Гражданский кодекс часть 1

о взыскании задолженности в размере 4 942 263 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 130 683 руб.18 коп., и с 01.12.2014 г. по день исполнения судебного решения по ставке рефинансирования 8,25 % по договору № 1431-А от 30.12.2010 г.

в заседании приняли участие:

от истца - ФИО1, дов. № 14-01-08/9384-д от 30.12.2014 г.

от ответчика - ФИО2, дов. № б/н от 16.09.2014 г., ФИО3,

дов. № б/н от 19.03.2012 г.

установил:

Иск заявлен о взыскании задолженности в размере 4 942 263 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 130 683 руб.18 коп., и с 01.12.2014 г. по день исполнения судебного решения по ставке рефинансирования 8,25 % по договору № 1431-А от 30.12.2010 г.

Ответчик требования не признал, представил отзыв.

Выслушав объяснения истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ГУП г. Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» и ОАО «МОЭК» заключен Договор № 1431-А от 30.12.2010г. на услуги по технической эксплуатации коллекторов.

Указанный Договор является действующим, согласно п.6.5 Договор действует до момента демонтажа коммуникаций или передачи коммуникаций новому владельцу и предоставления Ответчиком в ГУП «Москоллектор» соответствующего Акта приемки- передачи или Акта демонтажа коммуникаций.

ГУП «Москоллектор» оказывает услуги в полном объеме в соответствии с условиями Договора.

Согласно п. 4.2. Договора «оплата услуг производится Потребителем (ОАО «МОЭК») на основании счетов Предприятия. Срок оплаты - до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Исполнением обязательства является зачисление денежных средств на расчетный счет Предприятия. Потребитель обязан подписать в течение 5 дней акт или предоставить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления акта или мотивированного отказа услуги Предприятия считаются оказанными надлежащим образом и подлежат оплате в соответствии с условиями Договора».

На основании п.4.1 Договора размер ежемесячного платежа определяется в соответствии с тарифами, утверждаемыми нормативными актами г. Москвы и расчетом (Приложение №1 к Договору). Пунктом 3 расчета предусмотрено, что он действует до изменения протяженности коммуникаций Ответчика или изменения тарифов. В случае изменения тарифов Предприятие извещает Ответчика. Тарифы вводятся с момента предусмотренного в соответствующем нормативном акте. Дополнительное соглашение в указанном случае не подписывается.

Тарифы на услуги ГУП «Москоллектор» с 01 января 2014г. установлены распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы №49-Р от 18.11.2013г. Указанным распоряжением, кроме того, было признано утратившим силу распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы № 30-р от 31.10.2012г., которым были утверждены тарифы на 2013год.

Истец ссылается на то, что ответчик несвоевременно не в полном объеме оплачивает услуги, оказанные Истцом. Ответчик осуществляет платежи по Договору по тарифам, установленным на 2013 год, которые утратили силу с 01.01.2014г. Акты об оказанных услугах за период с 01 июля 2014 г. по 30 сентября 2014 г. были подписаны Ответчиком с внесением в одностороннем порядке изменений в части цены услуг: с цены услуг, установленной тарифами на 2014 г., на цену услуг, установленной тарифами на 2013 г.

Объем оказанных услуг принят Ответчиком без замечаний, претензий относительно объема и качества, оказанных Истцом по Договору услуг от Ответчика в адрес Истца не поступало.

В результате задолженность Ответчика по оплате за оказанные ГУП «Москоллектор» услуги за период с 01 июля по 30 сентября 2014г. составила - 4 942 263 руб. (с учетом НДС 18%).

Направленная в адрес Ответчика претензия № 04-01-02-08/6909 от 30.09.2014г. оставлена им без ответа. В порядке ст. 395 ГК РФ истцом начислены процентоы в сумме 130 683.18 руб., также истец просит взыскать процен6тоы за период с 01.12.2014г. по дату погашения долга.

Ответчик свои возражения на исковые требования истца изложил в отзыве. Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Довод Ответчика об отсутствии основания для расчетов между Истцом и ОАО «МОЭК» по ценам, указанным в исковом заявлении, не соответствует условиям заключенного договора и действующему законодательству РФ.

В силу 4.1 и ч. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором либо в установленном законом порядке.

Договором определен порядок установления цены Договора и предусмотрены условия ее изменения, что подтверждается следующим.

Отношения сторон урегулированы договором № 1431-А от 30.12.2010 г. Пунктом 4.1. Договора установлено, что размер ежемесячного платежа определяется в соответствии с тарифами, утверждаемыми нормативными актами г. Москвы и расчетом (Приложение №1), являющимся неотъемлемой частью Договора. Пунктом 3 Расчета предусмотрено, что он действует до момента изменения протяженности коммуникаций ОАО «МОЭК» или изменения тарифов. В случае изменения тарифов ГУП «Москоллектор» извещает ОАО «МОЭК». Тарифы вводятся с момента, предусмотренного в соответствующем нормативном акте. Дополнительное соглашение в указанном случае не подписывается.

Тарифы на услуги ГУП «Москоллектор» пересматриваются и утверждаются ежегодно.

Таким образом, по условиям Договора, заключенного между Истцом и Ответчиком, цена услуг, оказываемых ГУП «Москоллектор» по Договору, может быть изменена в связи с изменением тарифов без оформления дополнительного соглашения к Договору.

Распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 18.11.2013г. № 49-Р с 01.01.2014г. были установлены новые тарифы на услуги по технической эксплуатации коллекторов.

В связи с указанным обстоятельством Истцом было направлено уведомление об изменении цены Договора.

Истец правомерно произвел расчет стоимости оказанных услуг по Договору в порядке, предусмотренном Договором - по цене, установленной в связи с введением новых тарифов на услуги ГУП «Москоллектор» без оформления дополнительного соглашения.

Довод Ответчика о том, что размер платы по Договору не подлежит государственному регулированию, является необоснованным, противоречит действующему законодательству города Москвы.

Ответчик в подтверждение своей позиции ссылается на нормативные акты, не подлежащие применению к правоотношениям сторон, поскольку они входят в систему законодательства РФ о государственном регулировании цен (тарифов), относящуюся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения и предмет спора не регулируют.

Тарифы на услуги ГУП «Москоллектор» регулируются законодательством города Москвы и являются регулируемыми ценами в силу законодательства г. Москвы, что подтверждается следующим.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Данная норма носит императивный характер и подлежит применению независимо от условий Договора.

Согласно ст. 73 Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации, определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством города Москвы:

п. 7 и п. 13 ч.1 ст. 13 Устава города Москвы;

ст. 11 Закона города Москвы от 20.12.2006г. №65 «О Правительстве Москвы» и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными актами:

п. 1.3 Постановления Правительства Москвы от 29.09.2009 № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве»;

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011 № 210-ПП «Об утверждении положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы»

тарифы на услуги ГУП «Москоллектор» по эксплуатации объектов коллекторного хозяйства, устанавливаемые уполномоченным государственным органом - Департаментом экономической политики и развития города Москвы, являются регулируемыми ценами.

Согласно ст.ст. 5, 44 Устава города Москвы, ст. 1, п.п. 9 и 11 ст. 11 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы является высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы. В пределах своих полномочий Правительство Москвы обеспечивает проведение тарифной политики, устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) и организует осуществление контроля за их применением.

Постановлением от 29.09.2009г. № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве» в рамках реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в городе Москве Правительство Москвы установило Перечень работ и услуг, имеющих межотраслевое значение, выполняемых и оказываемых государственными организациями города Москвы, осуществляющими свою деятельность с использованием государственного имущества города Москвы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, регулирование цен (тарифов) на которые осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

Согласно п.2 указанного Перечня Департамент экономической политики и развития города Москвы утверждает тарифы на услуги ГУП "Москоллектор" по технической эксплуатации коммуникационных коллекторов.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011г. № 210-ПП утверждено Положение о Департаменте экономической политики и развития города Москвы. Указанным Положением предусмотрено, что Департамент на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения о государственном регулировании цен (тарифов) на товары, работы, услуги и проведении на территории города Москвы ценовой и тарифной политики в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами города Москвы.

Таким образом, тарифы на услуги ГУП «Москоллектор», установленные Департаментом экономической политики и развития города Москвы (распоряжение от 18.11.2013г. №49-Р) в пределах полномочий, определенных ст. 11 Закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы», п. 1.3 Постановления Правительства Москвы от 29.09.2009 № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве», Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011 № 210-ПП «Об утверждении положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы», являются регулируемыми ценами.

Согласно п. 4.1 Договора «размер ежемесячного платежа определяется в соответствии с тарифами, утверждаемыми нормативными актами г. Москвы, и расчетом Приложение № 1, являющимся неотъемлемой частью Договора».

В соответствии с п. 3 Расчета к Договору «в случае изменения тарифов Предприятие (ГУП «Москоллектор») извещает Потребителя (ОАО «МОЭК»), Тарифы вводятся с момента, предусмотренного в соответствующем нормативном акте. Дополнительное соглашение в указанном случае не подписывается».

Таким образом, сторонами в Договоре № 1431-А от 30.12.2010 г. предусмотрено изменение цены услуг при наступлении определенных условий - установлении тарифов на услуги ГУП «Москоллектор», оказываемые по Договору. При таком условии изменение стоимости услуг по Договору происходит не по инициативе какой-либо стороны, а в связи с наступлением определенных обстоятельств, согласованных сторонами, - введением в действие тарифов на услуги ГУП «Москоллектор». Исходя из изложенного, с момента наступления указанных обстоятельств Истец (ГУП «Москоллектор») вправе требовать оплаты, а Ответчик (ОАО «МОЭК») обязан оплачивать услуги по цене, измененной в соответствии с установленными тарифами.

Непосредственно расчеты заявленных ко взысканию сумм долга и процентов ответчиком не оспариваются.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 309, 310, 395, 614 ГК РФ, ст. 76, 71, 110, 167-174 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества «МОЭК» (ОГРН <***>, ИНН <***>. 16.12.2004) в пользу Государственного унитарного предприятия г. Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 31.10.2002) 5 072 946 руб. 18 коп., в том числе долг 4 942 263 руб., проценты 130 683 руб. 18 коп., а также госпошлину 48 364 руб. 73 коп.

Установить, что подлежат начислению и взысканию с Открытого акционерного общества «МОЭК» в пользу Государственного унитарного предприятия г. Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» проценты по ставке ЦБ РФ 8,25% за период с 01.12.2014 г. по день оплаты суммы долга 4 942 263 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

Судья: Мысак Н.Я.