Гражданский кодекс часть 1

об отмене решения по жалобе ИФНС №30 по г. Москве от 23.10.2020 №13-13/28076 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, так как вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020, об отмене решения №5548 от 02.10.2020 и требований №26408 на сумму 54000 руб. и №20700 на сумму 81000 руб. и возложении на налоговые органы обязанностей снять объект обложения торговым сбором с учета и внести исправления в лицевой счет налогоплательщика по прекращенному 30.06.2020 объекту осуществления предпринимательской деятельности по ОКТМО 45334000 (3-я улица Ямского поля, 2 к.3) за 3 и 4 квартал 2020 года; снять объект обложения торговым сбором с учета и внести исправления в лицевой счет налогоплательщика и снять начисления по торговому сбору за 2 квартал 2020 года по ОКТМО 45382000 (ул. Садово-Триумфальная, 4-10), по ОКТМО 45380000 (Краснопресненская <...>), по ОКТМО 45375000 (Земляной вал,29 к.1), так как в связи с технической ошибкой вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020. и обязать возвратить излишне взысканный торговый сбор в сумме 135 000 рублей (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ)

В судебное заседание явились:

Участники, согласно протокола;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в суд к ИФНС России № 30 по г. Москве (далее – налоговый орган, Инспекция, ответчик) с заявлением об отмене решения по жалобе УФНС по г. Москве от 02.11.2020 №21-10/168038 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, так как вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020, возложении на налоговый орган обязанностей внести исправления в лицевой счет налогоплательщика по прекращенному 25.06.2020 объекту осуществления предпринимательской деятельности по ОКТМО 45334000 (3-я улица Ямского поля, 2 к.3) за 3 и 4 квартал 2020 года; внести исправления в лицевой счет налогоплательщика и снять начисления по торговому сбору за 2 квартал 2020 года по ОКТМО 45382000 (ул. Садово-Триумфальная, 4-10), по ОКТМО 45380000 (Краснопресненская наб. 16, к. i). по ОКТМО 45375000 (Земляной вал,29 к. 1), гак как в связи с технической ошибкой вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020, возвратить излишне взысканный торговый сбор в сумме 135 000 рублей, соответствующие излишне взысканные пени, а также пени за использование денежных средств.

Судом в судебном заседании 31 августа 2021 был объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 07 сентября 2021.

В ходе рассмотрения дела заявленные требования заявителем неоднократно уточнялись.

Согласно последнему уточнению требований, изложенному в письменных пояснениях в порядке ст. 81 АПК РФ, заявитель просит суд признать незаконным решение по жалобе ИФНС №30 по г. Москве от 23.10.2020 №13-13/28076 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, так как вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020; признать незаконными решение ИФНС №30 по г. Москве №5548 от 02.10.2020 и требования №26408 от 06.11.2020 на сумму 54000 руб. и №20700 от 07.08.2020 на сумму 81000 руб.; обязать ИФНС №30 по г. Москве и ИФНС №29 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1

Указанное уточнение было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением суда от 07 сентября 2021.

Также судом в судебном заседании 07 сентября 2021 на основании ст. 46 АПК РФ по ходатайству заявителю к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ИФНС России № 29 по г. Москве.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в уточненном заявлении и письменных пояснениях.

Ответчики возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о том, что заявленные Предпринимателем требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в виду следующего.

Как следует из заявления и материалов дела, заявитель обратился в ИФНС России № 30 по г. Москве с заявлениями (вх. № 07042, № 07039 от 12.08.2020), в которых просил отменить начисления по торговому сбору за 2 квартал 2020 в отношении объектов, расположенных по адресу <...>, по адресу <...>, поскольку в уведомлениях о постановке на учет допущена техническая ошибка в указании даты возникновения объектов - 04.06.2020, а также Заявитель просил не начислять торговый сбор за 3 квартал 2020 в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> ввиду закрытия торговой точки с 30.06.2020.

ИФНС России № 30 по г. Москве письмом от 06.10.2020 № 13-13/26170 направила ответ Заявителю в котором сообщилось, что по вопросу возможности корректировки дат возникновения объектов, расположенных по адресу <...> и по адресу <...> указанные в представленных Заявителем 06.07.2020 уведомлениях о постановке на учет налогоплательщика в качестве плательщика торгового сбора, ИФНС России № 30 по г. Москве направлена заявка на СТП 2020-0000000000005071701 от 06.10.2020 по вопросу корректировки дат возникновения объектов.

