Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Главное управление обустройства войск», зарегистрированного 08.07.2009 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7703702341 и расположенного по адресу: Комсомольский просп., д. 18, стр. 3, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве, зарегистрированной 23.12.2004 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7704058987 и расположенной по адресу: ул. Доватора, д. 12, корп. 2, стр. 5, <...>

о признании задолженности безнадежной к взысканию

при участии:

от заявителя: ФИО1 (дов. № Д-659 от 09.10.2015 г.);

от заинтересованного лица: ФИО2 (дов. № 05-17/003949 от 25.02.2015 г.).

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Главное управление обустройства войск» (далее также — заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании задолженности в сумме 66 380 734,03 р. (из которой: налог на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 -1 417 217,25 р.; пени по налогу на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 - 1 299 432,06 р.; налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение автотранспортных средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 - 729,22 р.; пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных (средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 – 1 222,08 р.; налог на пользователей автомобильных дорог, КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 206 595,94 р.; пени по налогу на пользователей автомобильных дорог КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 466 210,91 р.; пени по сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц, КБК 1821090ф20020000110, ОКТМО 45340000 - 3 424,26 р.; налог на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 377,00 р.; пени по налогу на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 218,65 р.; пени по целев. сборам с граж. и орг. на сод. милиции, благ, тер., образ, на тер. Моск., С-Петер., КБК 18210907031030000110, ОКТМО 45340000 - 36,45 р.; пени на недоимку, пени, штрафы по взносам в ПФР (Н/А) КБК 18210908020060000140, ОКТМО 45340000 - 5 236,19 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210908030070000140, ОКТМО 45340000 - 21 393,28 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФФОМС (Н/А) КБК 18210908040080000140, ОКТМО 45340000 - 1 414,52 р.; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 25 963 831,57 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 182109090100l0000110, ОКТМО 45383000 - 28 181 773,62 р.; штраф по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 434 034,60 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000 -759 406,00 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000-664 987,28 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 262 788,75 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 587 527,97 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 -25 299,36 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 - 198 379,58 р.; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000-2 487 460,96 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000 - 3 391 736,53 р.), безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование по доводам заявления в суд и представленных в дело документов.

Заинтересованное лицо изложило свою позицию по спору по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что ИФНС России № 4 по г. Москве числит за налогоплательщиком задолженность в сумме 66 380 734,03 р. (из которой: налог на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 -1 417 217,25 р.; пени по налогу на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 - 1 299 432,06 р.; налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение автотранспортных средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 - 729,22 р.; пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных (средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 – 1 222,08 р.; налог на пользователей автомобильных дорог, КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 206 595,94 р.; пени по налогу на пользователей автомобильных дорог КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 466 210,91 р.; пени по сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц, КБК 1821090ф20020000110, ОКТМО 45340000 - 3 424,26 р.; налог на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 377,00 р.; пени по налогу на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 218,65 р.; пени по целев. сборам с граж. и орг. на сод. милиции, благ, тер., образ, на тер. Моск., С-Петер., КБК 18210907031030000110, ОКТМО 45340000 - 36,45 р.; пени на недоимку, пени, штрафы по взносам в ПФР (Н/А) КБК 18210908020060000140, ОКТМО 45340000 - 5 236,19 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210908030070000140, ОКТМО 45340000 - 21 393,28 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФФОМС (Н/А) КБК 18210908040080000140, ОКТМО 45340000 - 1 414,52 р.; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 25 963 831,57 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 182109090100l0000110, ОКТМО 45383000 - 28 181 773,62 р.; штраф по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 434 034,60 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000 -759 406,00 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000-664 987,28 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 262 788,75 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 587 527,97 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 -25 299,36 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 - 198 379,58 р.; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000-2 487 460,96 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000 - 3 391 736,53 р.), что подтверждается в том числе и сведениями, содержащимися в КРСБ, Справкой налогового органа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ: Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Именно такое заявление, налогоплательщик подал в рамках рассматриваемого дела, поскольку налоговый орган числит за налогоплательщиком спорную задолженность.

При этом сам по себе тот факт, как образовалась эта задолженность не имеет значения, поскольку для рассматриваемого спора определяющим является возможность взыскания задолженности.

В судебном заседании заинтересованное лицо в нарушение ст. 65 и 200 АПК РФ не подтвердило доводов о наличии в настоящее время возможности по взысканию данных налогов.

При этом суд отмечает, что в настоящем случае материалами дела не подтверждается возможность взыскания спорной задолженности с налогоплательщика, учитывая данные самого налогового органа, отраженные в карточке лицевого счета.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что заявленное обществом требование является обоснованным и документально подтвержденным, а значит, подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.27 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Однако названная статья, гл.д. 25.3 НК РФ и ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а так же о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» от 02.11.04 № 127-ФЗ, не содержат положений, предусматривающих освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде в качестве ответчиков.

На основании изложенных обстоятельств и в соответствии с п. 2, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ», расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167–170, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать задолженность Акционерного общества «Главное управление обустройства войск» в сумме 66 380 734,03 р. (из которой: налог на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 -1 417 217,25 р.; пени по налогу на имущество предприятий, КБК 18210904010020000110, ОКТМО 45340000 - 1 299 432,06 р.; налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение автотранспортных средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 - 729,22 р.; пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных (средств, КБК 18210904020020000110, ОКТМО 45340000 – 1 222,08 р.; налог на пользователей автомобильных дорог, КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 206 595,94 р.; пени по налогу на пользователей автомобильных дорог КБК 18210904030010000110, ОКТМО 45340000 - 466 210,91 р.; пени по сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц, КБК 1821090ф20020000110, ОКТМО 45340000 - 3 424,26 р.; налог на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 377,00 р.; пени по налогу на рекламу, мобилизуемый на террит. мун. образов. Москвы и Санкт-Петербурга, КБК 18210907011030000110, ОКТМО 45340000 - 218,65 р.; пени по целев. сборам с граж. и орг. на сод. милиции, благ, тер., образ, на тер. Моск., С-Петер., КБК 18210907031030000110, ОКТМО 45340000 - 36,45 р.; пени на недоимку, пени, штрафы по взносам в ПФР (Н/А) КБК 18210908020060000140, ОКТМО 45340000 - 5 236,19 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210908030070000140, ОКТМО 45340000 - 21 393,28 р.; пени по недоимке, пени, штрафы по взносам в ФФОМС (Н/А) КБК 18210908040080000140, ОКТМО 45340000 - 1 414,52 р.; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 25 963 831,57 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 182109090100l0000110, ОКТМО 45383000 - 28 181 773,62 р.; штраф по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А), КБК 18210909010010000110, ОКТМО 45383000 - 434 034,60 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000 -759 406,00 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45381000-664 987,28 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 262 788,75 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45315000 - 587 527,97 р.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А), КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 -25 299,36 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ (Н/А) КБК 18210909020070000110, ОКТМО 45340000 - 198 379,58 р.; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000-2 487 460,96 р.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (Н/А), КБК 18210909030080000110, ОКТМО 45383000 - 3 391 736,53 р.), безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве в пользу Акционерного общества «Главное управление обустройства войск» 6 000,00 р. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья: Л.А. Шевелёва