Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва
«05» июня
2018г.
Дело №
А40-236979/17-20-5025
Резолютивная часть решения объявлена «04» июня 2018г.
Полный текст решения изготовлен «05» июня 2018г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи
Бедрацкой А.В.
протокол вела секретарь судебного заседания Литвинова А.И.
с участием
от заявителя – ФИО1, гендиректор, протокол от 29.01.2016г.,
от ответчика – ФИО2, дов. от 26.12.2017г. № 70, от 3-го лица – ФИО3,
дов. от 09.01.2018г.
рассмотрел дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКОРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>, 119048, <...>)
к
Департаменту экономической политики и развития г.Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125032, <...>)
3-е лицо
ИФНС России № 27 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 117418, <...>)
о
признании недействительным акта № 2271
от 30.08.2017г., обязании восстановить нарушенные права
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКОРК" обратилось с заявлением в арбитражный суд к Департаменту экономической политики и развития г.Москвы о признании недействительным акта № 2271 от 30.08.2017г., обязании восстановить нарушенные права.
Ответчик, 3-е лицо с требованиями заявителя не согласны по доводам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях.
Оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Департаментом экономической политики и развития города Москвы составлен Акт № 2271 от 30.08.2016 года о выявлении нового объекта обложения торговым сбором. Копия указанного акта получена Обществом 19 октября 2017 года.
19 октября 2017 года своим письмом (ДПР-3-6416/17) Департамент экономической политики и развития города Москвы сообщил Обществу, что «По Вашему запросу направляем копию экземпляра № 1 Акта от 30 августа 2016 года № 2271, находящегося в Департаменте в соответствии с пунктом 5.1 Постановления № 401-ПП».
В указанном Акте адрес выявленного нового объекта обложения торговым сбором указан как: 117218, <...>.
Общество в обоснование заявленных требований ссылается на правомерность включения себя в число плательщиков торгового сбора, поскольку никогда не осуществляло деятельность, в отношении которой установлен торговый сбор, и, поскольку никогда не арендовало офис № 232 по адресу: 117218, <...>.
Решением № 19741 от 22.06.2017 ИФНС России № 27 по г. Москве произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ООО «ИНТЕРКОРК» на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 14.04.2017г. № 53606 в размере 43 007,64 руб.
Решением № 31386 от 01.09.2017 ИФНС России № 27 по г. Москве произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ООО «ИНТЕРКОРК» на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 21.06.2017 г. № 91778 в размере 42 519,06 руб.
ООО «ИНТЕРКОРК» в адрес Департамента экономической политики и развития города Москвы направлена жалоба от 19.09.2017 года.
В своем ответе от 28 сентября 2017 года ДПР-30-1137/16 ответчик указал, что «в связи с пропуском Вами установленного срока для подачи в Департамент жалобы об отжиг Акта, указанная жалоба не подлежит передаче на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве».
Затем ООО «ИНТЕРКОРК» в адрес Департамента экономической политики и развития города Москвы направлена жалоба от 02.10.2017 года, в которой Общество указало, что просит разобраться по начисленной ИФНС № 27 недоимкой по торговому сбору за период с 3 квартала 2016 года по настоящее время. ООО «ИНТЕРКОРК» арендует помещение по адресу: улица Усачева, дом 10, корпус 1. Торгового зала и кассового аппарата не имеет и поэтому торговый сбор не уплачивает. Кроме того, территориально ООО «ИНТЕРКОРК» относится и сдает отчетность в ИФНС № 4. О том, что вменяется недоимка по торговому сбору, заявителю сообщили из банка в связи с тем, что на расчетном счете заблокированы денежные средства в сумме недоимки. Акты или уведомления ИФНС № 27 предоставить отказалась, предоставила только выписку из лицевого счета за период с 01.01.2017 г. по 25.09.2017г.
