Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем Кадзовой Л.А., при участии представителей истца Духович О.В. по доверенности от 28.11.2016, Виноградова Д.В. по доверенности от 20.02.2017 и ответчика Насветникова М.А. по доверенности от 02.12.2016 № 97-07-43, Сапончик Т.М. по доверенности от 02.12.2016 № 97-07-45, – дело по иску ПАО «МОЭСК» (ОГРН 1057746555811) к ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329) о взыскании 426 520 руб. 82 коп ., 3-е лицо АО «Оборонэнерго», установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 38 426 520 руб. 82 коп. в оплату услуг, оказанных в августе 2016 года договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.09.2007 № 17-3916.

В обоснование иска истец сослался на то, что в августе 2016 года оказал предусмотренные договором услугу по передаче электрической энергии, которые ответчик в полном объеме не оплатил.

Ответчик против иска возразил, в отзыве на исковое заявление сослался на то, что заявлением от 30.09.2016 № ИП/195-235/16 уведомил истца о зачете взаимных требований на сумму 24 856 917 руб. 24 коп., в качестве засчитываемого требования ответчик указан обязательство истца перед ответчиком по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях истца, в связи с чем обязательство ответчика по оплате услуг истца на указанную сумму прекратилось зачетом; истец необоснованно определил объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (9 286 526 кВт/ч), поскольку дополнительным соглашением № 12 к договору стороны согласовали порядок передачи показаний приборов учета электрической энергии и формирования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, утвердили формы отчетов 18-юр и 18-физ по величине полезного отпуска электрической энергии в каждой точке поставки, в указанные отчеты включаются показания приборов учета, переданные потребителями ответчику, рассчитанные ответчиком на основании переданных потребителями сведений объемы полезного отпуска передаются в порядке, предусмотренном дополнительным соглашением № 37 к договору, в виде справки об объемах полезного отпуска электрической энергии; ответчиком в установленном порядке в адрес истца направил отчеты об объеме полезного отпуска по формам 18-физ и 18-юр за август 2016 года в электронном виде 10.09.2016, однако истец направил в адрес ответчика акты оказанных услуг с иными сведениями об объеме полезного отпуска электрической энергии, что явилось причиной отказа ответчика от подписания этих актов. Из реестров точек учета,, направленных истцом вместе с актами за август 2016 года, следует, что разногласия относительно объема электрической энергии возникли у сторон по нескольким основаниям. Так, истец доначисляет полезный отпуск электроэнергии и просит оплатить услуги по ее передаче в точки поставки, в отношении которых договор энергоснабжения ответчиком не заключался либо расторгнут до начала спорного периода (спорный объем – 5 564 381 кВт/ч); истец не согласен с тем, что ответчик при формировании полезного отпуска вычел объем электроэнергии, поставленный транзитным потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям истца опосредованно, через электрические сети этих абонентов ответчика (спорный объем - 166 575 кВт/ч); истец самовольно снял показания пои приборам учета, исключенным из расчетов, и начислил объем полезного отпуска по показаниям этих приборов (спорный объем – 3 219 077 кВт/ч).

В судебное заседание не явилось 3-е лицо, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривалось в его отсутствием и по имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил, что истцом в качестве исполнителя и ответчиком в качестве заказчика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 17-3916, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 2.2 договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

В соответствии с п. 3.2 договора заказчик обязуется обеспечить поставку электроэнергии в объеме, обязательства по поставке которого потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии) и исполнителю (в объеме потерь электрической энергии) принял на себя заказчик, в сети исполнителя для передачи потребителям путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования; своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора; представлять исполнителю не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, а также по запросу исполнителя, документы, подтверждающие факт
приобретения электроэнергии в объеме, поставленном потребителям и исполнителю. Документами, подтверждающими факт приобретения электроэнергии, являются: копия счета-уведомления об объемах электроэнергии, купленной за расчетный месяц по регулируемым договорам; копия акта приема-передачи электроэнергии, купленной за расчетный месяц на рынке на сутки вперед и балансирующем рынке; копию акта приема-передачи электроэнергии, приобретенной у производителей на розничном рынке электроэнергии; гарантийное письмо заказчика, подтверждающее факт приобретения электроэнергии в объеме, поставленном потребителям и исполнителю.

Согласно п. 3.3 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств; оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях в соответствии с условиями договора.

Разделом 4 договора установлено, что плановый объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, включая нормативный объем потерь с разбивкой по месяцам, на основании планового баланса электроэнергии (приложение № 5.1 к договору), определен сторонами в приложении № 5 к договору. Исполнитель вправе корректировать плановый объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, только по согласованию с заказчиком. Предложение о такой корректировке должно быть направлено заказчику не позднее чем за 25 дней до даты предлагаемого изменения объема.

Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении № 8 к договору, стороны определяют объемы переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии, а в порядке, определенном сторонами в приложении № 9 к договору, - объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в сетях.

Кроме того, в порядке, определенном в приложении № 7 к договору, стороны выявляют, актируют факты безучетного потребления и определяют объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии.

Раздел 5 договора устанавливает, что расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является календарный месяц; стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением № 9 к договору.

Согласно п. 1.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 39) бездоговорное потребление представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2-х месяцев с даты, установленной законодательством для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 5.4 договора объем бездоговорного потребления электрической энергии включается в объем потерь электроэнергии в сетях исполнителя. Исполнитель взыскивает стоимость выявленного объема с допустившего бездоговорное потребление лица по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электроэнергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат государственному регулированию.

П. 7.5. договора предусмотрено, что стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и вычитания из полученного результата стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отнесенной на заказчика пропорционально его доле в объеме электроэнергии, отпущенной из сетей исполнителя.

Дополнительным соглашением № 39 к договору стороны изменили редакцию п. 7.5, установив, что расчет за услуги по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке.

Приложением № 8 к договору стороны согласовали Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии, который устанавливается порядок определения объемов переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основания данных приборов учета, собранных в установленном приложением № 8.1 к Регламенту порядке, и расчетных способов.

П. 2 Регламента устанавливает, что стороны по окончании каждого расчетного периода определяют объемы переданной по договору электроэнергии в границах сетей исполнителя на основании:

показаний установленных в электроустановках исполнителя приборов учета, снятых исполнителем самостоятельно или при необходимости совместно с заказчиком;

показаний установленных в электроустановках потребителей приборов учетаучаствующих в формировании объема оказанных услуг (при отсутствии приборов учета на границе балансовой принадлежности сетей исполнителя), снятых исполнителем или заказчиком либо полученных заказчиком от потребителей (не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным);

расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия или выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя (заказчика) к приборам учета или непредставления исполнителю (заказчику) показаний прибора учета;

объектов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

Согласно п. 3 Регламента исполнитель формирует отчет об объемах переданной по договору электроэнергии потребителям, непосредственно присоединенным к сетям исполнителя, стороны определяют объемы фактических потерь, полученные данные об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии по расчетным приборам учета, установленным на оборудовании исполнителя, направляются заказчику до 2-го числа месяца, следующего за расчетным, по форме приложения 8.3.

Перечень приборов учета (измерительно-информационных систем), принятых в качестверасчетных для учета электроэнергии, принятой в сеть исполнителя из смежных сетевых компаний (от производителя) и переданной потребителям заказчика, согласован сторонами в приложениях № 1 и 2 к договору.

Согласно п. 7 Регламента определение объемов потребления бытовыми потребителями осуществляется заказчиком. Сведения об объемах электроэнергии, потребленной бытовыми потребителями, предоставляются исполнителю до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, по каждой точке поставки (в случае установки прибора учета на вводе в многоквартирный дом (на границе балансового раздела сетей исполнителя с балансодержателем дома) объем оказанных исполнителем заказчику услуг определяется на основании показаний этого прибора учета).

В случае отсутствия прибора учета на границе балансовой принадлежности исполнителя и потребителя (поставщика, смежной сетевой компании) объем переданной потребителям (поставленной в сеть исполнителя) электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. Величина нормативных потерь определяется сторонами в соответствии с Методическими указаниями по расчету нормативов потерь электроэнергии и указывается в договоре энергоснабжения или в соглашении об информационном обмене.

В соответствии с п. 14 Регламента объемы электроэнергии, поставленной в сеть исполнителя от производителей электроэнергии, определяются сторонами и производителем электроэнергии в порядке, установленном в подписанном сторонами и производителем соглашении об информационном обмене в сфере учета перетоков электроэнергии между смежными субъектами энергетики и фиксируются в почасовом акте учета перетоков по границе балансовой принадлежности не позднее 4-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с приложением 8.1. к приложению № 8 для определения объема оказанных услуг по передаче электроэнергии для потребителей юридических лиц и в сети смежных территориальных сетевых организаций исполнителя применяются расчетные комплексы учета электроэнергии, установленные на границе балансового раздела распределительных сетей исполнителя и потребителя (согласно приложению № 2 к договору).

Раздел 5 приложения № 8.1 устанавливает, что снятие показаний расчетных (по договору оказания услуг по передаче электроэнергии) приборов учета электрической энергии, установленных в электроустановках исполнителя, осуществляется исполнителем, а заказчик имеет право участвовать в процессе снятия показаний расчетных приборов учета исполнителем.Показания расчетных приборов учета, установленных в электроустановках исполнителя, передаются исполнителем во второй рабочий день месяца, следующего за расчетным, заказчику. Снятие показаний приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сети в электроустановках потребителей и участвующих в формировании объема оказанных услуг, осуществляется исполнителем и потребителями (заказчиком). Показания приборов учета, снятые потребителями самостоятельно, передаются заказчиком исполнителю в срок до 3-го числа месяца, следующего за расчетным, по согласованной сторонами форме. Стороны имеют право участвовать в процессе снятия показаний приборов учета, установленных в электроустановках потребителей и участвующих в формировании объема оказанных услуг, расположенных на границе балансовой принадлежности, с составлением акта снятия показаний приборов учета по форме приложения 8.3. В случае отсутствия актов снятия показаний приборов учета, составленных сторонами, принимаются к расчету показания приборов учета, переданные потребителями заказчику. В случае, если исполнитель и заказчик независимо друг от друга произвели совместное с потребителем снятие показаний приборов учета у потребителя за один и тот же расчетный период, к расчету принимается акт снятия показаний приборов учета с большими показаниями. При обнаружении сторонами ошибки при снятии показаний приборов учета одной из сторон стороны проводят совместную проверку и при необходимости осуществляется корректировка количества переданной электрической энергии потребителям для определения (корректировки) объемов оказанных услуг в следующем расчетном периоде.

Истец представил суду акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за август 2016 года, подписанный ответчиком с разногласиями, в котором стоимость услуг составляет 10 740 844 524 руб. 89 коп., которые на сумму 38 426 520 руб. 82 коп. ответчиком не оплачены, претензия от 29.09.2016 № МОЭСК/158/811, направленная ответчику по почте, не исполнена.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Довод ответчика о расторжении заключенных с ОАО «Оборонэнергосбыт» лицом договоров энергоснабжения на основании письма ответчика от 02.03.2015 № ИП/63-170/2015 судом отклоняется, поскольку в силу п. 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации. В соответствии с п. 6 Основных положений потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном этим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Энергосбытовые (энергоснабжающие) организации покупают электрическую энергию (мощность) на оптовом или розничных рынках с использованием тех же точек поставки, в которых ими осуществляется продажа электрической энергии (мощности) на розничном рынке обслуживаемым потребителям (покупателям). Таким образом, в случае, если энергосбытовая организация не имеет возможности приобрести электрическую энергию для продажи своим потребителям на оптовом рынке, сбытовая организация приобретает ее у гарантирующего поставщика на розничном рынке.

