ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-229103/19-144-1770 от 30.01.2020 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года

Дело № А40-229103/19-144-1770

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года

Арбитражный суд города Москвы

в составесудьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фаткулиным Р.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Рантье Клуб М»

к ответчику: Управление Росреестра по г. Москве

третье лицо: АО «Современные технологии»

о признании незаконным уведомления от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364675 об отказе в государственной регистрации

с участием:

от заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность от 05.06.2019, диплом)

от ответчика – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 30.12.2019 №Д-34/2019, диплом)

от третьего лица – ФИО3 (паспорт, доверенность от 24.09.2019, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рантье Клуб М» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по г. Москве от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364675 об отказе в государственной регистрации и обязании.

     Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

     Ответчик требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве.

     Представитель третьего лица поддерживает позицию заявителя по устно изложенным основаниям.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Из материалов дела следует, что в Управление Росреестра по городу Москве от ООО «Рантье клуб М» было подано заявление о перерегистрации объекта недвижимости, а именно: Квартира, общей площадью 135,8 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2721, расположенная по адресу: <...>, принадлежащей АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого между ФИО4 и АО «Современные технологии» 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 25 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2721-77/011/2017-1, что подтверждается выпиской ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости №77/100/073/2019-5293 с АО «Современные технологии» на ООО «Рантье Клуб М». Основанием для регистрации права собственности ООО «Рантье Клуб М» на вышеуказанный объект недвижимости предоставлен Договор об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019, удостоверенный ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6 города Москвы 05.04.202019, реестровый номер 77/468-н/77-2019-11-153.

Однако, уведомлением от 10.04.2019 №77/999/001/2019-364677, 364676, 364675 Управление Росреестра по городу Москве приостановило государственную регистрацию в связи с тем, что обществом не предоставлены подлинные документы, а также в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта.

В связи с истечением 10.07.2019 срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, Управление Росреестра по г. Москве направило в адрес ООО «Рантье Клуб М» уведомление от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364675 об отказе в государственной регистрации.

Не согласившись с указанным отказом, посчитав его необоснованным и не соответствующим действующему законодательству, а также нарушающим права и законные интересы ООО «Рантье Клуб М» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

С учетом заявленных требований и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно абз. 1 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременении имущества ил» иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

Согласно данным из Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019 на последней странице указано, что настоящий договор удостоверен мной, ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6 города Москвы. Содержание договора соответствует волеизъявлению его участников. Договор подписан в присутствии временно исполняющей обязанности нотариуса. Личности подписавших договор установлены, их дееспособность проверена. Правоспособность юридических лиц и полномочия их представителей проверены. Принадлежность имущества проверена.

Согласно абз. 2 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации нрав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Таким образом, после подписания и нотариального удостоверения Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 года Нотариусом от имени ООО «Рантье Клуб М» было составлено заявление перехода права собственности на Объект недвижимости, а именно: Квартира, общей площадью 135,8 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2721, расположенная по адресу: <...>, принадлежащей АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого между ФИО4 и АО «Современные технологии» 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 25 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2721-77/011/2017-1, что подтверждается выпиской ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости №77/100/073/2019-5293 с АО «Современные технологии» на ООО «Рантье Клуб М» и направил в адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, как того требует и установлено приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 года №155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа», а также приказом Росреестра от 30.04.2014 N П/203.

Касательно довода Управления Росреестра по г. Москве о том, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы  передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта недвижимости следует отметить следующее.

Компания ООО «Рантье Клуб М» обратилась в Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы с запросом наложены ли какие-либо аресты на Объекты недвижимости находящееся по адресу Гагаринский переулок, д. 9/5.

Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы в своем ответе от 21.05.2019 №101-16.18 сообщил, что материалы проверки, в рамках которого наложен арест на квартиры по адресам: <...> и <...>, передан в СУ по ЮВАО ГСУ России по г. Москве.

После этого ООО «Рантье Клуб М» обратилась в Следственное управление по Юго- Восточному административному округу города Москвы для дачи пояснений по Объектам недвижимости по адресу: Гагаринский переулок, д. 9/5.

На что был получен ответ, согласно которому в рамках указанного материала проверки какие- либо действии, направленные на наложение ареста объектов, расположенных по адресу: <...> следственными подразделениями СУ по ЮВАО г. Москвы не проводились.

Арест имущества относится к ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимости и такие сведения подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в раздел 2.3. Ограничение прав и обременение недвижимости.

При этом согласно выписке из ЕГРП по спорному объекту недвижимости, какие-либо запреты, аресты или иные обременения не установлены.

Таким образом, отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации оформленный уведомлением от 10.07.2019 № 77/999/001/2019-364675 не соответствует положениям законодательства, а также нарушает права и законные интересы ООО «Рантье Клуб М».

Следовательно, в данном случае, имеются основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для признания незаконным оспариваемого ненормативного правового акта.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Вместе с тем,  положения п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ предусматривают необходимость арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью 135,8 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2721, расположенную по адресу: <...> на ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в составе судебных расходов (ч.1 ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 29, 47, 64-68, 71, 75, 81, 110, 117, 167-170, 176, 180, 181, 189, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признать незаконным уведомление Управления Росреестра по городу Москве от 10.07.2019 №77/999/001/2019-364675 об отказе в государственной регистрации.

Обязать Управление Росреестра по городу Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью 135,8 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2721, расположенную по адресу: <...> на ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «Рантье Клуб М» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Г.Н. Папелишвили