РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва | Дело № А40-207930/16 -105-1680 |
27.06.2017
резолютивная часть решения объявлена 29.05.2017
текст решения изготовлен в полном объеме 27.06.2017
Арбитражный суд в составе судьи Никоновой О.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСАГЕНТСТВО-3»
( 109117, <...> ,ИНН: <***> ОГРН: <***> – 03.03.1992)
ответчик: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009,<...>, ОГРН:<***>,ИНН: <***>, Дата регистрации 08.02.2003)
Третье лицо: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ – ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
О признании права на предоставление имущественной поддержки
при участии представителей:
от истца – ФИО1 дов. от 15.06.2016г.
от ответчика – ФИО2 по дов. от 29.12.2016г., №33-Д-1456/16
от третьего лица – ФИО2 по дов. от 25.01.2017г., №4-47-112/7
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТРАНСАГЕНТСТВО-3» обратилось в суд с требованием к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права ООО «Трансагенство-3» на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 3500 руб. кв.м. в год за нежилое помещение по договору аренды №05-79/02 от 11.03.2002 года общей площадью 543,0 кв.м., расположенного по адресу: <...> на 2016год.
Исковые требования заявлены со ссылкой на ст. 1, 2 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, ст. 12 ГК РФ.
Ответчик исковые требования не признает.
Изучив материалы дела, в том числе предмет и основания иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Трансагентство-3» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается Выпиской из базы данных Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы.
ООО «Трансагентство-3» является арендатором недвижимого имущества, общей площадью 543,0 кв.м., расположенного по адресу: <...>, находящегося во временном пользовании ООО «Трансагентство-3» на основании:
Договора аренды недвижимого имущества № 05-79/02 от 11.03.2002 года, зарегистрированного в Московском комитете по регистрации прав от 08.05.2002 года;
Дополнительного соглашения к Договору аренды недвижимого имущества № 05-79/02 от 11.03.2002 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве 26.01.2007 года;
Дополнительного соглашения от 12.05.2011 года к Договору аренды недвижимого имущества № 05-79/02 от 11.03.2002 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 06.09.2011 года.
Часть арендуемого помещения (этаж 1, пом. II, комн. 17-19,22 общей площадью 56,2 кв.м.) используется под парикмахерскую, что признается деятельностью по бытовому обслуживанию граждан и соответствует целевому назначению, определенному в Дополнительном соглашении к Договору аренды №05-79/02 от 11.03.2002г. и зарегистрированном в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве.
Перечень работ и услуг, которые приравниваются к термину «бытовое обслуживание» установлен Приложением № 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 589 (далее- Постановлением № 584). Согласно п. 11.11 указанного Приложения, к предоставлению бытовых услуг относятся парикмахерские услуги.
Оказание парикмахерских услуг является основным видом деятельности ООО «Трансагентство-3» согласно Устава, а также кодам статистики.
ООО «Трансагентство-3» осуществляет деятельность, подпадающую под определение «социального магазина», закрепленное в Постановлении Правительства города Москвы № 399-ПП
Другая часть арендуемого помещения используется под магазин, который являлся социальным (подтверждается свидетельством об аккредитации социального магазина №372-Т-ЮВАО), что также соответствует целевому назначению, определенному в Договоре аренды №05-79/02 от 11.03.2002г.
ООО «Трансагентство-3» имело Свидетельство об аккредитации социального магазина, последнее было выдано 25.07.2013года, сроком действия до 25.07.2014года.
Порядок получения аккредитации социального магазина совпадает с порядком получения льготной ставки арендной платы, а именно, согласно п. 4 Постановления Правительства города Москвы № 399-ПП, претендент по представлению Управы (Префектуры) предоставляет на МВК пакет документов, совпадающий с пакетом документов, установленных Постановлением Правительства № 424-ПП.
ООО «Трансагентство-3» направило Заявление в Департамент городского имущества города Москвы (подтверждается Распиской № ДГИ-104539/04 от
19.11.2014года), а также письма в Департамент торговли и услуг 25.01.2015года и 26.01.2015года.
19.11.2014года Истец обратился в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой о продлении статуса социального магазина (отказ поступил по почте 31.12.2014г).
Для предоставления льготы по оплате арендной платы ООО «Трансагентство-3» 25.01.2016года в МВК, в Департамент городского имущества города Москвы заявление о предоставлении поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы за арендуемый объект с приложением следующих документов:
1. Копия Договора аренды объекта нежилого фонда;
2. Копия дополнительного соглашения к Договору аренды от 12.05.2011года;
3. Копия свидетельства о внесении в реестр субъектов малого предпринимательства и выписка из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
5. Копия Устава ООО «Трансагентство-3»
6. Копии талонов на бесплатное обслуживание в парикмахерской льготной категории граждан за 2014-2015год
19.02.2016года Департамент городского имущества города Москвы направил письмо в адрес Истца, где сообщалось, что Комиссией было принято коллегиальное решение об отсутствии оснований для установления льготной ставки в размере 3 500 руб. за кв.м. в год.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" В целях реализации полномочий города Москвы по управлению государственным имуществом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Предоставить с 1 января 2014 г. имущественную поддержку в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год:
1.1. Субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.
В случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего постановления.
1.2. Субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области здравоохранения или образования, имеющим лицензию на осуществление такой деятельности и арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.
1.3. Субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства соответствуют одному из следующих условий:
1.3.1. Используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области:
- торговли товарами продовольственных групп; (в ред. постановления Правительства Москвы от 01.07.2016 N 386-ПП)
- социального питания; (в ред. постановления Правительства Москвы от 01.07.2016 N 386-ПП)
- бытового обслуживания;
- физической культуры и спорта;
- культуры;
- производства;
- ремесленной деятельности (при условии соответствия критериям субъектов ремесленничества, имеющих приоритетное право на получение поддержки со стороны органов государственной власти города Москвы, определенным Законом города Москвы от 16 июня 1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве").
1.3.2. Используют труд инвалидов при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за налоговый и (или) отчетный периоды составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
Ставка арендной платы, указанная в пункте 1 настоящего постановления, устанавливается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия) отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
Истец арендует помещения как для парикмахерской и магазина продовольственных товаров (56, 2 кв.м. и 131, 8 кв.м.), так и для реализации промышленных товаров, оказания услуг- транспортные перевозки продажа железнодорожных и авиа билетов.
Использование арендуемых помещений для реализации промышленных товаров, оказания услуг- транспортные перевозки продажа железнодорожных и авиа билетов не включено в п. 1.3.1., которым установлены виды деятельности , с учетом которых предоставляется имущественная поддержка в виде арендной платы 3 500 руб. в месяц.
Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, в части помещений парикмахерской и магазина продовольственных товаров (56, 2 кв.м. и 131, 8 кв.м.).
Судебные расходы распределяются пропорционально заявленным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП, 809-ПП, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд.
РЕШИЛ:
Признать право ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСАГЕНТСТВО-3» на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв.м. в год за нежилое помещение парикмахерской и магазина продовольственных товаров (56, 2 кв.м. и 131, 8 кв.м.), расположенного по адресу: г. Москва, ул .Окская, д.2 на 2016г.
В остальной части помещений в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТРАНСАГЕНТСТВО-3» расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: | О.И. Никонова |