Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-198917/18-47-1628
29 декабря 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2018 года
Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловым С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «Управляющая компания «ФИО1 Лес» к ответчику АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» об обязании передать помесячные сведения об объемах потребленной электрической энергии
при участии представителей: согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «ФИО1 Лес» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» с исковыми требованиями:
1.Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» передать ООО «УК «ФИО1 Лес» как в бумажном варианте так и в электронном виде в табличной форме (Excel) помесячные сведения об объемах потребленной электрической энергии бытовыми абонентами и их оплате по Договорам электроснабжения №83958890 от 14.01.2014 и №83960090 от 01.07.2013 за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаний этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода.
2. В случае определения объема потребленной электрической энергии бытовыми потребителями иными способами, отличными от показаний приборов учета, предоставить информацию о соответствующей методике определения таких объемов, правовое обоснование применения такой методики и расчеты по каждому бытовому потребителю за каждый месяц указанного периода.
Истец письменно заявил об отказе от иска в части
- обязания ПАО «Мосэнергосбыт» передать ООО «УК ФИО1 Лес» как в бумажном варианте, так и в электронном виде в табличной форме (Excel) помесячные сведения об оплате бытовыми абонентами электрической энергии по Договорам электроснабжения № 83958890 от 14.01.2014 г и №83960090 от 01.07.2013 г. за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаниях этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода;
- в случае определения объема потребленной электрической энергии бытовыми потребителями иными способами, отличными от показаний приборов учета, предоставить информацию о соответствующей методике определения таких объемов, правовое обоснование применения такой методики и расчеты по каждому бытовому потребителю за каждый месяц указанного периода;
представив суду заявление об отказе от иска в указанной части, подписанное уполномоченным лицом истца.
Основаниями для непринятия отказа от иска согласно ч. 5 ст. 49 АПК Российской Федерации является противоречие отказа от иска закону или нарушение прав других лиц.
Суд считает, что отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от иска в указанной части принимается.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия отказа арбитражным судом.
Таким образом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Письменное заявление истца об уточнении исковых требований, в которых истец просит суд
обязать ПАО «Мосэнергосбыт» передать ООО «УК ФИО1 Лес» в электронном виде в табличной форме (Excel) помесячные сведения по Договорам электроснабжения № 83958890 от 14.01.2014 г и №83960090 от 01.07.2013 г. за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаниях этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода,
принято судом как соответствующее ст.49 АПК РФ.
Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
ООО «УК «ФИО1 Лес» (Истец) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы на основании лицензии.
АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» (Ответчик) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г. Москвы.
Между Истцом и Ответчиком заключены Договоры электроснабжения №83958890 от 14.01.2014 и №83960090 от 01.07.2013.
Электроэнергия по указанным Договорам приобретается Истцом у Ответчика исключительно для электроснабжения мест общего пользования многоквартирных домов, т.е. на общедомовые нужды (ОДН).
Поставкой электроэнергии в индивидуальные жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет Истец, занимается непосредственно Ответчик на основании прямых договоров с собственниками этих помещений.
Таким образом, Истец не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению и несет обязательства по оплате только в отношении электроэнергии, используемой на общедомовые нужды (ОДН).
Объем электроэнергии, отпущенной Ответчиком Истцу на общедомовые нужды, подлежащий оплате Истцом, согласно п.2.2 Приложения №4 к Договорам определяется следующим образом:
«Фактический объем электрической энергии (мощности), поставляемой Абонентам в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенное на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета и совокупного объема потребления электрической энергии (мощности) Потребителей,... имеющих заключенные с МЭС договоры энергоснабжения...».
Таким образом, объем электроэнергии, поставляемый Ответчиком Истцу - это разница между объемом электроэнергии на основании показаний общедомового прибора учета и совокупного объема потребления электрической энергии бытовыми потребителями.
Истец не имеет возможности проверить достоверность представляемых Ответчиком данных о потреблении бытовыми потребителями, поскольку Истец не является стороной договора между Ответчиком и бытовыми потребителями.
Самостоятельно проверять показания ИПУ электроэнергии, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354-ПП Истец, также не имеет права, поскольку не является исполнителем коммунальной услуги электроснабжение.
Истец указывает, что для проверки верности определения ответчиком объема электроэнергии на ОДН, предъявляемой Ответчиком Истцу для оплаты, истцу необходимы документы, об истребовании которых заявлено в исковых требованиях.
В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующее.
На протяжении всего периода действий Договоров, заключенных между сторонами, Ответчик ежемесячно выставляет Истцу счета на оплату, в которых самостоятельно в одностороннем порядке осуществляет расчет объема поставленной Истцу электроэнергии на ОДН путем вычета из показаний общедомового прибора учета совокупного объема электропотребления бытовых абонентов.
Вместе с тем, сведения об объемах электропотребления бытовыми абонентами Ответчик определяет и указывает в счетах произвольно в одностороннем порядке и по своему усмотрению, не подтверждая их документально.
Из чего складываются указанные значения объема электропотребления бытовых абонентов, соответствуют ли они действительности и имеется ли их документальное подтверждение - из выставляемых Ответчиком счетов установить не представляется возможным.
При этом итоговые значения объемов электроэнергии, которые Истец предъявляет к оплате непосредственно Истцу, по мнению истца, не соответствуют действительности.
В ряде многоквартирных домов, в которые Ответчик поставляет электроэнергию, помимо расчетных общедомовых приборов учета установлены также контрольные приборы учета, контролирующие объем электроэнергии, используемой на общедомовые нужды (ОДН), обязательства по оплате которой лежит на Истце.
Показания данных контрольных приборов учета об объеме электроэнергии на ОДН отличается от объема, предъявляемого Ответчиком Истцу к оплате.
Из представляемых Ответчиком счетов на оплату следует, что в ряде домов за некоторые месяцы им отражено существенное превышение потребления индивидуальных бытовых потребителей над показаниями общедомовых приборов учета, что физически при исправном приборе учета невозможно.
Данное превышение учитывается Ответчиком как «небаланс», который должен быть отражен в счетах за последующий расчетный период и соответственно так же вычтен из показаний общедомового прибора учета в следующем расчетном периоде, тем самым снизив расчетное значение объема электроэнергии, потребленной на ОДН и подлежащей оплате непосредственно Истцом.
Из выставляемых Ответчиком счетов следует, что указанный «небаланс» в ряде случаев отражается Ответчиком в течение 2-3 расчетных периодах, а затем не указывается в финансовых документах.
В ряде случаев Ответчик отражает в счетах сведения о положительном объеме электропотребления бытовых абонентов, тогда как показания общедомового прибора учета, (который учитывает в т.ч. объеме электропотребления бытовых абонентов) - равны нулю.
Указанные обстоятельства, вызвали у истца сомнения в правильности отражения ответчиком соответствующих сведений.
Ответчик в своих бухгалтерских документах не отражает проведенные им корректировки бытовым абонентам, которые он производит при поступлении от них данных о фактическом потреблении за отчетный период (т.е. показаний индивидуальных приборов учета).
Истец, не получая от Ответчика детализированных сведений об объемах потребленной электрической энергии бытовыми абонентами, не имеет возможности проверить достоверность начислений платы за ОДН, обязанность по оплате которой лежит непосредственно на Истце.
Письменное от 05.07.2018 Исх.№ 951 требование о предоставлении ответчиком, документов, подтверждающих указанные в счетах объемы электропотребления бытовых абонентов, ответчиком не исполнено; ответчиком отказано в удовлетворении указанного требования со ссылкой на ФЗ РФ №98-ФЗ от 29.07.2004 года «О коммерческой тайне» и ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Запрашиваемые истцом данные об объемах потребления электроэнергии бытовыми потребителями не могут являться коммерческой тайной, в контексте определения коммерческой тайны, указанного в п. 11 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Требования Истца не предполагает истребование персональных данных бытовых потребителей, а также предоставление запрашиваемых требований не раскрывает коммерческую тайну.
Таким образом, отказ Ответчика в предоставлении истребуемых сведений, обусловлен не законодательным запретом (который в данном случае отсутствует).
В связи с непредставлением ответчиком истцу указанных в просительной части искового заявления с учетом письменного уточнения документов в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.
Основанием для подачи настоящего иска стала невозможность проверки обоснованности и правомерности начислений за потребленную Истцом электроэнергию на общедомовые нужды в счетах, выставляемых ответчиком.
По условиям договоров электроснабжения №83958890 от 14.01.2014 и №83960090 от 01.07.2013, ООО «УК «ФИО1 ЛЕС» обязано оплачивать электроэнергию в объеме разности показаний общедомового прибора учета (электросчетчика) и совокупного размера объема потребления электроэнергии потребителей, имеющих прямые договоры с ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»,
Анализ счетов, выставляемых Ответчиком и являющихся обоснованием размера предъявляемых требований, дает основания полагать, что указанные в них значения объемов потребления электроэнергии, как бытовыми потребителями, так и ООО «УК «ФИО1 ЛЕС», не соответствуют действительности, а также - полагать то, что не производится корректировка этих значений при наличии авансовых платежей и платежей, поступивших, после отчетного периода.
Это свидетельствует о нарушении со стороны Ответчика материальных прав и интересов Истца в части возложения на него обязанности оплаты электроэнергии, потребленной бытовыми потребителями.
Для проверки обоснованности и правомерности начислений ООО «УК «ФИО1 ЛЕС» обращалось к ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» с просьбой предоставить сведения об объемах потребления электроэнергии бытовыми абонентами, но Ответчик отказался от их предоставления.
Отказ от предоставления запрашиваемых сведений ведет к нарушению принципов равенства сторон и состязательности при рассмотрении споров в суде, поскольку лишает ООО «УК «ФИО1 ЛЕС» возможности предоставления доказательств, в том числе контррасчета, необоснованности исковых требований, выставляемых истцом.
Согласно п. 11 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне» к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну, относятся сведения:
11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Сведения об объемах потребления электроэнергии, потребленной населением обязательна для раскрытия Ответчиком, как гарантирующим поставщиком, в соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 21 января 2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»:
«22. Гарантирующие поставщики... раскрывают следующую информацию:
б) объем потребления мощности населением и приравненными к нему категориями потребителей».
Также в силу п. 11 ст. 13 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
«В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны»
Требования Истца не предполагает истребование персональных данных бытовых потребителей.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 №152-ФЗ «О персональных данных»:
1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Требования истца не предполагает истребование сведений, которые относились бы к определенному или на основании их определяемому лицу, поскольку, для проведения сверки, нет необходимости указания на конкретное физическое лицо, являющееся бытовым потребителем.
Для сверки достаточно сведений о потреблении и об оплате по лицевому счету и адресу, по которым осуществляется бухгалтерский учет поставленной энергии.
По этим сведениям идентифицировать субъект персональных данных невозможно, следовательно, сведения о фактическом потреблении электрической энергии и произведенных платежах не могут являться персональными данными.
Кроме того, данные сведения за январь 2017 года по договору ИКУ №83960090 от 01.07.2013 были добровольно, без запроса суда представлены МЭС в Арбитражный суд г. Москвы при рассмотрении дела №А40-74949/17.
В соответствии с п.10 ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии со ст.69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступивший в законную силу судебный акт – Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2018 по делу №А40-243196/17 имеет преюдициальное значение для данного дела.
Указанным судебным актом признаны правомерными требования истца об истребовании у ответчика соответствующих сведений за предыдущий период.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчиком в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств предоставления запрошенных истцом документов в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.
Действующее законодательство не содержит положений, регламентирующих в какой форме должны быть представлены ответчиком истребуемте документы, таким образом, требования истца в части формы предоставления сведений (в бумажном варианте, и в электронном виде в табличной форме (Excel)), удовлетворению не подлежат.
Довод ответчика о том, что истец в соответствии с п. 3.1.22 договора не уведомил ответчика о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и (или) проверки состояния, не является основанием для отказа в иске с учетом направления в адрес ответчика указанного в исковом заявлении письменного требования о предоставлении соответствующих сведений, периода времени, в течении которого длится спор, в течение которого у ответчика было достаточно времени для подготовки и предоставления истцу запрошенных сведений.
Обязанность по предоставлению запрошенных истцом сведений предусмотрена действующим законодательством, отсутствие установленной спорным договором обязанности предоставлять такие сведения, не освобождают ответчика от возложенного на него законом соответствующей обязанности.
Судом также учтено, что в судебное заседание был представлен оригинал приложения № 4 от 21.05.2015 к договору № 83960090 от 01.07.2013, истцом данный документ не оспорен, заявлений о фальсификации в порядке ст. 161 АПК РФ, об экспертизе не заявлено.
Учитывая изложенное, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению частично в следующем объеме:
Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» передать в ООО «УК ФИО1 Лес» помесячные сведения об оплате бытовыми абонентами электрической энергии по договорам электроснабжения № 83958890 от 14.01.2014 и № 83960090 от 01.07.2013 за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаниях этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 49, 64, 65, 69, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить ходатайство истца об отказе от иска в части:
«Обязания ПАО «Мосэнергосбыт» передать в ООО «УК ФИО1 Лес» как в бумажном варианте, так и в электронном виде в табличной форме «Excel» помесячные сведения об оплате бытовыми абонентами электрической энергии по договорам электроснабжения № 83958890 от 14.01.2014 и № 83960090 от 01.07.2013 за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаниях этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода.
В случае определения объема потребленной электрической энергии бытовыми потребителями иными способами, отличными от показаний приборов учета, предоставить информацию о соответствующей методике определения таких объемов, правовое обоснование такой методики и расчеты по каждому бытовому потребителю за каждый месяц указанного периода».
Прекратить производство по делу в указанной части.
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» передать в ООО «УК ФИО1 Лес» помесячные сведения по договорам электроснабжения № 83958890 от 14.01.2014 и № 83960090 от 01.07.2013 за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 по каждому лицевому счету бытовых потребителей, содержащие информацию: об адресе каждого индивидуального потребителя, номера прибора учета, предыдущих и текущих показаниях этих приборов учета и объема (расхода) электроэнергии каждого бытового потребителя за каждый месяц указанного периода.
В удовлетворении остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
А.А. Эльдеев