Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва
«09» февраля 2016 г. Дело № А40-239547/2015-2-1673
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи Махлаевой Т.И.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ООО "Росречфлот"
к ответчику: Управлению Роспотребнадзора по г. Москве
о признании незаконными и отмене постановления от 17.11.2015 г. №1564
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
ООО "Росречфлот" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 17.11.2015 г. №1564 о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.
В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
В обоснование заявленных требований ООО "Росречфлот" ссылается на отсутствие в действиях Общества события и состава вмененного ему административного правонарушения, наличие процессуальных нарушений со стороны ответчика при проведении проверки.
Ответчик представил заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, а также решение Руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО1 №1 от 19.01.2016 г., которым постановление №1564 от 17.11,2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Росречфлот» отменено.
Рассмотрев материалы дела, материалы административного дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.
Судом проверено и установлено, что срок на обжалование предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюден.
Как слкедует из представленных материалов, на основании распоряжения от 17.09.2015г. № 02-0540 была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было выявлено правонарушение: 03.08.2015г. в 14 часов 18 мин по адресу г.Москва, Парк северного речного вокзала, пункт реализации билетов «Касса №1» ООО «Росречфлот» при реализации билетов на речную прогулку на теплоходе «Персей» нарушило право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге, представленная информация о маршруте движения не соответствовала фактически оказанной услуге; не была представлена информация с указанием конкретного лица, оказывающего услугу пассажироперевозки на теплоходе «Персей» (время отправления 14:30 03.08.2015г.).
По факту выявленного правонарушения в отношении Заявителя 02.11.2015г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
17.11.2015г. за данные нарушения вынесено постановление о назначении ООО «Росречфлот» административного наказания № 1564 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
По электронной почте Арбитражного суда г. Москвы ответчик представил решение Руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО1 №1 от 19.01.2016 г., которым постановление №1564 от 17.11,2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Росречфлот» отменено, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Росречфлот» возвращено заместителю начальника отдела надзора на транспорте Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО2 на новое рассмотрение, в связи с наличием процессуальных нарушений со стороны административного органа при рассмотрении административного дела.
Учитывая изложенное, на день принятия решения по настоящему делу – 09.02.2016 г., оспариваемое постановление не действует, правовых последствий, установленных главой 31 КоАП РФ для ООО «Росречфлот» не несет, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 17.11.2015 г. №1564 о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. В настоящее время оспариваемое постановление не действует.
В соответствии с ч.4 ст.208 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29, 65, 67, 68, 71, 150, 167-170. 176. 207-211 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Росречфлот» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 17.11.2015 г. №1564 о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.
Судья: | Т.И.Махлаева |