Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

22 марта 2019 года                                                Дело № А40-21896/19- -152

Резолютивная часть  объявлена 22.03.19

Полный текст изготовлен 22.03.19

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи  Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каркусовым А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ВЕРНАДСКОГО, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 16.12.2004, ИНН: <***>)

ответчик: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 08.02.2003, ИНН: <***>)

О ВЗЫСКАНИИ убытков в размере 938 977 руб. 41 коп.

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об изложенном выше.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела,  суд установил, что исковые требования подлежат    удовлетворению, так как признает обоснованными указанные ниже доводы истца.

Материалами дела установлено, что Публичным акционерным обществом «МОЭК»  в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии был и выявлен ы факт ы потребления Департаментом городского имущества города Москвы  энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010  № 190-ФЗ  по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлен ы   акт ы о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №04-150/18-БДП от 05.02.2018г., №04-228/18-БДП от 21.02.2018, №04-242/18-БДП от 27.02.2018г., №04-244/18-БДП от 28.02.2018, №04-64/18-БДП от 23.01.2018, №04-771/18-БДП от 28.05.2018, №04-772/18-БДП от 28.05.2018, №04-774/18-БДП от 29.05.2018, №04-888/18-БДП от 22.06.2018.

Акт ы составлен ы Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования. Акты удостоверены подписями двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются:

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления составляют:

Всего на сумму 625 984,94 руб.

В соответствии с  п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно материалам дела ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается (реестрами почтовых отправлений).   Однако, Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере. Размер убытков, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет: 625 984,94 руб. *1.5 = 938 977,41 руб.

Доказательств оплаты долга ответчиком не представлено.

Суд отклоняет довод Ответчика о недоказанности факта бездоговорного потребления тепловой энергии, так как признает обоснованными указанные ниже доводы истца.

Под бездоговорным понимается такое потребление теплоэнергии (теплоносителя), которое соответствует хотя бы одному из указанных в п. 29 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» условий, бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно материалам дела тепловой инспекцией ПАО «МОЭК» было зафиксировано бездоговорное потребление Ответчиком тепловой энергии, в связи с чем, систематически составлялись соответствующие акты, которые являются основанием для взыскания стоимости потребленной энергии.

Потребленную тепловую энергию Ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил, в связи с чем, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением энергоресурсов в полуторакратном размере.

Доводы ответчика основаны на позиции о нарушении Истцом положений части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении в части внесения в Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя информации, в связи с чем, они не могут выступать допустимым доказательством, данные доводы необоснованные и Истцом не принимаются.

Согласно положениям части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (далее - Акт БДП).

Указанная норма раскрывает сведения, включаемые в Акт БДП к которым отнесено:

- сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя;

- о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления;

- описание приборов учета на момент составления указанного акта;

- дата предыдущей проверки;

- объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Суд приходит к выводу,  что Истцом при составлении актов бездоговорного потребления тепловой энергии, указанные нормы были соблюдены.

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Молдагуловой, д. 15А были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-64/18-БДП от 23.01.2018 с 25.05.2017 по 23.01.2018, №04-888/18-БДП от 22.06.2018г. с 24.01.2018г. по 22.06.2018.

Акты составлены в отношении нежилых помещений, которые находятся в собственности Ответчика.

Ранее в отношении нежилых помещений, принадлежащих Ответчику, был заключен договор №04.300253-ТЭ от 01.04.2007 с ГБУ «Жилищник района Вешняки», но с 01.09.2016 года подписано дополнительное соглашение об исключении нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: ул. Молдагуловой, д. 15А из договора №04.300253-ТЭ от 01.04.2007.

Далее 01.09.2016 были разделены тепловые нагрузки между УСЗН ВАО, ООО «Миланта», и ДГИ, в соответствии с занимаемыми площадями, актом о разделении тепловой нагрузки по адресу: ул. Молдагуловой, д. 15А от 01.09.2016

По указанному ЦТП № 04-04-0212/006 по данному адресу осуществляют потребление ресурсов (отчет по начислениям, прилагается):

-Управление социальной защиты населения Восточного административного округа города Москвы (Далее- УСЗН), нагрузка в размере 0,094 Гкал/час;

- ООО «Миланта», нагрузка в размере 0,003 Гкал/час;

- ГКУ ГЦЖС, нагрузка в размере 0,023 Гкал/час;

-Департамент городского имущества города Москвы, нагрузка в размере 0,040 Гкал/час.

При расчете объема бездоговорного потребления по актам №04-64/18-БДП от 23.01.2018 с 25.05.2017 по 23.01.2018, №04-888/18-БДП от 22.06.2018г. с 24.01.2018г. по 22.06.2018 в отношении помещений, принадлежащих Ответчику, применялась нагрузка 0,040 Гкал/час.

Данные обстоятельства подтверждаются: Дополнительным соглашением от 01.06.2016 к договору №04.300253-ТЭ, актом о разделении тепловой нагрузки на помещения от 01.06.2016, приложение 3.1 к договору №04.502044-ТЭ «расчетные тепловые нагрузки Потребителя ООО «Миланта», приложение 3.1 к договору №04.502136кТЭ «расчетные тепловые нагрузки Потребителя ГКУ ГЦЖС (подписан электронной подписью), приложение 3.1 к договору №04.513157кТЭ «расчетные тепловые нагрузки Потребителя Управление социальной защиты населения Восточного административного округа города Москвы» (подписан электронной подписью), сведение о нагрузке с разбивкой по потребителю по адресу ул. Молдагуловой, д. 15А.

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Амурская, д. 62 были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-244/18-БДП от 28.02.2018 с 24.11.2017 по 28.02.2018, №04-772/18-БДП от 28.05.2018 с 01.03.2018 по 28.05.2018.

В Актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя №04-244/18-БДП от 28.02.2018, №04-772/18-БДП от 28.05.2018 содержится информация о способе осуществления бездоговорного потребления – запитан по системе ЦО от ЦТП №04-06-0601/002, также в указанных актах в разделе дополнительная информация зафиксировано и описано нежилое помещение площадью 25,8 м2, выписка из ЕГРН в материалах дела представлена.

Согласно указанной выписке, правообладатель город Москва, также есть отметка, что Государственная регистрация права оперативного управления по вх. №03/058/2012-078 от 27.06.2012, прекращена.

Соглашением о разделении тепловых нагрузок на здание, расположенное по адресу: Москва, Амурская ул., д. 62 между потребителями, где выделена нагрузка в отношении потребителя ГКУ «ИС района Гольяново», площадь помещения 25,8 м2, нагрузка в размере 0,002 Гкал/час., соглашение прилагается.

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Нижняя Первомайская д. 47 были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-242/18-БДП от 27.02.2018 с 25.11.2017 по 27.02.2018, №04-774/18-БДП от 29.05.2018 с 28.02.2018 по 29.05.2018.

В Актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя №04-242/18-БДП от 27.02.2018, №04-774/18-БДП от 29.05.2018 содержится информация о способе осуществления бездоговорного потребления – запитан по системе ЦО от ЦТП №20-06-0604/058, УУТЭ отсутствует, также в указанных актах в разделе дополнительная информация зафиксировано и описано нежилое помещение.

Сведения с сайта «Портал открытых данных Правительства Москвы» указана информация о нежилых помещениях, зарегистрированные в собственность города Москвы по адресу: ул. Нижняя Первомайская д. 47, в размере 586,2 м2, 2143,5 м2, 141,3 м2, выдержка с сайта «Портал открытых данных Правительства Москвы», прилагается.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя рассчитан Истцом исходя из площади 2284,8 м2, ранее в отношении указанной площади был заключен договор между ПАО «Мосэнерго» и ООО УК «Афина СА», соглашением от 28.12.2015 договор №0604058 от 01.07.2013, считать расторгнутым с 01.01.2016 (соглашение, прилагается). (Ранее оформленные периоды по указанному адресу также подавались в Арбитражный суд г. Москвы, решением от 18.07.2018 по делу №А40-40355/18 удовлетворены требования в полном объеме, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.12.2018 по делу №А40-40355/18 решение от 18.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 - оставить без изменения, кассационную жалобу ДГИ без удовлетворения).

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Уральская д. 23, к. 3 были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-228/18-БДП от 21.02.2018 с 15.11.2017г. по 21.02.2018г.

В Актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя №04-228/18-БДП от 21.02.2018 содержится информация о способе осуществления бездоговорного потребления – подключение от внутридомовых трубопроводов запитан по системе ЦО, в акте на стр. 2 в разделе сведения о предыдущих проверках указана информация « акт 152-04/04-ОТИ от 14 ноября 2017», также в указанных актах в разделе дополнительная информация зафиксировано и описано нежилое помещение, МКД запитан от ЦТП №04-06-0615/008, нежилые помещения расположены на 1-ом этаже, принадлежат Ответчику, ведется теплопотребление по системе ЦО, техническая возможность ограничения подачи ТЭ по системе ЦО отсутствует.

Сведения с сайта «Портал открытых данных Правительства Москвы» указана информация о нежилых помещениях, зарегистрированные в собственность города Москвы по адресу: ул. Уральская д. 23, к. 3, в размере 15,7 м2, 110,1 м2, 180,9 м2, 15,9 м2 выдержка с сайта «Портал открытых данных Правительства Москвы», в материалах дела представлена.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя рассчитан Истцом исходя из площади 196,8 м2 и 110,1 м2, ранее в отношении 110,1 м2 площади был заключен договор №13019 от 01.03.2005, расторгнут с 01.10.2017, выписка на площади 196,8 м2 и 110,1 м2 из ЕГРН в материалах дела представлена.

Период бездоговорного потребления по акту №04-228/18-БДП от 21.02.2018 с 15.11.2017 по 21.02.2018, в соответствии с п. 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года. Дата предыдущей проверки 14.11.2017 №152-04/04-ОТИ (Ранее оформленные периоды по указанному адресу также подавались в Арбитражный суд г. Москвы, решением от 18.07.2018 по делу №А40-40355/18 удовлетворены требования в полном объеме, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.12.2018 по делу №А40-40355/18 решение от 18.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 - оставить без изменения, кассационную жалобу ДГИ без удовлетворения).

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Байкальская д. 42/14, к. 1 были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-771/18-БДП от 28.05.2018 с 01.03.2018 по 28.05.2018.

В Актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя №04-771/18-БДП от 28.05.2018 содержится информация о способе осуществления бездоговорного потребления – запитан по системе ЦО, в акте на стр. 2 в разделе сведения о предыдущих проверках указана информация «акт поверки №10-11/04-18-ОТИ от 28.02.2018», также в указанных актах в разделе дополнительная информация зафиксировано и описано нежилое помещение, МКД запитан от ЦТП №04-06-0601/027, по указанному адресу расположен МКД дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, на момент проверки выявлено, помещение в подвале пристройке, ранее занимали ООО «Максимум сервис», договор теплоснабжения №04.310015ТЭ, расторгнут с 30.11.2016 (дополнительное соглашение от 01.10.2013 к договору №04.310015-ТЭ от 01.09.2007, прилагается), указанные помещения находятся в собственности Ответчика (в материалах дела представлено письмо в адрес ПАО «МОЭК» от 09.01.2017, что в отношении указанного помещения, находящегося в собственности города Москвы, Департаментом принято решение о выставлении его на аукцион по приватизации), отсутствует техническая возможность ограничения подачи теплоносителя ЦО И ГВС, так как в данной пристройке общий тепловой ввод (помещения занимают ГБУ «Жилищник района Гольяново», Управа района Гольяново, Департамент городского имущества города Москвы), ранее оформлялись в отношении помещений принадлежащих Ответчику акты №04-199/17-БДП от 20.02.2017, №04-729/17-БДП от 01.06.2017, №04-1424/17-БДП от 21.11.2017 (Ранее оформленные периоды по указанному адресу также подавались в Арбитражный суд г. Москвы, решением от 18.07.2018 по делу №А40-40355/18 удовлетворены требования в полном объеме, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.12.2018 по делу №А40-40355/18 решение от 18.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 - оставить без изменения, кассационную жалобу ДГИ без удовлетворения).

В ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии по адресу: ул. Щелковское шоссе, д.95 были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора и зафиксированы актами №04-150/18-БДП от 05.02.2018 с 04.11.2017 по 31.12.2017.

В Актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя №04-150/18-БДП от 05.02.2018 содержится информация о способе осуществления бездоговорного потребления – подключение по системе ЦО от внутридомовых трубопроводов, в акте на стр. 2 в разделе сведения о предыдущих проверках указана информация «акт поверки №136-04/04-ОТИ от 03.11.2017», также в указанных актах в разделе дополнительная информация зафиксировано и описано нежилое помещение, МКД запитан от ЦТП №04-06-0601/083.

В нежилых помещениях, расположенных на 1-ом этаже, нежилые площади 210,8 м2, техническая возможность ограничения подачи ТЭ по системе ЦО отсутствует, ранее данное помещение занимал ООО «Неск», договор №04.312174-ТЭ расторгнут с 01.11.2015, нагрузка равна 0,0102 Гкал/час, соглашение о расторжении от 01.11.2015, акт приема-передачи нежилого помещения от 14.10.2015, прилагается.

С 01.01.2018 на помещение заключен договор №04.300264-ТЭ между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Гольяново», ранее в отношении указанного помещения составлялся акт №04-1357/17-БДП от 03.11.2017 (Ранее оформленные периоды по указанному адресу также подавались в Арбитражный суд г. Москвы, решением от 18.07.2018 по делу №А40-40355/18 удовлетворены требования в полном объеме, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.12.2018 по делу №А40-40355/18 решение от 18.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 - оставить без изменения, кассационную жалобу ДГИ без удовлетворения).

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя рассчитан Истцом исходя из площади 210,8 м2, выписка из ЕГРН в материалах дела представлена.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика в порядке  ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст. ст. 4, 110,  123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА  ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  за счет казны города Москвы в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"  убытки- 938 977 рублей 41 копеек, причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии,  а также расходы по уплате госпошлины- 21 780 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

СУДЬЯБурмаков И. Ю.