Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, заинтересованное лицо) от 22.10.2020г. № КУВД-001/2020-8422228/1 об отказе в государственной регистрации договора и обязании осуществить государственную регистрацию договора.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам возражений на отзыв.

Заинтересованное лицо, относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем соблюден.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.07.2020 Заявитель обратился в Управление с заявлением № КУВД-001/2020-8422228 о государственной регистрации договора аренды нежилого здания в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, строен. 13, с кадастровым номером 77:02:0021006:1079.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) в процессе государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

22.07.2020 Управлением было принято решение о приостановлении №КУВД-001/2020-22989506/1 в государственной регистрации договора аренды нежилого здания в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, строен. 13, с кадастровым номером 77:02:0021006:1079 по следующим основаниям:

- в материалах дела отсутствует оригинал доверенности

- в нарушение ч.5 ст.21 ФЗ №218-ФЗ в материалах дела отсутствуют подлинные экземпляры соглашения об определении порядка пользования нежилым зданием от 20.09.2018 г. и дополнительного соглашения к нему.

- в Договоре предоставленном на регистрацию отсутствовали дата и место рождения гражданство страховой номер (СНИЛС) , также наименование и реквизиты документа удостоверяющего личность Арендодателя.

- по данным ЕГРН заявленный к учетно-регистрационным действиям объект недвижимости передан в ипотеку иному лицу.

- отсутствие технического плана на нежилое помещение передаваемое в аренду.

14.10.2020 Заявитель обратился в Управление с дополнительными документами № КУВД-001/2020-19493546.

29.10.2020 Управлением было принято решение об отказе № КУВД-001/2020-22989506/1 в государственной регистрации договора аренды нежилого здания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Частью 1 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления за исключением установленных им случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном им порядке. В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению должны быть приложены документы являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 5 статьи 21 Закона о регистрации предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом о регистрации или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрено проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пределы правовой экспертизы правоустанавливающих документов (договора) ограничены проверкой соответствия их требованиям законодательства по форме и содержанию (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации), действующим законодательством не предусмотрено право государственного регистратора проверять и оценивать условия подлежащего регистрации договора, не относящиеся к непосредственной его компетенции (государственному кадастровому учету и государственной регистрации перехода прав).

Частью 1 статьи 51 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права заявитель обязан представить на государственную регистрацию договора аренды только те документы, которые необходимы для государственной регистрации обременения того объекта недвижимости, в отношении которого установлены обременения, и который указан в заявлении о государственной регистрации; правовая экспертиза проводится регистрирующим органом только в отношении тех документов, которые представлены для осуществления регистрации обременений в отношении указанных заявителем объектов недвижимости.

Заявитель обратился за государственной регистрацией ограничения в виде аренды, предоставив в качестве документов – оснований договор аренды, предметом которого является передача в аренду части объекта недвижимости, обусловленного условиями настоящего договора. В соответствии с п.1, ст.51 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, заявителем представлены следующие документы, заявление, договор аренды от 08.05.2020 № 08.05.2020, дополнительное соглашение к соглашению об определении порядка пользования нежилым зданием от 12.09.2019 г. № 1, соглашение об определении порядка пользования нежилым зданием от 20.09.2018 г., паспорт гражданина РФ, чек от 12.07.2020.

С целью устранения причин приостановления учетно-регистрационных действий, заявителем были предприняты следующие меры.

14.10.2020 г. Заявитель предоставил в к Управление Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Москве по требованию Заинтересованного лица от 22.07.2020 г. подлинник Соглашения об определении порядка пользования нежилым зданием от 20.09.2018 г. и дополнительное соглашение к данному Соглашению.

Довод управления о том, что по данным ЕГРН заявленный к учетно-регистрационным действиям объект недвижимости передан в ипотеку иному лицу, как и довод о том, что представленный Договор аренды не содержит сведения об указанном ограничении, подлежит отклонению в связи с тем, что заявителем представлено уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке от 10.11.2020.

Довод управления о том, что договор заключен только от правообладателя ФИО5 и необходимо в Управление необходимо представить заявление сособственника (ФИО6) на регистрацию Договора несостоятелен ввиду следующего.

По данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания по адресу: <...>, строен. 13, кадастровый № 77:02:0021006:1079, зарегистрирована долевая собственность.

½ доли зарегистрирована за ФИО5.

½ доли зарегистрирована за ФИО6.

Однако управлением не учтено, что заявитель представил дополнительное соглашение к соглашению об определении порядка пользования нежилым зданием от 12.09.2019 г. № 1 и соглашение об определении порядка пользования нежилым зданием от 20.09.2018 г., согласно которым ФИО5 и ФИО6 определили порядок пользования нежилым зданием по адресу: <...>, строен. 13 и, следовательно, заявление ФИО6 на регистрацию договора аренды не требуется.

Таким образом, заявителем представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации договора аренды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу осуществить государственный кадастровый учет изменений в связи с учетом части объекта недвижимости, государственную регистрацию Договора аренды нежилого помещения № ДЦА-РДЗ-ЭРВЕЗ-5772/2020 от 1 апреля 2020 года на основании заявления ООО «Ингео» № MFC-0558/2020-131036-1 от 30 июля 2020 года (№ КУВД-001/2020-10197882).

Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 65, 68, 71,110, 167 - 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 22.10.2020г. № КУВД-001/2020-8422228/1 об отказе в государственной регистрации договора аренды.

Проверено на соответствие действующему законодательству

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу зарегистрировать договор аренды.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 (триста) руб.

Возвратить ФИО1 из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 5700 (Пять тысяч семьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова