Гражданский кодекс часть 1

по искуАвтономной некоммерческой организации повышения социальной и деловой активности «БЕЛАЯ ТРОСТЬ» (ОГРН <***>, 620026, Свердловская обл., ул. Декабристов, д. 16/18, кв. 355)

к Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации» (ОГРН <***>, 119049, <...>, стр. 4)

о взыскании 829 727 руб. 32 коп.

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 по доверенности от 22.11.2017г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.12.2017г.; ФИО3 по доверенности от 01.12.2017г.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации» в пользу Автономной некоммерческой организации повышения социальной и деловой активности «БЕЛАЯ ТРОСТЬ» задолженности по Договору Гранта в размере 818 028,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 698,93 руб. за период с 20.07.2017г. по 15.09.2017г., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2017г. по день вынесения решения, расходов по оплате стоимости копировальных услуг в размере 1 288 руб.

Истец иск поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований по имеющимся в деле материалам, заслушав представителей истца, ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом,года между Общероссийской общественной организацией «Лига здоровья нации» (Грантодатель) и Автономной некоммерческой организацией повышения социальной и деловой активности «БЕЛАЯ ТРОСТЬ» (Грантополучатель) по итогам открытого конкурса, проведенного в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации № 79-рп от 01.04.2015 года, был заключен Договор на получение гранта № 63-551 в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 года № 79-рп, на основании протокола об итогах конкурса от 01.07.2015 года.

Согласно п. 1.2 договора грант предоставляется с целью реализации ответчиком социально значимого проекта по конкретной программе в области охраны здоровья по направлению: социальная поддержка людей с ограниченными физическими возможностями.

В соответствии с п. 2 договора общая сумма гранта составляет 4 846 531 руб. Грант перечисляется согласно плану- графику (приложение №3 к договору).

Грантодатель перечисляет грант на реализацию проекта частями в соответствии с планом-графиком (Приложение №3). При этом каждый последующий платеж перечисляется грантополучателю после предоставления им отчета о ходе реализации проекта и расходовании первой и последующих частей полученных денежных средств с приложением подтверждающих документов и принятия этих отчетов грантодателем.

Согласно разделу 5 договора, ответчик обязался отчитываться перед истцом об использовании гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом.

Название проекта: «Паруса духа» - проведение открытых чемпионатов по инклюзивному парусному спорту в 2015 и 2016 годах.

Цель проекта: Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями в соответствии с календарным планом работ (приложением 1 к Договору).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 72 Конституции РФ предусмотрено, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: социальная защита, включая социальное обеспечение.

В целях реализации указанных конституционных положений было принято Распоряжение Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015 г., устанавливающее предоставление субсидии из федерального бюджета и выделение грантов некоммерческим неправительственным организациям для реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Истец утверждает, что Грантополучатель направил 28.12.2015 года первый отчет на согласование, отчет в окончательной форме со всеми необходимыми документами был направлен Грантодателю курьерской службой «Спецсвязь» 20.01.2016 года с учетом корректировок и исправлений.

Как указывает истец, общая сумма фактически израсходованных денежных средств, согласно Отчету о расходовании средств на реализацию социально значимого проекта по конкретной программе в области охраны здоровья по направлению: социальная поддержка людей с ограниченными физическими возможностями «Паруса духа» - проведение открытых чемпионатов по инклюзивному парусному спорту в 2015 и 2016 годах, составила 893 577, 66 руб.

06.11.2015 года Грантодатель перечислил Грантополучателю денежную сумму в размере 75 549, 27 рублей за период проведения мероприятий с 10.11.2015 по 31.12.2015 года.

Таким образом, истец считает, что поскольку грантополучатель надлежащим образом исполнил обязательства в рамках спорного договора, в связи с чем, у ответчика, как грантодателя, возникли встречные обязательства по оплате фактических расходов истца на проведение установленных договором мероприятий за вычетом перечисленных сумм, в общем размере 818 028 руб. 39 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 3.4.5 Договора Грантодатель вправе отказаться от Договора в случае не предоставления Грантополучателем документов, касающихся расходования полученного Гранта, в случае нецелевого расходования Гранта, а также в случае предоставления недостоверных документов. В этом случае Грантодателю предоставляется право потребовать возврата выделенных на реализацию проекта средств.

Пунктом 5.1.1 Договора предусмотрена обязанность Грантополучателя предоставлять текущие (промежуточные) отчеты ежеквартально, в срок до 10-ого числа месяца следующего за отчетным периодом.

Однако в период с августа 2015 года до сентября 2016 года от Истца с нарушением срока предоставления поступил отчет только за период до 31.12.2015г., отчеты за 1, 2 и 3 кварталы 2016г. истец не направлял.

Итоговый отчет по реализации социально значимого проекта должен был быть предоставлен не позднее десятого числа месяца, следующего после окончания срока реализации проекта, т.е. не позднее десятого октября 2016г., который истцом также предоставлен не был.

Истец направил в адрес ответчика аналитически и финансовый отчеты по реализации социально значимого проекта только 11.07.2017г., т.е. с нарушением установленного договором срока.

Согласно п. 4.6.10 Договора Грантополучатель обязан размещать при реализации проекта на всех используемых информационных ресурсах, а также на всех товарно-метариальных ценностях, создаваемых за счет средств гранта (печатная продукция, сувенирная продукция, наградная продукция (грамоты, сертификаты), вывески, баннеры, плакаты, объявления и другие) информацию следующего содержания: «При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Лига здоровья нации»».

Истец требование п. 4.6.10 Договора не выполнял, что подтверждается, кроме того тем, что на информационных ресурса - сайтах в сети Интернет, расположенных по адресам: http://extrability.org/proiects/sails-spirit/ (сайт Истца) не содержится сведений о проведении мероприятия «Парус духа» в 2015-2016г. за счет средств гранта; https://www.youtube.com/watch?v=XiovkuMJIE (ссылка находится на сайте Истца); https://www.facebook.com/pg/Sails-of-the-Spirit-%D0%9F%D0%B0%D 1 %80%D 1 % 83%D1 %81 %D0%B0-%D0%B4%D1 %83%D1 %85%D0%B0-318593908152331/photos/?tab= album&album_id= 1229221313756248 (страница в социальной сети «Facebook», которую Истец использует для публикации материалов по проекту) не содержится сведений о проведении мероприятия «Парус духа» в 2015-2016г. за счет средств гранта.

Согласно смете расходов (Приложение № 2 к Договору) Истцом за счет средств гранта изготавливаются учебные раздаточные материалы, нормативные документы, раздаточные материалы, памятные подарки и сувениры, приобретаются футболки и бейсболки с символикой проекта.

Однако, на указанных выше товарно-материальных ценностях отсутствует, предусмотренная п. 4.6.10 Договора, информация.

Согласно ч. 1,2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2016 года по делу № А40- 47307/16-110-406, вступившим в законную силу, оказано в удовлетворении исковых требований общероссийской общественной организации "ЛИГА ЗДОРОВЬЯ НАЦИИ"к автономной некоммерческой организации повышения социальной и деловой активности "БЕЛАЯ ТРОСТЬ" о взыскании 75 549 руб. 27 коп. задолженности на основании договора № 79-рп от 14.08.2015г.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В опровержение доводов истца, в рамках вышеуказанного дела судом не рассматривался вопрос о расторжении (прекращении) договора № 79-рп от 14.08.2015г., в связи с чем, ссылка истца на установленный судом факт того, что указанный договор является действующим, не обоснован, как не подтвержденный материалами дела в порядке ст. 65 АПК РФ.

Ссылка истца на то, что просрочка в исполнении принятых на себя обязательств произошла в связи с рассмотрением спора по делу № А40- 47307/16-110-406 также не состоятельна, поскольку рассмотрение гражданско-правового спора в судебном порядке не приостанавливает исполнение принятых на себя контрагентами обязательств в рамках заключенного договора.

Учитывая изложенное, в связи с ненадлежащим исполнением истцом принятых на себя обязательств по договору № 79-рп от 14.08.2015г., ответчик, в порядке, предусмотренном п. 3.4.5 Договора, руководствуясь ч. 1,2 ст. 450.1 ГК РФ, отказался от исполнения договора в одностороннем порядке, путем направления уведомления об отказе от договора, полученного истцом 21.01.2016г., таким образом спорный договор был расторгнут.

Поскольку Ответчик предоставлял грант на основании распоряжения Президента РФ от 01.04.2015г. № 79-зп «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина» и в соответствии с Договором № УД-455д от 17.04.2015г. о предоставлении некоммерческим неправительственным организациям бюджетных средств на осуществление целевых расходов, таким образом, спорные денежные средства являются бюджетными денежными средствами, распределяемыми на основании проведенного Ответчиком конкурса.

В связи расторжением Договора и в соответствии с Договором № УД-455д от 17.04.2015г. ответчик возвратил в бюджет неиспользованные средства субсидии, в том числе и денежные средства, которые мог получить Истец при надлежащем исполнении Договора.

Однако данное обстоятельство само по себе не является основанием для освобождения лица от гражданско-правовой ответственности, в частности, в виде взыскания суммы задолженности при подтверждении фактическом исполнении работы.

Ссылка истца на фактически понесенные расходы в рамках спорного договора, несостоятельна также в связи с тем, что истец для организации мероприятия «Парус духа» в 2015-2016г. привлекал пожертвования третьих лиц, т.е. реализовал проект за счет денежных средств, которые не подлежат возврату, что подтверждается следующим.

На информационном ресурсе - сайте в сети Интернет, расположенном по
адресу: https://www.facebook.com/pg/Sails-of-the-Spirit-%D0%9F%D0%B0%D 1 %80%D 1 %83%D 1 %81%D0%B0-%D0%B4%D 1 %83%D 1 %85%D0%B0-318593908152331 /photos/?tab=album& album_id= 1229221313756248, указана следующая информация: 10-12 июня 2016 года в рамках подготовки I Всемирного конгресса людей с инвалидностью в Екатеринбурге в 2017 году на базе Губернского яхт-клуба «Коматек - Спортивная Россия» прошел I Открытый Чемпионат России по инклюзивному парусному спорту «Паруса духа». Три дня - тренировки и соревнования - пролетели незаметно. В Чемпионате приняли участие представители Индии, Германии и России. 12 июня в День России на берегу состоялись инклюзивный рок-концерт, праздник «Паруса духа на Урале», где для гостей работали инклюзивные мастер-классы, «Живопись слепых». При поддержкеУральского филиала компании «МегаФон».Благодарим организаторов и партнеров:Губернский яхт-клуб «Коматек», «Центр Паралимпийской и Сурдлимпийской подготовки спортивных сборных команд Свердловской области «Родник», РОО «Свердловская федерация парусного спорта», СРО ВДО «Спортивная Россия». ООО «Курганский мясокомбинат «Стандарт», ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж», АНО НПСПО «Благое дело», ООО «Промсистема», Российский государственный социальный университет, филиал РГСУ в г. Екатеринбурге, НП «Урал без наркотиков», BOOCOO «Союз добровольцев России», Свердловская областная общественная организация родителей незрячих и слабовидящих детей «Окно в мир», ГБУК СО «Свердловская областная специальная библиотека для слепых», Рекламная группа "Вы-ход".

На баннерах и одежде участников мероприятия «Паруса духа» изображены логотипы, указанных в вышеприведенном сообщении организаторов и партнеров.

Таким образом, действия Истца свидетельствуют о том, что он при реализации проекта не руководствовался положениями Договора, а самостоятельно изменял статьи расходования, использовал денежные средства третьих лиц без их раздельного учета.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности и документальной неподтвержденности заявленного истцом искового требования именно к ответчику, поскольку у ответчику отсутствует обязанность по исполнению расторгнутого гражданско-правового договора по причине нарушения своих обязательств истцом, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по Договору Гранта в размере 818 028,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 698,93 руб. за период с 20.07.2017г. по 15.09.2017г., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2017г. по день вынесения решения, расходов по оплате стоимости копировальных услуг в размере 1 288 руб., как дополнительных (акцессорных) требований, следует отказать.

В порядке ст. 110 АПК РФ госпошлина в сумме 19 595 руб. относится на истца.

На основании ст. ст. 11, 12, 309, 310, 330, ГК РФ, ст. ст. 28, 78 БК РФ, руководствуясь ст. ст. 64,65,67, 71, 110,162,167-171,176,180 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Ю.Б. Моисеева