Гражданский кодекс часть 1

ООО «МКМ-Логистика» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Объединению административно-технических инспекций г. Москвы с требованием о признании незаконным и отмене постановления от 30.10.2014 г. № 14-06-Б07-00285/01 опривлечении к административной ответственности на основании ст.3.13. Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях).

В обоснование заявленных требований общество ссылается на отсутствие события и состава вменяемого административного правонарушения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 30.10.2014 г. № 14-06-Б07-00285/01 заявитель признан виновным и привлечен к административной ответственности на основании ст.3.13. Закона г.Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушение требований п. 10.1 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утв. Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, а именно вывоз мусора в ночное время.

Согласно пп.6,7 ст.210 АПК РФ суд установил, что полномочия административного органа, принявшего оспариваемое постановление, предусмотрены ст.16.3 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Статьей 3.13.Закона г.Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве

В то же время, в оспариваемом постановлении в нарушение требований ст.ст. 26.1-26.3, 29.10 КоАП РФ не отражены обстоятельства правонарушения, не указано время совершения правонарушения по каждому из указанному в постановлении адресу, не указано, на каких транспортных средствах осуществлялся вывоза мусора, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть, оспариваемое постановление не мотивировано и не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

При этом заявителем представлены доказательства, опровергающие выводы оспариваемого постановления.

Указанные обстоятельства исключают возможность привлечения заявителя к административной ответственности в связи с недоказанностью в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

При этом надлежащие доказательства соблюдения ответчиком процедуры привлечения заявителя к административной ответственности в части извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалы дела также не представлены (ст. 28.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ, ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Представленные в материалы дела копии квитанций о направлении заявителю и получении им именно соответствующих процессуальных документов не свидетельствуют. Доверенность от 14.10.2014г. № Б/И , выданная представителю ФИО1, носит общий характер.

В связи с чем, требования заявителя в силу ч.2 ст. 211 АПК РФ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь.ст.66, 167-170, 176, 180, 181, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 30.10.2014 г. № 14-06-Б07-00285/01 опривлечении ООО «МКМ-Логистика» к административной ответственности на основании ст. 3.13. Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю.Немова