Гражданский кодекс часть 1

ИП МЕРЦАЛОВ К.В. обратилcя в Арбитражный суд города Москвы с требованиями: признать недействительным результаты электронного аукциона в электронной форме № 25МФ-ЖТК/21 на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности АО «ЖТК» в силу абз. 3 п. 1 ст. 449 ГК РФ.

В обоснование требований истец указал на следующие обстоятельства.

11.10.2021 в 11:21 Мерцаловым Кириллом Владимировичем была подана заявка на данный аукцион, которой был присвоен номер: 2. На основании ПРОТОКОЛА № 1/25МФ-ЖТК/21 рассмотрения заявок, представленных для участия в открытом аукционе в электронной форме № 25МФ-ЖТК/21 на право заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от ^ 12.10.2021 года, заявка Мерцалова Кирилла Владимировича была не допущена, по следующим основаниям: предоставленный пакет документов не содержит документы и материалы, указанные в п. 5.2 аукционной документацией (отсутствует подписанные заявка, гарантийное письмо и опись предоставленных документов).

Оспариваемый электронный аукцион проводился на основании Аукционной документации на проведение открытого аукциона в электронной форме № 25МФ-ЖТК/21 на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности АО «ЖТК», Предметом аукциона является: проведение открытого аукциона в электронной форме № 25МФ-ЖТК/21 (далее - Аукцион) на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности АО «ЖТК».

Согласно п. 5.2. Аукционной документации: Заявка содержит следующие документы и материалы (или аналогичные документы, выдаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для субъектов гражданского права, указанных в пункте 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в случае участия иностранного лица аналогичные документы, выдаваемые в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрировано и осуществляет деятельность такое лицо).

Все поданные вместе с заявкой документы, перечисленные в аукционной документации, были направлены в личный кабинет участника торгов и были заверены ЭЦП, что подтверждается скриншотами. И соответствует п. 5.9. Аукционной документации, что Подача Заявки осуществляется в форме электронного документа Претендентом, зарегистрированным на ЭТЗП. Подача Заявки осуществляется через личный кабинет участника электронных процедур на ЭТЗП с использованием соответствующего функционала на сайте https://www.rts-tender.ru.

Электронный документ, подписанный УКЭП, законодательством приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ). Исключение составляют случаи, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование составлять документ только на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ).

Электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным бумажному документу с собственноручной подписью, признается аналогом документа в бумажном виде, подписанного собственноручной подписью и заверенного печатью.

Таким образом, Заявителем - участником аукциона - в соответствии с Приказом ОАО «РЖД» от 01.08Т201 1 № 104 О совершении на торгах сделок с объектами недвижимого имущества утверждено Положение о порядке организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества и Аукционной документацией на проведение открытого аукциона в электронной форме № 25МФ-ЖТК/21 на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности АО «ЖТК» были подготовлены и заверены ЭЦП (подписаны) все необходимые документы.

Ответчик возражает против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Истец и Третьи лица в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, 10.10.2021 АО «ЖТК» опубликовала информацию о проведении аукциона №25МФ-ЖТК/21 (№ 71572 на ЭТП РТС - Тендер). 11.10.2021 ИП Мерцаловым К.В. (далее Заявитель) подана заявка на участии в аукционе, которой был присвоен №2.

В соответствии с Протоколом № 1/25МФ-ЖТК/21 от 12.10.2021 года - заявка ИП Мерцалова К.В. не допущена по следующему основанию: предоставленный пакет документов не содержит документы и материалы, указанные в п. 5,2 аукционной документацией (отсутствует подписанная заявка, гарантийное письмо и опись предоставленных документов).

Заявитель, посчитав отклонение заявки неправомерным обратился с жалобой в Управление федеральной антимонопольной службы по г. Москве.

По итогу рассмотрения жалобы, Комиссия Московского УФ АС России вынесла Решение по делу № 077/07/00-18906/2021, в соответствии с которым оставил жалобу без рассмотрения ввиду отсутствия нарушений антимонопольного законодательства, а также решила снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.10.2021 № ЕО/64518/21 на предмет аукциона - здание с кадастровым номером 46:29:101028:157.

В соответствии с п. 3.3. Аукционной документации Участниками Аукциона признаются Претенденты, соответствующие предъявляемым требованиям, а также представившие надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные пунктом 5.2. Аукционной документации.

Согласно п. 5.2. аукционной документацией (далее - АД) Заявка должна содержать ряд документов и материалов, в том числе: п.п. 1 п. 5.2. АД - заявку на участие в Аукционе по форме, предусмотренной Аукционной документацией; п.п. 7 п. 5.2. АД - гарантийное письмо Претендента, подписанное уполномоченным лицом, подтверждающее отсутствие у Претендента задолженности по уплате (перечислению) обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды по форме приложения № 6 к Аукционной документации (представляет каждое юридическое и/или физическое лицо, выступающее на стороне Претендента), а также подтверждающее отсутствие задолженности перед АО «ЖТК». п.п. И п. 5.2. АД - опись представленных документов, заверенную подписью и печатью Претендента.

ИП Мерацалов К.В. не выполнил требования аукционной документации и не заверил вышеперечисленные документы подписью и печатью и направил их в ненадлежащей форме, что является прямым нарушением п. 3.3. и 5.2, АД.

Согласно п. 5.10 АД, Заявка, подаваемая Претендентом на ЭТЗП, состоит из указанных в п. 5.2 АД отсканированных документов в формате pdf1 (требуемое разрешение при сканировании документов составляет 100-200 dpi2, допускается сканирование в черно-белом режиме) и представляет собой файл — архив, следующего формата «Наименование претендента Аукцион №.гаг (или .zip).

В свою очередь, Заявитель подал заявку с нарушением установленных требований, а именно направил документы в формате word, что подтверждается информацией с электронной площадки РТС - Тендер по заявке №120815. На представленном скриншоте видно, что заявка представлена в формате Word, а при открытии архива гаг (приложенных документов), нам также представлены на обозрение документы в ненадлежащем формате. В свою очередь, Заявка победителя аукциона - Ворониной Г.П. полностью соответствует требованиям, установленными АД.

В соответствии с п. 7.5. АД, Заявки Претендентов рассматриваются на соответствие требованиям, изложенным в Аукционной документации, на основании предоставленных в составе Заявок документов.

Согласно п. 7.8. АД, Решение, указанное в пункте 7.7. Аукционной документации, оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии о допуске Претендентов к участию в Аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол должен в обязательном порядке содержать информацию о предмете Аукциона и допуске Претендента(ов) к участию в Аукционе (признании Претендента(ов) Участником(ами) или об отказе в допуске Претендента(ов) к участию в Аукционе с обоснованием такого решения (с ссылкой на одно или несколько оснований, указанных в пункте 3.3. Аукционной документации). Протокол также может содержать и иную информацию.

Таким образом, Протокол № 1/25МФ-ЖТК/21 от 12.10.2021 года составлен с соблюдением положений аукционной документацией, а решение о не допуске ИП Мерцалова К.В. к участик^ в аукционе является мотивированным и обоснованным.

Доводы ИП Мерцалова К.В. о том, что представленные им документы и материалы для участия в аукционе заверены электронной подписью, а потому не требуют их подписания и заверения печатью прямо противоречит требованиям АД, поскольку соблюдения п. 5.9. АД не отменяет обязанности претендента по соблюдения п. 3.3., 5.2., а также 5.10 АД.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, ЭЦП ИП Мерцалова К.В. не прошла техническую проверку.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 167 ГК РФ и руководствуясь ст. 168, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Отказать ИП Мерцалову К.В. в удовлетворении заявления полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Махлаева Т.И.