ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-222215/2021-130-1539 от 14.12.2021 АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-222215/21 -130-1539

декабря 2021 г.

Резолютивная часть решения суда объявлена 14 декабря 2021 г.

Полный текст мотивированного решения суда изготовлен 28 декабря 2021г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи С.М. Кукиной

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по исковому заявлению (заявлению) Акционерного общества "РН Банк" (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (620078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.04.2005, ИНН: <***>) признании незаконным и отмене постановления №754/08 от 15 сентября 2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ,

третье лицо – ФИО1,

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "РН Банк" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к  Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления №754/08 от 15 сентября 2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Управлением   представлен письменный отзыв на заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст. 210 АПК РФ оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании реше­ния административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий адми­нистративного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, со­блюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из заявления следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - «Роспотребнадзор» или «надзорный орган») вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 754/08 от 15.09.2021 г. (получено Банком 04.10.2021 г., далее - «Постановление») в отношении АО «РН Банк» (далее - «Банк») по ч.2 ст. 14.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - «КоАП РФ»).

Постановлением Банк привлечен к административной ответственности в виде взыскания административного штрафа в размере 10 000 рублей за включение в договор с Заемщиком условий, ущемляющих права потребителя: по мнению Рос потреб надзора. Банк включил в Индивидуальные условия договора об открытии кредитной линии с лимитом кредитования физическим лицам <***> от 20.12.2020 г. (далее - «Индивидуальные условия»). В Заявление о предоставлении потребительского кредита/транша от 20.12.2020 г. (далее - «Заявление»), подписанные ФИО1 (далее и выше - «Потребитель» или «Заемщик»), условия, ущемляющие права потребителя.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд поясняет следующее.

В силу ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.

Объектами названых правонарушений является установленный законодательством порядок в области продажи товаров, оказания услуг, направленный на недопущение нарушения прав менее защищенного по сравнению с хозяйствующими субъектами лица - потребителя данных товаров, услуг, в частности, при заключении договоров на оказание финансовых услуг. Состав данных правонарушений носит формальный характер, соответственно, его установление не зависит от наступления неблагоприятных последствий, вызванных совершением противоправного деяния.

            Судом установлено, что 06.08.2021г. в 10:00 часов при анализе документов на основании обращения гр. ФИО1 (вх. в ТО № 66-08-10093/Ж-2021 от 13.05.2021г.), с жалобой на нарушение законодательства о защите прав потребителей, при заключении кредитного договора №83021-1220 от 20.12.20г проведено административное расследование в отношении АО "РН БАНК" (109028, Г. МОСКВА, НАБЕРЕЖНАЯ СЕРЕБРЯНИЧЕСКАЯ, д.29, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на основании Определения от 31.05.2021г. № 66-08-13/14-35828-2021 о возбуждении дела об административном правонарушении.

Определением от 31.05.2021г. № 66-08-13/14-35829-2021 об истребовании дополнительных сведений, у АО "РН БАНК" истребованы сведения, необходимые для разрешения дела.

20.12.2021г. ФИО1 обратился в автосалон ООО "Регинас урал" с целью приобрести автомобиль. Между ней и ООО "Регинас урал" был заключен договор купли-продажи ТС. 1163600,00 рублей оплачены за счет кредитных средств АО РН БАНК.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (Закон о 6 защите прав потребителей) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствие с п. 1 ст. 422  Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными нормативными актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Ущемляющими признаются те условия договора, которые ухудшают права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

АО «РН банк» при заключении кредитного договора со ФИО1 <***> от 20.12.20г. включил в договор условия, ущемляющие права потребителя (ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ):

Исходя из п. 20 Кредитного договора <***> от 20.12.2020 г. (индивидуальные условия) "заемщик соглашается (стоит механическим способом проставленная отметка "X") с тем, что по усмотрению Банка взыскание Кредитной задолженности может быть произведено по исполнительной надписи нотариуса в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Аналогичное условие содержится в п. 6.7. Общих условий Кредитного договора <***> от20.12.20г.2020г.

Между тем, перечень документов и сведений, необходимых для совершения исполнительной надписи, установлен ст. 91.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) Исполнительная надпись о взыскании задолженности совершается в связи с задолженностью по нотариально удостоверенным сделкам, устанавливающим денежные обязательства, а также по кредитным договорам, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. В соответствии с Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установленным Правительством Российской Федерации, исполнительная надпись совершается при наличии задолженности по договору хранения, по договору займа (залоговый билет), по договору проката. Согласно новой редакции статьи 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате кредитные договоры, в том числе договоры потребительского кредитования (за исключением договоров с микрофинансовыми организациями), отнесены к документам, по которым взыскание задолженности может производиться в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, совершаемых нотариусом.

При этом обязательным условием применения такой формы взыскания является наличие соответствующего положения о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса непосредственно в тексте кредитного договора или заключенного на этот счет дополнительного соглашения к кредитному договору.

В силу требований Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" кредитный договор состоит из общих и индивидуальных условий (ст.5). Общие условия договора потребительского кредита устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения Другая часть договора, которая подлежит обязательному согласованию с потребителем, определяется его индивидуальными условиями.

Учитывая правовую конструкцию договора потребительского кредита, предусмотренную Законом № 353-ФЗ, условие договора, содержащее обязанность для потребителя, которая может иметь для него существенное значение, должно быть согласовано обеими сторонами при заключении договора. Указанное означает, что условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса изначально также подлежит согласованию с потребителем в рамках определения индивидуальных условий кредитного договора, а порядок такого согласования должен учитывать действительную волю заемщика.

При этом потребителю должно быть гарантировано безусловное право отказаться от включения в договор подобного условия, что само по себе не должно оказывать влияние на принятие решения о кредитовании.

Согласие заемщика сформировано не самостоятельной волей и интересом потребителя, условие включено в текст Общих условий, повлиять на которые заемщик не может. А в индивидуальных условиях отметка проставлена механическим способом, подпись клиента отсутствует.

Подписание потребителем договора в целом, не может свидетельствовать о согласии потребителя с данным условием.

Кроме того, п. 2.4 индивидуальных условий договора банковского счета к Кредитному договору <***> от 20.12.20г.2020 г - Клиент дает Банку поручение закрыть Счет не позднее 30 (Тридцати) календарных дней после полного погашения Заемщиком всех платежных обязательств перед Банком по всем кредитным договорам, заключенным между Банком Заемщиком, а также в случае если в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты открытия Счета Банком не будет зачислена на Счет сумма Транша (-ей), для обслуживания обязательств по которому открывается Счет. Указанное поручение признается Сторонами заявлением на закрытие Счета в смысле статьи 859 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Банк обязуется уведомить Клиента о закрытии Счета путем направления Клиенту Сообщения в порядке, определенном Общими условиями договора банковского счета.

В соответствии со ст. 859 ГК РФ лишь при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, и операций по этому счету банк вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив клиента об этом в письменной форме или иным предусмотренным договором способом, если договором банковского счета не предусмотрен отказ банка от этого права. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства

Как следует из п. 3.2. Общих условий Кредитного договора №83021-1220 от 20.12.20г.2020 г., Заемщик, Клиент, Залогодатель и Поручитель обязаны уведомлять Банк о любых изменениях в сведениях или информации, предоставленной ими Банку при заключении и/или в процессе исполнения заключенных между ними Договоров, в том числе, при изменении гражданства, фамилии, имени и/или отчества, адреса регистрации или фактического адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, контактной информации, о наличии или приобретении статуса публичного должностного лица или изменении статуса налогоплательщика, а также при возникновении обстоятельств, которые влияют или могут повлиять на исполнение заключенных Договоров, в течение 10 (десяти) календарных дней с момента соответствующего изменения и/или с момента возникновения 8 соответствующего обстоятельства вступления в силу таких изменений в письменном виде либо посредством Каналов дистанционного обслуживания (при наличии функционала, активности, доступности и технической исправности соответствующих системных настроек используемого Канала дистанционного обслуживания), либо при совершении Банком исходящего звонка Заемщику, Клиенту, Залогодателю и/или Поручителю с целью уточнения актуальности и/или обновления сведений и информации, ранее предоставленной ими Банку. При отсутствии указанного уведомления, в том числе, при несовременном уведомлении Банка об указанных изменениях и обстоятельствах, а равно при предоставлении в Банк неточной, неполной и/или недостоверной информации вся корреспонденция, уведомления и Сообщения направляются Банком с использованием последней известной Банку информации о Заемщике, Клиенте, Залогодателе и/или Поручителе. При этом, указанные корреспонденция, уведомления и Сообщения считаются доставленными надлежащим образом, даже если у лица, в адрес которого они были направлены, изменилась соответствующая информация.

Исходя из соответствующих положений статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В соответствии с пунктом 1 статьи 821 ГК РФ кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок. Из указанного следует, что, до заключения кредитного договора кредитор вправе запросить у заемщика всю необходимую информацию о финансовом положении заемщика. Обязанность по предоставлению соответствующей информации после заключения кредитного договора действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными признается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой юридическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон о потребительском кредите) заемщик в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан уведомить кредитора об изменении контактной информации, используемой для связи с ним, об изменении способа связи кредитора с ним, при этом указанная в данных пунктах договора информация не относится к контактной и ее предоставление не может быть возложено на потребителя условиями договора. Таким образом, данными пунктами договора ущемляется право потребителя установлением обязанности по предоставлению в адрес банка информации, обязательность предоставления которой не установлена законодательством РФ.

Как следует из содержания заявления о предоставлении потребительского кредита, потребителю предоставлена следующая информация:

«Сумма кредита - 1408049,00 рублей

Стоимость автомобиля - 1163600,00 рублей

Дополнительное оборудование в рублях - 84356,00 рублей

Страхование вещей 128000,00 рублей

Nissan Страхование Оптимальное КАСКО 32063,00 рублей

Далее (ниже указанной информации) расположена таблица «Заключение иных договоров и оказание дополнительных услуг».

В данной таблице указано, что потребителю предоставляются следующие дополнительные услуги:

«Страхование вещей (128000,00 рублей.)»,

«Страхование автотранспортного средства (32063,00 рублей.).»

Из анализа данной таблицы следует, что в графах «Выбор способа оплаты стоимости услуги», а также «Согласие Заемщика Прошу оказать услугу (заключить со мной договор)» напротив указанных выше услуг стоит отметка «х», проставленная типографским способом.

Вместе с тем, данная отметка не позволяет сделать вывод о том, что выбор указанных услуг охвачен самостоятельной волей потребителя, поскольку указание на дополнительные услуги, а также их стоимость размещены в Заявлении выше, чем отмеченное типографским способом согласие потребителя.

Однако, как следует из Заявления о предоставлении кредита ФИО1 не выражала своего письменного согласия на заключение таких договоров.

В Заявлении без права выбора потребителю типографическим способом отмечено символом: «Да».

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона, если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуга, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, включая страхование жизни и (или) здоровья заемщика в пользу кредитора, а также иного страхового интереса заемщика, должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг, в том числе на заключение иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа).

Однако, в нарушение указанных норм закона, согласие на оказание указанных выше услуг не охвачено самостоятельной волей и интересом потребителя, поскольку согласие потребителя, в данном случае, определено наличием поставленным символом «х» типографским способом, а не собственноручно.

Указанный пункт включен к основным условиям Заявления, а дополнительная строка для подписи под этим условием отсутствует. Тем самым, ставя подпись под всем Заявлением в целом, потребитель подтверждает согласие со всеми условиями на данной странице Заявления, и соответственно при желании отказаться от какого-либо предложенного условия (а именно от договоров страхования) не может исключить эти условия из текста. Тем самым потребителю не предоставляется возможность отказать от какого-либо условия. Подписывая Заявление потребителя вынуждают соглашаться со всеми указанными условиями. Таким образом, АО «РН Банк» навязывает потребителю условие о страховании.

Как следует из п.8 «Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров» (Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 146 от 13.09.2011 г) включение в кредитный договор с заемщиком гражданином условия о страховании его жизни и здоровья не нарушает прав потребителя, если заемщик имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия.

Однако, возможность отказаться от указанной услуга потребителю не предоставлена. Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации № 2300 - 1 от 07.02.1192г. «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

АО «РН Банк», оказывая финансовые услуги потребителям, которые, согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 23.02.1999 г. №4-11 по делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 03.02.1996 года «О банках и банковской деятельности», являются экономически слабой стороной и нуждаются в особой защите своих прав, обязан неукоснительно соблюдать действующее законодательство и не допускать включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, основываясь на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, а также на требованиях добросовестности, разумности и справедливости,

Пункт 2.3. Индивидуальных условий договора банковского счета содержит условие о том, что клиент заранее дает Банку акцепт на осуществление Банком списания денежных средств со счета *************9559 в сумме, необходимой для погашения кредитной задолженности, как в сроки, установленные кредитным договором, так и при досрочном (частичном и/или полном) погашении кредита, в том числе при наступлении оснований для досрочного возврата кредита».

