ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-217865/20-154-2154 от 15.02.2021 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-217865/20-154-2154

20 февраля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Подрезовым А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ВАЛИГОР» (123557, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2008, ИНН: <***>)

к ИФНС России № 3 по г. Москве (123100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

Третье лицо: ГУ-ГУ ПФР России № 10 по Москве и Московской области (105082, <...>).

о признании незаконными требования ИФНС №3 по г. Москве об уплате налогов и сборов № 28319 от 16.07.2020 г. и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Валигор»;  признании незаконным решения № 23697 от 25 сентября 2020 года о приостановке в банке ПАО «Промсвязьбанк» всех расходных операций по счетам ООО «Валигор»; признании незаконным решения № 23696 от 25 сентября 2020 года о приостановке в банке ООО КБ «СИНКО-БАНК» всех расходные операций по счетам ООО «Валигор»

В судебное заседание явились:

Участники, согласно протокола;

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВАЛИГОР» (далее – заявитель, Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России № 3 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными требования ИФНС №3 по г. Москве об уплате налогов и сборов № 28319 от 16.07.2020 г. и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Валигор»; признании незаконным решения № 23697 от 25 сентября 2020 года о приостановке в банке ПАО «Промсвязьбанк» всех расходных операций по счетам ООО «Валигор»; признании незаконным решения № 23696 от 25 сентября 2020 года о приостановке в банке ООО КБ «СИНКО-БАНК» всех расходные операций по счетам ООО «Валигор».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление и письменных пояснениях.

Третье лицо поддержало позицию налогового органа по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ на обращение в суд заявителем соблюден.

Выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Общества не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из заявления следует, что «26» июля 2020 по каналам электронной связи в адрес ООО "ВАЛИГОР" от ИФНС №3 по г. Москве поступило требование №28319 от 16.07.2020 об уплате налогов, сборов и страховых взносов за период до 01.01.2017 года в размере 12 499 654 рубля 70 копеек.

На указанное требование было заявитель подал свои возражения (жалобу) в установленные законом сроки. В обоснование возражений заявитель указал, что с требованием не согласен, поскольку указанные в требовании данные полагает недостоверными и не законными, ошибочными.

Между тем, как указывает заявитель, до настоящего времени его жалоба налоговым органом не рассмотрена, ответа на возражения не поступило.

Более того, решениями № 23697 от 25 сентября 2020 года и № 23696 от 25 сентября 2020 года ответчик приостановил в банках ОАО «Промсвязьбанк» и ООО КБ «СИНКО-БАНК» все расходные операции по счетам ООО «Валигор»

Посчитав указанные выше требование и решения ИФНС России № 3 по г. Москве неправомерными и необоснованными и нарушающими его права и законные интересы, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что согласно акту выездной проверки ФНС №3 по г. Москве за период 2015-2016 года нарушений в исчислении и уплате страховых взносов за проверяемый период не выявлено, недоимка также не выявлена; согласно справке ПФР задолженность по уплате страховых взносам не соответствует размеру, указанном в требовании, задолженность, указанная в требовании, отсутствует в акте сверки по данным ответчика за 2019 год; согласно справки о состоянии расчетов с бюджетом от 31.05.2020 задолженность, указанная в требовании, отсутствует; с расчётом пеней заявитель не согласен, общий срок исковой давности по уплате налогов и сборов, а также страховых взносов, указанных в требовании, превышает трехлетний срок.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с позициями налогового органа и третьего лица и исходит из следующего.

ООО "ВАЛИГОР" состоит на учете в Управлении №3 ГУ-ГУ ПФР России № 10 по Москве и Московской области с 15.10.2015г. (перерегистрация с peг. № 087-216-011207).

В соответствии с Порядком обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 21.09.2016 № ММВ-23-1/20/4И в рамках регулярного обмена Отделением ПФР по г. Москве и Московской области в УФНС по г. Москве по вышеуказанному плательщику была передана информация о начисленных и уплаченных страховых взносах до 01.01.2017 года файлами: VO_SALDORAS_7700_087000_20170227_042735_16055.xml, VO_OPERLS_7700_087000_20170710_131840834087103136115.xml

Первичное сальдо расчетов было передано 27.02.2017г. в УФНС по г. Москве без учета задолженности организации по предыдущему месту регистрации 087-216-011207, в связи с тем, что электронный комплект документов был получен 07.05.2019г.

В связи с поданным заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (изысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, согласно совместному письму ПФР и ФНС от 04.10.2017г. № НП-30-26/15844/ГД-4-8/20020» третьим лицом был направлен запрос в Инспекцию.

После получения от Инспекции выписки по карточке «Расчеты с бюджетом» был проведен анализ выгруженного сальдо и 23.06.2020г. третьим лицом было принято решение о корректировке № 087Е01200001093.

В соответствии с Порядками информационного взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ и № ММВ-23-1/11@02-11-10/06-3098П территориальные отделения ПФР и ФСС России представляют в УФНС России по субъектам Российской Федерации в электронном виде сальдо расчетов по взносам, пени, штрафам по состоянию на 01.01.2017 года и начисленные суммы взносов за 4 квартал 2016 года.

Территориальные налоговые органы при получении от Управления ФНС России по г. Москве электронных файлов, содержащих информацию по страховым взносам, производят загрузку указанной информации в базу данных инспекции с последующим открытием КРСБ и отражением переданных сумм.

В связи с вышеизложенным, информация передана третьим лицом в Инспекцию файлом: VO OPERLS 7700 087000 20200623 100454131087103136115, в котором отражена задолженность заявителя по страховым взносам в размере 7 368 179, 61 руб., пени в размере 722 645, 43 руб., по страховым взносам в ФФОМС в размере 1 704 502, 02 руб., пени в размере 170 444, 75 руб.

В связи с получением электронного комплекта документов после 01.01.2017г. третьим лицом  взыскания за данные периоды не производилось.

Задолженность организации по страховым взносам на ОПС в сумме 8597160,86 руб. и на ОМС в сумме 2122172,77 руб. указанная в отчете по форме РСВ-1 за год 2016г. была уплачена 23.01.2017 платежными поручениями № 15 (ОПС) и № 15 (ОМС).

25.09.2019г. данные платежные поручения были уточнены ИФНС № 3 на КБК 18210202010061010160 и 18210202101081013160 (текущие) соответственно.

В соответствии с требованиями, установленными Порядком взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ и № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П), Инспекция 20.07.2020 направила в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи требование № 28319, которое было получено адресатом 26.07.2020.

Основанием взыскания налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) в требовании № 28319 указан документ от 23.06.2020 № 087Е01200001093. Срок для выполнения требования установлен до 14.08.2020 г. Недоимка по пеням и штрафам начислена на страховые взносы и взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени на общую сумму 12 486 844,7 руб.

Согласно данным информационной системы АИС «Налог-3» Пром Пенсионный фонд РФ 10.07.2020 передал Инспекции файл с данными о доначислениях по следующем видам обязательств:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) КБК 18210202010060000160 доначислено налога по КНП на сумму 7 368 179.61р., пени на сумму 722 645.43р., в результате в карточке «РСБ» с 11.07.2020, отражена задолженность в размере 7 101 679.40 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года КБК 18210202101080011160 с доначислениями налога по КНП на сумму 1 704 502.02р., пени на сумму 170 444.75 руб., в результате в карточке «РСБ» с 11.07.2020 отражена задолженность в размере 1 629 653.24 руб.

В установленный ст. 69 НК РФ срок направленное требование не исполнено, после чего в порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом приняты решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 6317 от 25.09.2020, а также в порядке ст. 76 НК РФ решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика № 23696 от 25.09.2020, № 23697 от 25.09.2020.

При вынесении указанных выше решений и требования налоговый орган правомерно руководствовался следующим.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 8 статьи 69 НК РФ, правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ, предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Отношения, связанные и исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -  Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно ч. 4, 5 ст. 15 указанного Федерального закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в 2016 году осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и ( его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Порядок взыскания страховых взносов, пеней и штрафов регламентирован статьями 18, 22 Федерального закона № 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, в том числе, включен «Раздел XI. Страховые взносы в Российской Федерации».

Территориальные органы ПФР и ФСС России представляют в налоговый орган в электронном виде сальдо расчетов по взносам, пени штрафам по состоянию на 01.01.2017 г.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно представленным Обществом в материалы дела справкам о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 04.07.2019 у налогоплательщика числилась задолженность в размере 937 997,97, по состоянию на 05.08.2020 - в размере 9 629 522,82 руб.

Между тем, как указывает Инспекция, карточка расчетов с бюджетом налогоплательщика не позволяет определить периоды образования данной задолженности по причине того, что периоды расчетов с бюджетом, за которое сформировано переданное сальдо, не находились в ведении налоговых органов, а подлежали администрированию ПФР.

Таким образом, как обоснованно указывает налоговый орган, при установленных расхождениях в учете данных о задолженности Обществу необходимо провести совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам с ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области.

Согласно письму ФНС России от 02.05.2017г. по вопросу некорректных сумм задолженности, отраженных в составе сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017 года необходимо обращаться в соответствующий орган ПФР или ФСС России.

В то же время, как следует из материалов дела, в связи с обращением с данным исковым заявлением в Арбитражный суд г. Москвы 11.12.2020 Инспекцией в отношении налогоплательщика отправлен запрос в ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области о предоставлении решения по камеральной проверке по доначислениям, переданным файлом VO_OPERLS_7700_087000_20200623_100454131087103136115 .XML.

29.12.2020 Инспекцией получен ответ от 18.12.2020, согласно которому в отношении файла VO_OPERLS_7700_087000_20200623_100454131087103136115.XML, поступившего в налоговый орган 10.07.2020, Пенсионный фонд РФ поясняет, что задолженность у Заявителя по страховым взносам на ОПС в сумме 8 597 160,86 руб. и на ОМС в сумме 2 122 172,77 руб. за 2016 год была уплачена платежными поручениями №№ 15,16 23.01.2017, и в последствии указанные суммы уточнены Инспекцией на КБК 18210202010061010160 и 18210202101081013160.