В своем ответе от 13 октября 2017 года ДПР-3-6416/17 ответчик, после цитирования норм действующего законодательства, указал, что выявление нового объекта обложения торговым сбором, в отношении которого в налоговый орган не представлено Уведомление, осуществлено на основании и в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в порядке, предусмотренном разделами 1-5 приложения к Постановлению № 401-ПП. При этом сбор информации о торговых объектах города Москвы не соответствует понятию «проверка», изложенному в Федеральном законе 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
При этом дата возникновения объекта обложения торговым сбором - это дата начала использования объекта осуществления торговли для осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор (подпункт 1 пункта 2 статьи 412 Кодекса), которая указана в Акте по итогам сбора и обработки информации, в то время как дата выявления нового объекта обложения торговым сбором - это дата подписания Акта (пункт 5.6 приложения к Постановлению № 401-ПП) и используется при осуществлении полномочий Департамента, предусмотренных Кодексом».
В обоснование своих требований заявитель ссылается также на письмо ООО «СитиЭндМоллз» от 17.11.2017 года № 151-1698/17-исх «На Ваш запрос № б/н от 31.10.2017г. подтверждаем, что ООО «ИНТЕРКОРК» никогда не являлось и не является в настоящий момент субарендатором в ЦДиИ «Экспо-строй на Нахимовском», находящемся по адресу: 117218, Москва г, Нахимовский пр-т, дом № 24, строение 1. Договор субаренды между ООО «СитиЭидМолз» (далее - Арендодатель) и ООО «ИНТЕРКОРК» никогда не заключался».
Согласно письму АО Банк «Развитие-Столица» от 03 октября 2017 года, «Акционерное общество Банк «Развитие-Столица» сообщает, что по расчетному счету № <***>, «ИНТЕРКОРК» ООО (ИНН <***>) в период с 01 января 2016 года по 02 октября 2017 года списания в пользу ООО «СитиЭндМолз» (ИНН/КПП <***>/772701001, р/с <***> в ПАР РОСБАНК г. Москвы к/с 30101810000000000256, БИК 044525256) не производились».
Таким образом, никакого объекта (офиса 232) по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, дом 24 строение 1 Общество не арендовало, и не имело в собственности.
По адресу: <...>, рекламное место 232, арендатором является Индивидуальный Предприниматель ФИО1, что подтверждается договором субаренды № 107/1 от 23 марта 2015 года по настоящее время, договор субаренды № ЭКС/18-204/ТП/1.
ИП ФИО1 уплачивает торговый сбор по местонахождения торгового зала, по адресу: <...>. Платежные документы об оплате торгового сбора в ИФНС России № 36 по г.Москве представлены в материалы дела.
Таким образом, объекта (рекламного места 232) по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, дом 24 строение 1 ООО «ИНТЕРКОРК» не арендовало, не имело в собственности и иметь не могло.
Судом не принимаются ссылки ответчика на информацию, содержащуюся на интернет-сайте www.viscork.ru, поскольку никаких ссылок, указывающих на реализацию продукции по заявленным адресам: офис на ул. Вавилова, влад. 9а, стр. 23, эт. 2, офис на ул. Усачева, д. 10, стр. 1, эт. 2, выставочный павильон в ТВК «ЭКСПОСТРОЙ» по адресу Нахимовский пр-т, д. 24, пав. 3, место 232 сайт не содержит. На сайте размещена информация о приглашении к сотрудничеству оптовых и региональных представителей, дилерам, дизайнерам и архитекторам предлагается оказание поддержки на профессиональном уровне. В качестве примера суду и ответчику представлены образцы договоров купли-продажи с дилерами, заключаемыми ООО "ИНТЕРКОРК» на поставку и передачу в полное хозяйственное ведение покупателей товара, который подлежит оплате и принятию согласно счету, счету-фактуре и товарной накладной (ТОРГ-12).
Учитывая изложенные обстоятельства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ООО "ИНТЕРКОРК» к Департаменту экономической политики и развития г.Москвы.
Уплаченная заявителем при подаче заявления госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 170, 198, 201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным, не соответствующим Закону г.Москвы от 17.12.2014г. № 62, акт Департамента экономической политики и развития г.Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125032, <...>) от 30.08.2016г. № 2271 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, вынесенный в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКОРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>, 119048, <...>), обязать устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКОРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>, 119048, <...>).
Взыскать с Департамента экономической политики и развития г.Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125032, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКОРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>, 119048, <...>) госпошлину в размере 3000 (Три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 245 от 23.11.2017г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья:
А.В. Бедрацкая