ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-204873/17-147-1742 от 06.12.2017 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                     Дело № А40- 873/2017 -147-1742

11 декабря   2017 г.

Резолютивная часть решения оглашена 06.12.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11.12.2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе  судьи Н.В. Дейна

при ведении протокола помощником судьи Ханикаевой Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по г. Москве (ИНН  7717528710, ОГРН 1057746466535, дата регистрации: 21.03.2005, адрес 129626, г. Москва, пер. Графский, д. 4/9)

к ООО «СНГ АЛЬЯНС» (ОГРН 1037730026575, ИНН 7730172171, дата регистрации 08.09.2003, адрес 121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 26, стр. 10)

об аннулировании лицензии № 77.99.15.002.Л.000196.01.11 от 24.01.2011 г.

с участием

от заявителя – Макарова Л.Н. (паспорт, доверенность от 08.11.2017 г.)

от ответчика – неявка. (уведомлен, справка почты)

суд

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по г. Москве обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции №77.99.15.002.Л.000196.01.11.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица не явился в судебное заседание, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

19 октября 2017 г. в 16 часов 40 мин. по адресу г. Москва, ул. Рябиновая, дом 26, стр. 10 при проведении проверки устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности с источниками ионизирующего излучения на срок до 90 суток (Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-82533/2017-84-751 от 09.06.2017 г.) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙНЕФТЕГАЗ АЛЬЯНС» (ООО «СНГ АЛЬЯНС»), осуществляющего деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, обнаружено осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) а именно:

-не представлены документы, подтверждающие наличие зданий, сооружений и помещений, принадлежащих ООО «СНГ АЛЬЯНС» на праве собственности или на ином законном основании для выполнения работ (оказания услуг), которые составляют лицензируемую деятельность, и отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности в соответствии с федеральными законами.

-у лицензиата отсутствует система учета, производственного контроля, а также физической и радиационной защиты радиационных источников, учета и контроля индивидуальных доз облучения работников и населения, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности (всоответствии с федеральными законами, осуществление лицензиатом указанных учета, контроля и защиты;

- отсутствуют в штате лицензиата работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), - имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг);безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг). Персонала группы А уволены.

Предписание №01-03-00018/1 от 28.03.2017 г. должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных требований не исполняется.

Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙНЕФТЕГАЗ АЛЬЯНС» (ООО «СНГ АЛЬЯНС») нарушило ст. 11, 24, 25, 27, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 2.5.1., 3.4.11 СП. 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 2.7, 2.10, 8.2, 8.5, 8.9 СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», п.1.5, 3.1, 3.3, 3.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями от 27.03.2007г.), нарушением подпункта «а», «в», «г» пп. 4 и 5 лицензионных требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 278.

Обстоятельства послужившие основанием для назначения административного наказания приостановления деятельности с источниками ионизирующего излучения на срок до 90 суток (Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-82533/2017-84-751 от 09.06.2017 г.) не устранены.

В соответствии с п.11 ст.20 Федерального закона от 04.05.2011 г №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в случае, если в установленный судом, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

На основании изложенного такая мера как аннулирование лицензии соразмерна свершенным нарушениям и направлена на защиту общественных интересов.

Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход Федерального бюджета РФ в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Аннулировать лицензию № 77.99.15.002.Л.000196.01.11 от 24.01.11,  выданную ООО  «СНГ АЛЬЯНС»

Взыскать в доход Федерального бюджета РФ с ООО  «СНГ АЛЬЯНС»  3 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СУДЬЯН.В. Дейна