Вместе с тем ПФР указывает, что первичное сальдо расчетов было передано 27.02.2017 в УФНС по г. Москве без учета задолженности организации по предыдущему месту регистрации 087-216-11207, в связи с тем, что электронный комплект документов был получен только 07.05.2019.

В составе электронного комплекта документов, как поясняет ПФР, была отражена следующая задолженность: за 1 квартал 2015 г. - по взносам - 1 425 181, 05 руб., по пени - 165 504,51 руб. (страховая часть), ФФОМС: взносы - 437 560,01, по пени - 50 761,48 руб.,  полугодие 2015 г. - по взносам - 5 178 703,54 руб., по пени - 500 984,91 руб. (страховая часть), ФФОМС: взносы - 1 141 503,74 руб., по пени - 110 456,42 руб., 9 месяцев 2015 г. - по взносам - 764 295,02 руб., по пени - 56 156,01 руб. (страховая часть), ФФОМС: по взносам - 125 438,27 руб., по пени - 9 226,85 руб.

Итого, заложенность Общества составила: по страховой части (взносы) - 7 368 179,61 руб., пени - 722 645,43 руб.; по ФФОМС (взносы) - 1 704 502,02 руб., пени -170 444,75 руб.

Кроме того, к ответу от 18.12.2020 приложены следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, выставленные Главным управлением ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в отношении ООО «Валигор» и справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам: требование от 12.01.2016 № 087S01150155959 на сумму 11 769 руб. со сроком уплаты до 09.02.2016; требование от 11.04.2016 № 087S01150212322 на сумму 2 067 237 руб. со сроком уплаты до 17.05.2016; требование от 26.04.2016 № 087S01150212340 на сумму 6 931 648 руб. со сроком уплаты до 17.05.2016; требование от 26.04.2016 № 087S01150312507 на сумму 955 116 руб. со сроком уплаты до 17.05.2016; а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 17.12.2020 с общей суммой задолженности в размере 9 617 592,41 руб.

Из анализа представленных от ПФР документов Инспекцией установлено, что за ООО «Валигор» числится неисполненная сумма задолженности по страховым взносам за 2015 год, что говорит об осведомленности Общества об имеющейся у него задолженности по страховым взносам.

Согласно письменным пояснениям ПФР после получения 07.05.2109 электронного пакета документов с предыдущего места регистрации ООО «Валигор» было принято решение о корректировке от 23.06.2020 № 087Е01200001093, информация о котором была передана файлом VO_OPERLS_7700_087000_20200623_100454131087103136115 .XML.

Впоследствие 17.05.2019 от Заявителя в Инспекцию поступили заявления об уточнении налогового платежа (ошибка в КБК) по платежным поручениям №№ 15,16 23.01.2017.

В соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налогоплательщик в течение трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства.

Таким образом, налоговый орган, рассмотрев данные заявления, 05.06.2019 принял решения об уточнении указанных платежей.

Исходя из изложенного, как обосновано указывает налоговый орган, задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 8 597 160,86 руб. и на ОМС в сумме 2 122 172,77 руб. за 2016 год возникла в период с 05.06.2019, т.е. с момента уточнения данных платежей по заявлениям самого налогоплательщика, в связи с чем у налогового органа не была утрачена возможность взыскания задолженности с учетом сроков, установленных НК РФ.

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона.

Вся информация о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 о начисленных суммах страховых взносов по расчетам за периоды до 01.01.2017 и по результатам контрольной работы отражается в информационном ресурсе налогового органа в лицевом счете плательщика на основании сведений, представленных ПФР в электронном виде.

Из изложенного следует, что налоговый орган не вправе самостоятельно вносить изменения в состав полученной из ПФР информации и переоценивать данные сведения; не исполнять свои обязанности по реализации мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством.

При этом согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ), изложенной в пункте 13 информационного письма Пленума от 11.08.2004 № 79, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушение требований, предъявляемых к его содержанию, является существенным.

Учитывая вышеизложенное, приведенные в Заявлении доводы Общества являются несостоятельными и выводы решения Инспекции не опровергают, поскольку факт наличия у Общества задолженности перед федеральным бюджетом, возможность взыскания которой налоговым органом не утрачена, подтверждается материалами дела.

Доказательств отсутствия указанной задолженности Обществом в материалы настоящего дела не представлено.

Таким образом, по итогам рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что требования заявителя о признании недействительными требования № 28319 от 16.07.2020 и решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика № 23696 от 25.09.2020, № 23697 от 25.09.2020, удовлетворению судом не подлежат.

Судом проверены все доводы заявителя, однако отклонены как необоснованные, поскольку они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения требований.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав заявителя оспариваемыми решением и предписанием в контексте ч. 1 ст. 198 АПК РФ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ООО «ВАЛИГОР» - оставить полностью без удовлетворения.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                             А.В. Полукаров