Гражданский кодекс часть 1

при участии- от заявителя ФИО2 АВ-по дов. от 25.01.2017г., от заинтересованного лица ФИО3 ЮА-по дов. от 17.01.2017г., от 26.12.2016г., ФИО4 ЮВ-приказ от 20.03.2017г.№3

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным ответа Ликвидационной Комиссии УФСКН РФ по МО от 03.08.2016 г. исх. № 1/238 за подписью председателя Ликвидационной комиссии ФИО5 по заявлению от 04.07.2016 г., об обязании Ликвидационной Комиссии УФСКН РФ по МО признать процессуальными издержками вознаграждение, причитающееся переводчику ИП ФИО1 в размере 2 187 500 руб. 00 коп., обязании Ликвидационной Комиссии УФСКН РФ по МО отразить в ликвидационном балансе о задолженности УФСКН РФ по МО перед ИП ФИО1

В ходе судебного разбирательства представителем заявителя были поданы письменные уточнения, принятые судом в порядке ст.49 АПК РФ, в соответствии с которыми оспаривается бездействие Ликвидационной Комиссии УФСКН России по Московской области, отраженное в письме от 03.08.2016 года № 1/239 за подписью председателя Ликвидационной комиссии ФИО5 по заявлению ФИО6, и заявитель просит обязать МВД России в лице ликвидационной Комиссии УФСКН РФ по МО включить заявленные ИП ФИО1 требования, связанные с необходимостью признания процессуальными издержками и выплаты ему вознаграждения за услуги, оказанные им по письменному переводу с русского языка на таджикских язык обвинетельного заключения по уголовному делу№119840 в объеме 6 250 листов перевода на сумму 2 187 500 рублей.

МВД России области не согласно с предъявленными требованиями заявителя, считает их незаконными и необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, дав оценку приведенным доводам и возражениям, суд оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям.

Как указывает заинтересованное лицо, в целях совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» постановлено упразднение ФСКН России и ФМС России.

Во исполнение вышеуказанного указа Президента РФ распоряжением Правительства РФ от 26.05.2016 г. № 1026-р утверждены полномочия и мероприятия по упразднению ФСКН России. В частности постановлено создание ликвидационных комиссий территориальных органов ФСКН России, утверждение их председателей и составов в целом.

Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2016 N 2896-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФСКН России продлен до 1 июля 2017 года.

Приказом ликвидационной комиссии ФСКН России от 01.06.2016 №1 утверждены председатели ликвидационных комиссий территориальных органов ФСКН России. Также принято решение об утверждении составов ликвидационных комиссий соответствующих территориальных органов ФСКН России.

Приказом УФСКН России по Московской области от 01.01.2016 № 1 создана ликвидационная комиссия, утвержден ее состав и определены мероприятия по упразднению данной службы.

Понятия, порядок, процедура и полномочия ликвидируемых юридических лиц указаны в ст. 61-64 ГК РФ.

Исходя из заявленных требований, их целью является получение денежных средств как вознаграждение за оказанные услуги по переводу в рамках уголовного дела№48959.

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Согласно ст. 63 ГК РФ помимо опубликования ликвидационной комиссией в средствах массовой информации соответствующего сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований его кредиторами, составления промежуточного ликвидационного баланса и т.д., ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Часть 5 ст. 63 ГК РФ устанавливает, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

Вышеприведенный порядок ликвидации является императивной нормой, т.е. нормой, выраженной в категорических предписаниях и действующих независимо от усмотрения субъектов.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо -прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

При таких обстоятельствах оснований для возмещения каких-либо денежных средств за счет МВД России не имеется.

Что касается требования о признании процессуальными издержками вознаграждения, причитающегося переводчику (ФИО6) - в размере 2 187 500 (два миллиона сто восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, за услуги, оказанные им по письменному переводу с русского языка на таджикский язык обвинительного заключения по уголовному делу№ 119840 в объеме 6 250 листов перевода.

Оплата услуг переводчиков производится в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований конституционного суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление 1240).

Оплата услуг переводчиков производится в соответствии с требованиями пунктов 20, 21, 25, 26, 27, 28, 29 постановления Правительства 1240. С целью исполнения указанных требований в ФСКН России и соблюдения прав и обязанностей с обеих сторон (уполномоченного государственного органа и переводчика) был определен перечень документов, необходимых для оплаты:

- заявление переводчика,

- договор,

- копия постановления следователя о назначении переводчика по уголовному

делу,

- график выполнения работ (оказания услуг),

- акт выполненных работ,

- постановление следователя об оплате услуг переводчика (процессуальных издержек),

- рапорт на начальника Управления с разрешительной надписью на оплату оказанных услуг.

После поступления пакета документов в финансовое подразделение ответственным работником производится проверка наличия согласно перечню, соблюдение правил и требований к их оформлению, принадлежности к данному уголовному делу, расчета стоимости оказанных услуг (цена и количество часов устного перевода и цена и количество переведенных листов).

При положительном результате оформляется платежное поручение на перечисление денежных средств на счет переводчика. При наличии ошибок в расчете суммы либо нарушений в оформлении документов (отсутствие печати, подписей и др.) пакет документов возвращается с сопроводительным рапортом начальника финансовой службы в следственную службу Управления на доработку.

Кроме этого, при привлечении двух переводчиков к работе по уголовному делу оплата производится на основании представленных документов каждому переводчику отдельно. При этом работником финансовой службы с целью недопущения двойной оплаты проводится проверка на наличие в графиках выполнения работ обоих переводчиков одинаковых процессуальных обязанностей.

Все работы, выполненные Заявителем УФСКН России по Московской области, оплачены, что подтверждается представленными платежными документами.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что такие акты, решения, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.

Между тем, по настоящему спору факт оспариваемого бездействия не может быть установлен, как и нарушение спорным бездействием прав и законных интересов заявителя.

Сам по себе ответ ликвидационной комиссии от 03.08.2016г.№1/238, с которым не согласен заявитель, содержит результаты рассмотрения требования заявителя от 04.07.2016г. и не является ненормативным правовым актом или решением, которые могут быть оспорены в порядке Главы 24 АПК РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 4,65,71,167-170,197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИП ФИО1 к МВД России – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко