Гражданский кодекс часть 1

к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области (ОГРН: <***>; ул. Сивашская, д. 3, <...>)

о признании недействительным решения от 10.12.2012г. № 10-18/01089; об обязании возвратить излишне уплаченного штрафа по налогу на прибыль в размере 34 663 руб.; об обязании начислить и уплатить проценты в размере 276 419,20 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мясокомбинат Клинский" (ОГРН: <***>; ул. Дурыманова, д. 12, г. Клин, Московская области, 141600) (далее ОАО "Мясокомбинат Клинский", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области (ОГРН: <***>; ул. Сивашская, д. 3, <...>) (далее Инспекция, ответчик) о признании недействительным решения от 10.12.2012г. № 10-18/01089; об обязании возвратить излишне уплаченного штрафа по налогу на прибыль в размере 34 663 руб.; об обязании начислить и уплатить проценты в размере 276 419,20 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заявитель обратился с письменным заявлением об уточнении требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, ОАО «Мясокомбинат Клинский» обратилось в Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области с заявлением № 739 от 16.11.2012 г. о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций в размере 6 932 143 руб., в том числе:

налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 687 048 руб.:

налога на прибыль организаций, зачисляемого в региональный бюджет в размере 6 210 432 руб.;

штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 34 663 руб.

В результате рассмотрения данного заявления Инспекцией 10.12.2012г. направлено письмо №10-18/01089 о невозможности произвести возврат налога на прибыль, так как переплата по налогу на прибыль, зачисляемая в федеральный бюджет в размере 687 048 руб. и переплата по налогу на прибыль, зачисляемая в бюджет субъекта в размере 6 210 432 руб. образовалась путем уменьшения авансовых платежей по итогам 6 месяцев 2012г.

Инспекция ссылается, что уплата штрафа была осуществлена платежным поручением №737 от 15.07.2009г., следовательно, организация пропустила трехлетний срок, установленный ст.78 НК РФ на подачу заявления о возврате переплаты по штрафу по налогу на прибыль.

Общество с доводом Инспекции несогласно по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ возврат излишне уплаченной суммы налога (сбора, пеней и штрафа) осуществляется инспекцией по письменному заявлению налогоплательщика. Такое заявление в силу п. 7 ст. 78 НК РФ может быть подано в течение трех лет со дня уплаты данной суммы.

Правила, установленные ст. 78 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Как следует из материалов дела, ОАО «Мясокомбинат Клинский» обратилось в Инспекцию с заявлением от 11.05.2011 г. № 265 о зачете переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в том числе в счет уплаты недоимки по штрафу по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 146 115 руб., образовавшейся в результате начислений, по Решению МИФНС от 28.03.2011г. № 09-23/5, вынесенному по итогам проведения выездной налоговой проверки за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2009 г.

Инспекция, рассмотрев заявление Общества № 265 от 11.05.2011г., приняла решение о зачете, что подтверждается извещением о принятом налоговым органом решении о зачете № 4130 от 02.06.2011г.

В результате принятия решения о зачете переплаты в размере 146 115 руб., у Общества на лицевом счете по учету штрафов по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет образовалась переплата в размере 124 636 руб. Часть данной суммы была возвращена налогоплательщику 26.12.2011г.

Судом установлено, что у Общества в период с 13.04.2011г. по 02.06.2011г. имелась задолженность по штрафу по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 21 479 руб. Это подтверждается выпиской операций по расчету с бюджетом за 2011-2012 г.

Позиция Общества соответствует правовой позицией ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 10.11.2011 г. № 8395/11.

Таким образом, суд считает, что заявитель не пропустил трехлетний срок, так как переплата по штрафу по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, образовалась лишь 02.06.2011г.

Открытое акционерное общество "Мясокомбинат Клинский" (ОГРН: <***>; ул. Дурыманова, д. 12, г. Клин, Московская области, 141600) также просит начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налога в размере 276 419,20 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату в течение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам может быть проведена по предложению налогового органа или налогоплательщика.

Как следует из представленных документов переплата подтверждается актом совместной сверки расчетов Инспекции и Общества № 359 от 30.09.2012г.

Срок для исполнения Инспекцией обязанности по возврату денежных средств истек 23.12.2012г., что подтверждено штампом Инспекции о приеме заявления Общества о
возврате от 16.11.2012г.

По состоянию на дату подачи заявления 20.11.2012г. - общая сумма
переплаты составляет 6 932 143 руб.

В соответствии с п. 10, ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, счисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день крушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни просрочки.

Общая сумма процентов за просрочку возврата налога и штрафа на основании п. 6. п. 10 ст. 78 НК РФ составила 276 419,20 руб.

17.06.2013г. Инспекцией были вынесены решения № 132, № 133 о возврате переплаты налогоплательщику по налогу на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 687 048 руб. и в сумме 6 210 432 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает частично обоснованными требования, заявленные Открытым акционерным обществом "Мясокомбинат Клинский" (ОГРН: <***>; ул. Дурыманова, д. 12, г. Клин, Московская области, 141600) к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области (ОГРН: <***>; ул. Сивашская, д. 3, <...>).

Уплаченная заявителем при подаче заявления госпошлина подлежит взысканию с ответчика в связи с удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 180, 197, 201 АПК,

РЕШИЛ:

Признать незаконным, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, решение Межрайонной ИФНС России по КН по Московской области (ОГРН <***>, 117149, <...>) от 10.12.2012г. № 10-18/01089.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области возвратить сумму излишне уплаченного штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в Федеральный бюджет, в размере 34 663 руб.;

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области начислить и уплатить 419.20 руб. в качестве процентов за нарушение сроков возврата 6 932 143 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ОАО "Мясокомбинат Клинский" (ОГРН <***>, 141600, <...>) в пользу МИ ФНС России по КН по Московской области (ОГРН <***>, 117149, <...>) госпошлину в сумме 60 225 (шестьдесят тысяч двести двадцать пять) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 4820 от 25.02.2013, подлежащую уплате за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

СУДЬЯ А.В. Бедрацкая