Инспекцией 09.10.2020 получен отрицательный ответ о невозможности корректировки.

В дополнение к письму от 06.10.2020 № 13-13/26170 ИФНС России № 30 по г. Москве направила в адрес заявителя письмо от 23.10.2020 №13-13/28076, в котором указано на отсутствие оснований для корректировки дат прекращения деятельности объекта расположенного по адресу: <...> в связи с допущенной заявителем ошибкой при заполнении уведомления о постановке данного объекта на учет; а также невозможности корректировки дат возникновения объектов, расположенных по адресу <...>, по адресу <...>, ввиду того, что в уведомлениях о постановке их на учет дата возникновения указанных объектов четко указана заявителем (04.06.2020).

В связи с отсутствием сведений об уплате торгового сбора по сроку уплаты 27.07.2020 начисленного в размере 27 000 руб. по каждому объекту расположенному по адресу (ОКТМО 45333000) г. Москва ул. Ямского поля 3-я, 2, к. 3 и по адресу (ОКТМО 45382000) <...> по адресу (ОКТМО 4538000) <...> ИФНС России № 30 по г. Москве вынесены требования №26408 от 06.11.2020 на сумму 54000 руб. и №20700 от 07.08.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в размере 81 000 руб., и пени в размере 114,75 руб.

В связи с неуплатой денежных средств по требованию №20700 от 07.08.2020 ИФНС России № 30 по г. Москве было вынесено решение № 5548 от 02.10.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 81 000 руб., пени 114, 75 руб., которое было направлено 05.10.2020 по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документа и получено Заявителем 06.10.2020.

Не согласившись с решением по жалобе ИФНС №30 по г. Москве от 23.10.2020 №13-13/28076 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, так как вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020; признать незаконными решение ИФНС №30 по г. Москве №5548 от 02.10.2020 и требования №26408 от 06.11.2020 на сумму 54000 руб. и №20700 от 07.08.2020 на сумму 81000 руб., заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 412 Налогового кодекса Российской Федерации далее – НК РФ) объектом обложения торговым сбором признается использование объекта осуществления торговли для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пункту 4 статьи 413 НК РФ в целях главы 33 «Торговый сбор» Кодекса, в том числе, используются следующие понятия:

1) объект осуществления торговли в отношении видов торговли, указанных в пункте 2 статьи 413 Кодекса, - здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен сбор;

2) торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.

Согласно п. 1 ст. 416 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе осуществляется на основании уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган.

В уведомлении указывается информация об объекте обложения сбором: вид предпринимательской деятельности; объект осуществления торговли, с использованием которого осуществляется (прекращается) указанная предпринимательская деятельность; характеристики (количество и (или) площадь) объекта осуществления торговли, необходимые для определения суммы сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 416 НК РФ в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор, плательщик сбора представляет соответствующее уведомление в налоговый орган.

Датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении.

Плательщик сбора представляет указанное уведомление не позднее пяти дней с даты прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем, направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 69 требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Между тем, как следует из материалов дела и обоснованно указывает заявитель, уведомление о закрытии объекта торгового сбора, расположенного по адресу: <...>, было направлено заявителем в ИФНС России № 29 по г. Москве, на учете в которой состоял заявитель, 11.06.2020.

Однако, указанное уведомление не было принято ИФНС России № 29 по г. Москве ввиду того, что Предприниматель с 26 июня 2020 поставлен на учет в ИФНС России № 30 по г. Москве, о чем заявителю было сообщено впоследствии.

Впоследствии заявителем в адрес ИФНС России № 29 по г. Москве было направлено повторное уведомление о закрытии объекта, расположенного по адресу: <...>, решение по которому было принято налоговым органом 06.07.2020.

В то же время, как следует из материалов дела, использование торговой площади по адресу: Москва, ул. Ямского поля 3-я, д.2, к. 3 производилось заявителем лишь в июне 2020 года, что подтверждается договором субаренды нежилого помещения № 03/2805 от 28.05.2020, соглашением о его расторжении от 30.06.2020 и актом приема-передачи (возврата) от 30.06.2020, копии которых представлены Предпринимателем в материалы дела.

