента в объективном реальном мире; услуги сайта не являются услугами по организации и проведению основанных на риске игр, при которых пользователь несет материальные риски признаются судом необоснованными.

Доводы заявителя относительно установления взаимосвязи между сайтом в сети «Интернет» https://csgofast.ru и сетевых адресов 104.25.30.15, 104.25.31.15, судом также отклоняются, поскольку сведения о провайдерах -хостинга и сетевых адресах, размещены на общедоступных сервисах, к которым обращается Роскомнадзор при определении сетевого адреса.

При этом ссылка Заявителя на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее - Пленум № 2) недопустима, поскольку в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указанное постановление утратило силу.

Доводы Заявителя относительно недопустимости и недостоверности решения от 26.07.2017 № 277637-URL-on судом отклоняются как необоснованные, поскольку решение № 277637-URL-on, уведомления, Акт и решение № 110961-IP-оп формируются в электронном виде в едином реестре.

При этом проставление печати, на указанных выше документах не предусмотрено Правилами, в соответствии с которыми осуществляется ведение единого реестра.

Решения и уведомления подписываются усиленной квалифицированной подписью, однако ввиду технических особенностей ведения единого реестра решения и уведомления не отражают образ усиленной квалифицированной подписи.

При этом суд отмечает, что в решениях № 277637-URL-on и № 110961-IP-on указано должностное лицо, которым подписаны вышеуказанные решения.

Таким образом, оспариваемые решения Федеральной налоговой службы России № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 и решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации №277637-URL-on от 26.07.2017 являются правомерными, соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя, так как 18.10.2017 принято окончательное решение, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Госпошлина по заявлению в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь ст.ст.65, 71, 110, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные SvetlaCommerceGmbH (Сейшельские Острова, Маэ, ФИО1 Хаус, пом. 10) требования о признании незаконным и отмене решения Федеральной налоговой службы России № 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 и решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации №277637-URL-on от 26.07.2017 – оставить полностью без удовлетворения.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения в полном объеме.

Судья А.В. Полукаров