Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании действия, выраженное во включении в Государственный водный реестр в качестве водного объекта «Пруд без названия» код № 09010101821299000001520, об обязании

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФРЕШ МАРКЕТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московско-Окскому БВУ с требованием об оспаривании действия, выраженное во включении в Государственный водный реестр в качестве водного объекта «Пруд без названия» код № 09010101821299000001520, об обязании исключить .из Государственного водного реестра «Пруд без названия» код № 09010101821299000001520.

От истца посредством системы «Мой Арбитр» в материалы дела поступили дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В порядке ст.ст. 123, 124, ч. 5 ст.156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует и материалов дела, в соответствии с договором аренды земельного участка от 20.08.2012 № 1513, с учетом договоров переуступки прав и обязанностей от 04.08.2016 № ПР-001/16 и от 24.01.2016 № 2017-01-725, ООО «Фреш Маркет» арендует земельный участок, находящийся в государственной собственности по адресу: Московская область, г. Балашиха, пересечение ул. Свердлова и ул. Трубецкая. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для строительства и размещения торгового комплекса». Ограничения (обременения) прав на землю в виде водоохраной зоны в договоре отсутствуют.

Переход права по Договору Аренды к ООО «Фреш Маркет» подтверждается сведениями выписки из ЕГРН от 11.09.2020 №99/2020/347609011.

22 марта 2019 ООО «Фреш Маркет» заключило Договор №2109-03-0030 генерального (строительного) подряда на строительство магазина розничной торговли по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, г. Балашиха, пересечение ул. Свердлова и ул. Трубецкая, на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:130959.

10 августа 2019 ООО «Фреш Маркет» обратилось в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области по выдаче разрешения на строительство с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта - здания торгового комплекса (магазин розничной торговли) на земельном участке по адресу: Московская область, г. Балашиха, пересечение ул. Свердлова и ул. Трубецкая, кадастровый номер земельного участка: 50:15:0000000:130959.

Уведомлением от 18.08.2020 № 80877 Министерство жилищной политики Московской области отказало в выдаче разрешения на строительство, по основаниям, предусмотренным ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), а именно несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, и действующим на дату выдачи разрешения на строительство: - земельный участок частично расположен в границах водного объекта, не представлено согласование с уполномоченным органом.

ООО «Фреш Маркет» посчитало отказ в выдаче разрешения на строительство незаконным и нарушающим его права и законные интересы, и обратилось в Арбитражный суд Московской области с соответствующим заявлением в рамках дела № А41-58884/2020.

В ходе рассмотрения дела № А41-58884/2020 ООО «Фреш Маркет» подал заявление о предоставлении сведений из государственного водного реестра от 08.12.2020 № вх.01-09/179.

В ответ на указанное обращение МОБВУ письмом от 11.12.2020 № 08-00-21/400 предоставило форму 1.9-гвр, согласно которой: Наименование водного объекта - Пруд без названия; Тип водного объекта - 12 – Пруд; Код водного объекта – 09010101821299000001520.

Полагая, что в Государственный водный реестр внесены сведения о несуществующем водном объекте в границах территории земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0000000:130959 и 50:15:0000000:130960, действия МОБВУ по включению в государственный водный реестр в качестве водного объекта «Пруд без названия» код №09010101821299000001520 нарушают права и законные интересы ООО «Фреш Маркет», последнее обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением «О Московско-Окском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов», утвержденным Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11 марта 2014 года № 66 (далее -Положение), Московско-Окское БВУ, являясь территориальным органом межрегионального уровня Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов предоставляет сведения из государственного водного реестра.

На основании технического отчета ФГБВУ «Центррегионводхоз» Московско-Окское БВУ направило сопроводительное письмо и технический отчет ФГБВУ «Центррегионводхоз» в ФГБУ «Российский информационно-аналитический и научно-исследовательский водохозяйственный центр» (Далее ФГБУ РосИНИВХЦ) для внесения сведений о водном объекте в государственный водный реестр «Пруд без названия» с местоположением «Московская область, г. Балашиха, пересечение ул. Свердлова и ул. Заречная».

ФГБУ РосИНИВХЦ 07.07.2020 г. внесло сведения о данном водном объекте, присвоив код № 09010101821299000001520.

Порядок внесения сведений в государственный водный реестр указан в Постановлении Правительства № 253 от. 28.04.2007 «О порядке ведения государственного водного реестра» (далее- Постановление Правительства № 253) и в приказе Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 284 от 02.11.2007 г. «об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, для внесения в государственный водный реестр» (далее -Приказ Минприроды России № 284».

На основании пункта 4.5.1 Положения Московское-Окское БВУ осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования.

На основании пункта 5 Приказа Минприроды России № 284 сведения о водных объектах, на которых отсутствуют пункты государственной наблюдательной сети, представляются Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в Федеральное агентство водных ресурсов по мере обследования таких водных объектов.

Для проведения наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее гидрологических характеристик, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений, требуется получение лицензии от Росгидромета, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1845 «О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)».

Соответственно, обследование, на основании которого происходит внесение изменений в государственный водный реестр, должна проводить организация, обладающая лицензией Росгидромета.

В соответствии со ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие). ООО «Фреш Маркет» не указало закон или иной нормативно-правовой акт, который был нарушен Московско-Окским БВУ.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судом проверены все доводы Заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины также относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении заявленных требований ООО "ФРЕШ МАРКЕТ" отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течении месяца с даты принятия в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова