РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
11 февраля 2021 года Дело № А40-222449/20-148-1078
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года
Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мишиной А.А
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.
рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "КОРУНД ХХI" (125368, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ДУБРАВНАЯ, 38, 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>)
К судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №3 Москвы ФИО1 (129090, <...>)
Заместителю начальника отдела – заместителю старшего СПИ ОСП по ЦАО №3 Москвы ФИО2 (129090, <...>)
ГУФССП России по Москве (125047, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)
О признании незаконным постановления Заместителя начальника отдела – заместителя старшего СПИ ОСП по ЦАО №3 Москвы ФИО2 по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере 3 000 рублей в отношении ООО «Строительная компания «Корунд XXI» за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – ФИО3, дов. от 08.06.2020 года
от ответчика – 1)-2) ФИО1, дов. от 13.01.2021 года; (явился в 11:28) 3) не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "КОРУНД ХХI" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления постановления Заместителя начальника отдела – заместителя старшего СПИ ОСП по ЦАО №3 Москвы ФИО2 по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере 3 000 рублей в отношении ООО «Строительная компания «Корунд XXI» за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Представитель заявителя требования поддержал.
Представитель ответчика представил отзыв на заявление и материалы административного дела, в удовлетворении заявления просил отказать.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления, на основании исполнительного листа ФС №029548522 от 01.06.2020 года, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу № 2-575/19, вступившего в законную силу 24.10.2019 г., судебным приставом-исполнителем Центрального АО №3 г. Москвы ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 69019/200/770:55-ИП, в отношении должника - ООО «Строительная компания «Корунд XXI» в пользу взыскателя - ФИО4.
Исполнительный лист выдан на основании решения Бабушкинского районного суда г. Москвы, которым рассмотрено гражданское дело по коллективному иску собственников квартир и общего имущества, проживающих в жилом доме по адресу: <...>, к ООО «Строительная компания «Корунд XXI» - об обязании устранить недостатки и взыскании морального вреда.
Как указывает заявитель, о том, что ведётся дело об административном правонарушении ему стало известно из Определения от 19.10.2020 г., которым был уведомлен о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 03.11.2020 г. в 10:00.
Как отражено в объяснении, с материалами дела об административном правонарушении Заявитель ознакомился только лишь 03.11.2020 года.
Заявитель ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель не произвёл никаких действий для получения доказательств, чтобы подтвердить отсутствие действий по исполнению решения суда. Им не был выяснен тот факт, что Заявителем на данный момент производятся работы по устранению недостатков, указанных в экспертном заключении, что можно подтвердить, как закупкой оборудования, так и наличием заключенных договоров подряда на проведение соответствующих работ.
Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Федеральной службы судебных приставов ОСП по Центральному АО №3 г. Москвы, ФИО2, рассмотрено административное дело по ч. 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и вынесено постановление от 03.11.2020 года о признании ООО «Строительная компания «Корунд XXI» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в неисполнении решения суда неимущественного характера, а именно: неустранении допущенных недостатков при производстве строительно-монтажных работ по адресу: <...>, отражённых в заключении строительно-технической экспертизы от 08.07.2019 года, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
С учетом изложенных обстоятельств, Заявитель считает постановление по делу об административном правонарушении о признании ООО «Строительная компания «Корунд XXI» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей 00 копеек незаконным и необоснованным ввиду нарушения порядка привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, заявитель обратился с заявление в суд.
Отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.
Как следует из материалов административного дела, Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО №3, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС 029548521 от 14.11.2019, выданный органом: Бабушкинский районный суд по делу № 2-575/19 вступило в законную силу 24.10.2019, предмет исполнения: Обязать ООО Строительная компания Корунд XXI безвозмездно устранить допущенные при производстве строительно-монтажных работ по адресу: <...>, отраженные в заключении строительно-технической экспертизы от 08.07.2019 года, в отношении должника: ООО Строительная компания Корунд XXI, ИНН <***>, установил что исполнительный документ соответствует требованиям ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве».
03.06.2020 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 69026/20/77055-ИП в отношении ООО «Строительная компания Корунд XXI». Установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы ил и, стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по статье 17.15 КоАП РФ.
Копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ( ШПИ 14576748189374, статус-доставлен).
18.06.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, истек.
В 7-дневный срок со дня поступления требования от 03.09.2020 № 77055/20/61878, организация-должник ООО «Строительная компания Корунд XXI» не исполнила решение суда неимущественного характера, а именно: не устранил допущенные при производстве строительно-монтажных работ недостатки по адресу: <...>, отраженные в заключении строительно-технической экспертизы от 08.07.2019 года, требование получено должником 11.09.2020 (ШПИ 12771951006940)., совершил административное правонарушение, т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
СПИ известил должника, что в случае неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, в отношении него будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности, в связи с чем, представителю организации-должника, необходимо прибыть на прием судебному приставу-исполнителю в 7-дневный срок со дня поступления требования.
СПИ уведомил, что в случае неисполнения законного требования и не явки на прием судебному приставу-исполнителю, административный протокол будет составлен в отсутствии должника.
28.09.2020 г. в отношении ООО «Строительная компания «Корунд XXI» составлен административный протокол, по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, т.е. неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
28.09.2020 в адрес ООО «Строительная компания Корунд XXI» направлено «Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении», согласно которого определено, что рассмотрение административного протокола № 6240/20/77055-АП в отношении должника ООО «Строительная компания Корунд XXI» состоится 13.10.2020 г. в 10:20, по адресу 129090, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ПЕР. КОПТЕЛЬСКИЙ 1-Й, Д. 14/16, СТР. 2 (ШПИ 12771951024289).
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении вручено адресату 13.10.2020 г.
Вместе с тем, от организации-должника в адрес ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП России по г. Москве не поступало заявлений об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.
13.10.2020 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 13.10.2020 № 77055/20/311218, согласно которого ООО «Строительная компания Корунд XXI» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановление вступило в силу 23.10.2019. Данное постановление направлено в адрес правонарушителя (ШПИ 12771951040289 — статус доставлен).
Учитывая изложенное, основания для признания постановления незаконным и его отмене отсутствуют.
На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.5, ч. 1 ст. 17.15, 25.1, 25.5, 26.2, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 167- 176, 208-211 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ООО «Строительная компания «Корунд XXI» о признании незаконным постановления Заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 03.11.2020 г. о наложении штрафа за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Нариманидзе Н.А.