Согласно ст. 845 ГК РФ, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнить распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии со ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на сновании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся а счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В силу ст. 31 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация осуществляет расчеты по правилам, формам и стандартам, установленным Банком России.

В соответствии с п.п. 1.9,1.15,2.9.1 Положения Центрального банка Российской Федерации от 19.068.2012 № 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" перевод денежных средств осуществляется банками по распоряжениям клиентов в электронном виде, в том числе с использованием электронных средств платежа, или на бумажных носителях.

На основании распоряжения плательщика, в том числе в виде заявления, или договора с ним банк плательщика может составлять распоряжение (распоряжения) и осуществлять разовый и (или) периодический перевод денежных средств по банковскому счету плательщика или без открытия банковского счета плательщику, в том числе использующему электронное средство платежа, в определенную дату и (или) период, при наступлении определенных распоряжением или договором условий в сумме, определяемой плательщиком, получателю средств в этом или ином банке.

Заранее данный акцепт плательщика может быть дан в договоре между банком плательщика и плательщиком и (или) в виде отдельного сообщения либо документа, в том числе заявления о заранее данном акцепте, составленного плательщиком в электронном виде или на бумажном носителе, с указанием суммы акцепта или порядка ее определения, сведений о получателе средств, имеющем право предъявлять распоряжения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре, в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законом, указанием на возможность (невозможность) частичного исполнения распоряжения, а также иных сведений. Заранее данный акцепт должен быть дан до предъявления распоряжения получателя средств. Заранее данный акцепт может быть дан в отношении одного или нескольких банковских счетов плательщика, одного или нескольких получателей средств, одного или нескольких распоряжений получателя средств.

В соответствии с пунктом 4 Индивидуальных условий, «...В силу выраженного в заявлении согласия Заемщика на заключение договоров, указанных в строке 9 настоящих индивидуальных условий договора потребительского кредита, Банк устанавливает заемщику ставку процентов за пользование Траншем(-ами)(далее также Применимая процентная ставка) в размере 12% годовых.

При этом, в случае неисполнения обязательств по заключению договоров, указанных в строке 9 настоящих индивидуальных условий кредитования, Банк вправе принять решение об изменении величины Применимой процентной ставки но основаниям и в порядке, предусмотренным кредитным договором», в соответствии с п. 17 Индивидуальных условий «Процентная ставка по кредитному договору не предусматривающему условий по заключению договоров страхования указанных в п.9 ИУ составляет 15% годовых» что приведет к увеличению процентной ставки до 15% годовых.

АО «РН Банк», осознавая противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), однако не предприняло попытки предотвратить вредный характер. Несоблюдение императивных требований законодательства о защите прав потребителей, влечет наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере защиты прав потребителей при оказании финансовых услуг.

При таких обстоятельствах, в индивидуальные условия договора потребительского кредита, Заявление о предоставлении потребительского кредита от 20.12.2020г. включены условия, ущемляющие права потребителей.

Согласно п.1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Вина - АО «РН БАНК», выразилась в непринятии всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства РФ при заключении договора кредитования. Статьей 12 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» презюмируется отсутствие у потребителя специальных познаний.

Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не представлено.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается, что Общество допустило пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, что свидетельствует о его вине.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела.

Таким образом, юридическое лицо - АО «РН БАНК», допустило включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.

Вина Заявителя в совершении административного правонарушения территориальным отделом установлена, отражена в оспариваемом постановлении, является доказанной.

Процессуальных нарушений при привлечении Общества  к административной ответственности судом не установлено. Вопреки доводам заявителя, в материалах дела имеется определение  о продлении срока рассмотрения обращения от 11.06.2021 №66-08-14/14-37709.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено законно и обосновано, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.1, 24.2, 25.1, 26.1-26.3, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ст. 71,75,167-170, 207-211,229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Акционерному обществу "РН Банк" в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области №754/08 от 15 сентября 2021 г. о привлечении Акционерного общества "РН Банк" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

С.М. Кукина