Приобретение электрической энергии на розничном рынке возможно двумя способами:

1) посредством заключения договора энергоснабжения, в рамках которого гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) продает электроэнергию, а также урегулирует с сетевыми организациями отношения по передаче электрической энергии (п. 28 Основных положений);

2) посредством заключения договора купли-продажи электрической энергии, в рамках которого гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) продает объем электрической энергии, при этом потребитель (покупатель) самостоятельно урегулирует отношения с сетевыми организациями посредством заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 29 Основных положений).

В рамках спорных правоотношений был заключен договор энергоснабжения.

При этом утрата статуса гарантирующего поставщика не приводит к лишению организации статуса энергосбытовой организации.

Более того, ОАО «Оборонэнергосбыт» был присвоен статус единственного поставщика электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359.

Ссылки ответчика на п. 15 - 26 Основных положений необоснованны, так как относятся к последствиям утраты статуса гарантирующего поставщика в отношении оптового рынка электрической энергии, что связано с тем, что покупать энергию на оптовом рынке может только участник данного рынка, в том числе гарантирующий поставщик.

Согласно приказу ФСТ России от 11.03.2005 № 68-э/6 ответчику присвоен статус субъекта оптового рынка - участника обращения электрической энергии на регулируемом секторе оптового рынка

В данном случае электрическая энергия приобреталась ОАО «Оборонэнергосбыт» на розничном рынке у ПАО «Мосэнергосбыт».

При этом у ПАО «Мосэнергосбыт» отсутствует право расторгать договор поставки электрической энергии в одностороннем порядке, кроме случае, предусмотренных п. 53 Основных положений,

Согласно п. 3.2.5 заключенного сторонами договора заказчик обязан направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения, а при необходимости и заявку на ограничение режима потребления электрической энергии, в срок не позднее чем за 15 дней до момента расторжения указанного договора способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем.

Если заказчик не уведомил или несвоевременно уведомил исполнителя о расторжении договора энергоснабжения, исполнитель продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до даты получения уведомления заказчика. При этом заказчик обязан оплатить оказанные исполнителем услуги по передаче электрической энергии. Объем электроэнергии, переданный такому потребителю до момента прекращения оказания этих услуг, не включается в объемы потерь электрической энергии в сетях исполнителя.

Услуга по передаче электроэнергии, оказанная за период с даты расторжения договора купли-продажи электроэнергии, указанной в уведомлении, до даты получения уведомления исполнителем, оплачивается заказчиком в порядке, предусмотренном договором. Аналогичные требования содержатся в Основных положениях, при этом срок уведомления, предусмотренный ими, сокращен.

Так, в п. 126 Основных положений указано, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3-х рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3-х рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 125 Основных положений информация, предоставляемая в адрес сетевой организации, должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств потребителей, дату, начиная с которой с ними расторгнут договор.

Ответчик указывает по ряду потребителей на письма о расторжении договоров энергоснабжения, при этом документы направления (вручения) данных документов в адрес истца не представлены. Письмо от 02.03.2015 № ИП/63-170/2015, представленное в дело, не содержит данных о точках поставки, наименованиях и адресах места нахождения энергопринимающих устройств потребителей.

Кроме того, в п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнутьдоговор купли-продажи, договор поставки электрической энергии,в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организациио своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Кроме того, потребители, вошедшие в данную группу разногласий, являются потребителями, в отношении которых действует особый порядок введения ограничения режима потребления и в силу этого ограничена возможность расторжения договоров энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 546 ГК Российской Федерации энергоснабжающей организации предоставлено право отказаться от исполнения договора энергоснабжения, заключенного с абонентом - юридическим лицом, в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК Российской Федерации (в том числе в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты соответствующего ресурса), за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно указанной норме к правоотношениям по одностороннему расторжению по инициативе энергоснабжающей организации договора энергоснабжения, заключенного с абонентом - юридическим лицом, подлежат применению специальные нормы, установленные соответствующими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ и п. 53 Основных положений гарантирующий поставщик вправе заявить об одностороннем расторжении договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, энергоснабжающей организацией, не исполняющими платежные обязательства, уведомив об этом за 10 рабочих дней до заявленной даты отказа от договора и обеспечив принятие на обслуживание потребителей в порядке раздела II Основных положений в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения данных потребителей. В силу п. «б» п. 2, 6, 7 ст. 38 указанного Федерального закона в случае ненадлежащего исполнения потребителем платежных обязательств по договору энергоснабжения в отношении указанного потребителя возможно введение ограничения режима потребления электрической энергии, влекущее прекращение подачи или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в порядке, регламентированном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. Согласно п. 2, 7, 16 - 18 Правил в отношении потребителей, ограничение режима энергопотребления которых может привести к социальным последствиям (организации, эксплуатирующие объекты, указанные в приложении к Правилам), частичное ограничение режима энергопотребления возможно не ниже величины аварийной брони, а полное ограничение режима энергопотребления (временное прекращение подачи электроэнергии (мощности)) возможно лишь с соблюдением сроков введения частичного ограничения режима энергопотребления до уровня аварийной брони и при наличии обстоятельств, перечисленных в п. 2 и 16 Правил, к которым неисполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии не относится.

Следовательно, гарантирующий поставщик вправе применить п. 53 Основных положений лишь после последовательного осуществления мероприятий по ограничению режима энергопотребления, регламентированных п. 17, 18 Правил.

В данном случае после извещения гарантирующим поставщиком потребителя об одностороннем расторжении договора энергоснабжения энергопринимающие устройства спорных объектов энергопотребления не были отключены от объектов сетевого хозяйства, условия технологического присоединения этих энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой компании не изменились, подача электроэнергии не прекращалась, введение ограничения режима потребления электрической энергии не было инициировано гарантирующим поставщиком.

Таким образом, отсутствуют доказательства соблюдения гарантирующим поставщиком мероприятий, регламентированных п. 17, 18 Правил, в связи с чем суд соглашается с мнением истца о том, что в данном случае отношения по поставке (потреблению) электрической энергии по договору энергоснабжения в отношении спорных объектов не были прекращены на основании одностороннего уведомления гарантирующего поставщика.

Оценивая довод ответчика о расторжении договоров энергоснабжения в одностороннем порядке по инициативе гарантирующего поставщика, суд отмечает, что в соответствии с п. 2 ст. 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст.539 ГК Российской Федерации).

Согласно п. 53 Основных положений в случае, если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае, если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке.

П. 2 ст. 546 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии допускается прекращение или ограничение подачи энергии.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115-О при заключении публичных договоров при наличии возможности оказывать соответствующую услугу организация не вправе расторгать договор в одностороннем порядке.

Таким образом, одностороннее расторжение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), являющегося публичным договором, со стороны гарантирующего поставщика действующим законодательством не предусмотрено.

В части договоров энергоснабжения, заключенных в отношении исполнителей коммунальных услуг, следует отметить, что п. 53 Основных положений установлено, что в случае расторжения гарантирующим поставщиком договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей указанных организаций гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие этих потребителей на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке.

Согласно п. 126 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Таким образом, даже при заключении прямых договоров энергоснабжения с членами СНТ обязательства данных лиц в части оплаты энергоснабжения, в том числе объектов общего пользования, не прекращаются.

В дело представлены акты разграничения балансовой принадлежности, из которых усматривается, что приборы учета находятся на границе балансовой принадлежности. Объем оказанных услуг истец определял на основании показаний этих приборов учета, что соответствует п. 2 приложения № 8 к договору.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с ответчика в соответствии со ст. 110-112 АПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110-112, 167-171 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить;

взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в пользу ПАО «МОЭСК» 38 426 520 руб. 82 коп., а также 200 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А.Березова