Таким образом, довод заявителя о том, что объект, расположенный по адресу: <...>, был закрыт в июне 2020 года, признается судом обоснованным. При этом доказательств обратного налоговыми органами в материалы дела не представлено.

Впоследствии в связи с тем, что закрытие объекта торговли по ОКТМО 45334000 во 2 квартале 2020 г. не отражено, заявителю было необоснованно произведено начисление торгового сбора за 3 и 4 квартал 2020 г. в требовании № 26408 от 06.11.2020 на сумму 54 000 рублей.

Кроме того, как обоснованно указывает заявитель, объекты, расположенные по адресу <...>, по адресу <...>, фактически были открыты 04 июля 2020, в то время как указанная в уведомлениях о постановке данных объектов на учет дата: 04 июня 2020 является технической опечаткой.

При этом, как обоснованно указывает заявитель, указанные торговые точки начали работать с 04 июля 2020 года, что налоговыми органами не оспаривается.

Факт того, что указанные выше объекты не могли осуществлять деятельность с 04.06.2020 подтверждается представленными заявителем в материалы дела документами, в частности, договором субаренды нежилого помещения от 01.07.2020, договором субаренды нежилого помещения № 0106 от 01.06.2020, актом приема-передачи к нему от 04.07.2020, договором субаренды нежилого помещения № 16/20/04-Б от 25.06.2020, копии которых имеются в материалах дела.

Все указанные выше документы указывают на невозможность осуществления торговой деятельности в вышеуказанных объектах с 04 июня 2020 года.

При этом как обосновано указывает заявитель и следует из материалов дела, уведомления в ИФНС РФ №30 по г. Москве были им направлены во время открытия (04.07.2020) торговых точек и поступили лишь 06.07.2020, что подтверждается пояснениями ответчика от 31.08.2021, так как ранее в них торговой деятельности не велось.

В связи с изложенным выше ИФНС России № 30 по г. Москве заявителю произведено излишне начисление торгового сбора по вышеуказанным объектам за 2 квартал 2020 года в сумме 81 000 рублей и выставлено 07.08.2020 требование № 20700.

Ввиду неуплаты заявителем денежных средств по требованию №20700 от 07.08.2020 ИФНС России № 30 по г. Москве было вынесено решение № 5548 от 02.10.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 81 000 руб., пени 114, 75 руб.

Однако в связи с тем, что материалами дела подтверждается, что объект, расположенный по адресу: <...> был закрыт заявителем с 30.06.2020, о чем заявителем в налоговый орган своевременно направлено соответствующее уведомление, в то время как объекты, расположенные по адресу <...>, по адресу <...>, начали работать с 04 июля 2020, в то время как заявителем в уведомлениях о постановке их на учет была допущена техническая опечатка в указании месяца начала их работы, о чем заявителем было сообщено налоговому органу, решение по жалобе ИФНС России №30 по г. Москве от 23.10.2020 №13-13/28076 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, а также решение ИФНС №30 по г. Москве №5548 от 02.10.2020 и требования №26408 от 06.11.2020 на сумму 54000 руб. и №20700 от 07.08.2020 на сумму 81000 руб. подлежат признанию судом незаконными. Списанные и оплаченные на основании указанных решений и требований денежные средства подлежат возврату заявителю.

Уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 600 р. подлежит взысканию с ИФНС России № 30 по г. Москве на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в качестве возмещения понесенных ИП ФИО1 судебных расходов ввиду отсутствия освобождения государственных органов, проигравших спор, от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основание статьи 110 АПК РФ и не регулируются главой 25.3 НК РФ (пункт 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение по жалобе ИФНС №30 по г. Москве от 23.10.2020 №13-13/28076 по торговому сбору за 2 и 3 квартал 2020 года в части корректировки дат постановки на учет объектов налогообложения торговым сбором в связи с технической ошибкой, так как вместо 04.07.2020 было указано 04.06.2020.

Признать незаконными решение ИФНС №30 по г. Москве №5548 от 02.10.2020 и требования №26408 от 06.11.2020 на сумму 54000 руб. и №20700 от 07.08.2020 на сумму 81000 руб.

Обязать ИФНС №30 по г. Москве и ИФНС №29 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 не позднее 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Взыскать с ИФНС России № 30 по г. Москве в пользу ИП ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров