ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-236972/2021-148-1314 от 07.12.2021 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

13 декабря 2021 года                                                        Дело № А40-236972/21-148-1314

Резолютивная часть решения  оглашена 07 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боженовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" (127051, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЕТРОВКА, 24, ОГРН: 1037739772047, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2003, ИНН: 7707028980)

к СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России Понятовскому И.С. (117208, г. Москва, Электролитный проезд, д. 5Б, стр. 8)

ГУФССП России по Москве

третьи лица – Костецкая Галина Анатольевна

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ЛУБЯНСКИЙ 3/6 СТР.6 , ОГРН: 5067746661351, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: 7701679961)

Об отмене постановления от 22.10.2021г. СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России Понятовского И.С. в рамках исполнительного производства № 78718/21/77039-ИП об отложении исполнительских действий и обязать исполнить требования исполнительного документа

при участии:

от заявителя: Макеев В.В. доверенность от 02.07.2021г. (диплом)

от ответчика: 1) Понятовский И.С. (ТО № 069233), 2) не явился, извещен

третье лицо: 1) Костецкая Г.А. паспорт, Попова О.А. доверенность от 29.04.2021г. (диплом), 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен

 УСТАНОВИЛ:

ОАО "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"  (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления от 22.10.2021 г. СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России Понятовского И.С. в рамках исполнительного производства № 78718/21/77039-ИП об отложении исполнительских действий и обязать исполнить требования исполнительного документа.

Заявитель поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчиком в материалы дела представлены отзыв на заявление и материалы исполнительного производства, на основании которого возражал в удовлетворении требований.

Третье лицом представило в материалы дела письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно  ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 31.08.2020 г. решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-49297/2020 по заявлению ОАО НИАТ (в порядке гл. 24 АПК РФ) признано незаконным бездействие Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, в связи с чем, суд обязал Госинспекцию по недвижимости г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО НИАТ путем осуществления сноса (демонтажа) самовольно возведенных строений – производственный и складской ангар, и пристройку к капитальному зданию, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 5Б, стр. 5, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 5:0003002:5469, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

23.06.2021 г. Арбитражный суд Московского округа отменил постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2021 г. № 09АП-56612/2020 и оставил в силе Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2020 г. по делу № А40-49297/2020.

21.10.2021 г. определением судьи Верховного суда РФ Грачевой И.Л. отказано Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Российской Федерации. Судьей Верховного суда РФ признаны законными и обоснованными решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-49297/2020.

Решение Арбитражного суда г. Москвы вступило в законную силу  23.06.2021 г.

22.07.2021 г. судебный пристав-исполнитель МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве возбудил исполнительное производство № 78718/21/77039-ИП на основании Исполнительного листа серия ФС 037891826  по делу № А40-49297/2020, выданного Арбитражным судом  г. Москвы, об обязании Госинспекции по недвижимости г. Москвы осуществить снос самовольно возведенных строений в месячных срок со дня вступления решения суда в законную силу.

До настоящего времени решение суда ответчиком по делу № А40-49297/2020 не исполнено. 06.10.2021 г. постановлением судебный пристав-исполнитель МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве Понятовского И.С. в рамках исполнительного производство № 78718/21/77039-ИП ОАО НИАТ поручено осуществить снос (демонтаж) самовольно возведенных строений.

11.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве Понятовский И.С. (совместно с сотрудниками спецназа ФССП), представителем ОАО НИАТ Макеевым В.В., а также привлеченной сторонней организацией приступили к исполнению решения Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2020 г., т.е. сносу самовольно возведенных строений (ангар и пристройка к капитальному зданию ОАО НИAT). В течение дня (11.10.2021 г.) был осуществлен частичный демонтаж ограждающих внешних конструкций ангара, вывоз имущества и утилизация демонтируемых металлических конструкций, с учетом большого объема сносимых конструкций срок сноса (демонтажа) предположительно 5-8 дней.

11.10.2021 г. в Чертановский районный суд г. Москвы Костецкой Г.А. подано   исковое заявление о признании права собственности в порядке наследования, и заявлено ходатайство о наложении обеспечительных мер, которое 12.10.2021 г. удовлетворено судом.

12.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве Понятовский И.С. (совместно с сотрудниками спецназа ФССП), представителем ОАО НИАТ Макеевым В.В., а также привлеченной сторонней организацией вновь выйдя на место проведения сноса самовольно возведенных строений были уведомлены Костецкой Г.А. о наложении запрета Чертановским районным судом г. Москвы на снос самовольно возведенных строений.

22.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве Понятовский И.С. постановлением об отложении исполнительских действий на основании определения Чертановского районного суда г. Москвы отложил исполнительские действия на срок с 22.10.2021 г. по 09.11.2021 г. включительно.

ОАО НИАТ несогласно с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.10.2021 г. об отложении исполнительских действий, считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене с обязанием осуществления действий по надлежащему исполнению требований решения суда.

На основании вышеизложенного, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В силу ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Как следует из материалов исполнительного производства,  на исполнении находится исполнительное производство от 22.07.2021 № 78718/21/77039-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 037891826 от 08.07.2021, выданного органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-49297/20-120-364, вступившему в законную силу 01.10.2020, предмет исполнения: Обязать Госинспекцию по недвижимости г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО НИАТ путем осуществления сноса (демонтажа) самовольно возведенных строений - производственный и складской ангар, и пристройку к капитальному зданию, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 5Б, стр. 5 расположенные на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0003002:5469, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 18.08.2021 (ШПИ: 80401163612493).

Выходом по адресу установлено, что в помещениях находится имущество третьих лиц. От Костецкой Г.А. получена копия определения Чертановского районного суда от 11.05.2021 об обеспечительных мерах о запрете совершения любых мероприятий, направленных на демонтаж, снос и перемещение двухэтажной пристройки к столярному цеху и ангар.

Дело, в рамках которого наложены обеспечительные меры, рассмотрено 28.05.2021. В удовлетворении исковых требований отказано. 20.09.2021 судебное постановление оставлено в силе, жалоба без удовлетворения. В соответствии со ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

30.09.2021 вынесено требование об исполнении решения суда, а так же в 3-дневный срок предписано сообщить судебному приставу-исполнителю о дате и времени начала работ по сносу (демонтажу) строений.

Указанное требование получено Госинспекцией по недвижимости 30.09.2021, согласно штампу на постановлении.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве.

06.10.2021 вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительных действий в соответствии со ст. 206 ГК РФ. ОАО «НИАТ» поручено приступить к принудительному исполнению требований исполнительного документа.

11.10.2021 в ходе проведения исполнительных действий осуществлен частичный демонтаж ангара и освобождение от имущества третьих лиц. Часть станков передана на ответственное хранение взыскателю в связи с тем, что иными лицами не представлены документы на данное имущество. Разъяснен способ и порядок возврата указанного имущества.

12.10.2021 выходом по адресу: Электролитный проезд, д. 56 стр. 5 с целью продолжения исполнения требований исполнительного документа по демонтажу ангара и пристройки к капитальному строению от Костецкой Г.А. получена копия Определения Чертановского районного суда от 12.10.2021 о наложении запрета ГУ ФССП России по г. Москве и его территориальным органам (в том числе МОСП по ОИГШХ) и иным лицам на снос (демонтаж) объектов, указанных в исполнительном документе. Оригинал представлен на обозрение. В связи с чем исполнительные действия не совершались, меры принудительного исполнения не применялись.

12.10.2021 от Костецкой ГА. поступило ходатайство о возврате имущества, описанного при проведении исполнительных действий 11.10.2021 и переданного на ответственное хранение взыскателю. В связи с тем, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие право собственности на имущество 22.10.2021 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

22.10.2021 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 22.10.2021 по 09.11.2021.

В дальнейшем исполнительные действия по указанному исполнительному производству не откладывались.

В рассматриваемом случае, судом не установлено  нарушение судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом,  отсутствуют правовые основания, предусмотренные законодательством, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

           В соответствии с ч.3 ст. 201  АПК РФ  в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

           Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

                                                          РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления  ОАО НИАТ  отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                           Нариманидзе Н.А.